Письмо Правительства РФ от 19 мая 2021 г. N 4675п-П45 "Заключение на проект федерального закона N 1162885-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части регулирования электронного документооборота в сфере трудовых отношений)", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.И. Неверовым, А.К. Исаевым, М.В. Тарасенко, сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым, И.Ю. Святенко, И.В. Рукавишниковой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматриваются возможность осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений и механизмы ведения и использования документов, связанных с работой, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Предлагаемые законопроектом изменения позволят оптимизировать взаимодействие работодателя и работников (в том числе их представительных органов), лиц, поступающих на работу, а также создадут дополнительные возможности для удаленного трудоустройства. Предоставление работодателям возможности ведения электронного документооборота повысит оперативность оформления официальных трудовых отношений.

Предусмотренные законопроектом мероприятия предполагается осуществлять в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Следует отметить, что требуют дополнительной проработки:

вопрос о хранении документов в электронном виде, в том числе при прекращении деятельности (ликвидации) работодателя;

положения законопроекта, касающиеся выбора работником формы ведения документов (в электронном виде или на бумажном носителе) и распространения работодателем электронного документооборота на всех работников, в целях недопущения ущемления прав работников;

положение законопроекта о безусловном праве работника направлять любые сообщения работодателю посредством единой цифровой платформы "Работа в России", поскольку данное положение обязывает всех работодателей осуществлять электронный документооборот с ее использованием.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко