Постановление Администрации Томской области от 18 июня 2021 г. N 250а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 361а и признании утратившим силу постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 N 94а"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 361а "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 10/1 (228), часть 4 от 15.10.2019) изменение, дополнив подпрограмму 3 "Доступная среда" государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области", утвержденной указанным постановлением, главой "Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования" следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидии) предоставляются местным бюджетам в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Целевым назначением субсидии являются расходы на:

1) создание архитектурной доступности в структурно-функциональных зонах объекта социальной инфраструктуры, которое включает:

оборудование доступными элементами информации об объекте;

устройство входных калиток;

устройство пешеходных дорожек для передвижения инвалидов к зданию;

установку тактильных средств на покрытия пешеходных путей, дублирование входных лестниц пандусами или другими устройствами подъема, оборудование входных лестниц поручнями, устройство парковки (стоянки) автомобиля инвалида, оборудование площадки перед входом в здание навесом;

расширение дверных проемов дверей на входе в здание с последующей установкой дверей;

устройство в тамбуре твердого покрытия, не допускающего скольжения при намокании, установку звуковых информаторов;

установку поручней на лестницах внутри здания, дублирование лестниц внутри здания пандусами или другими устройствами подъема;

расширение дверных проемов дверей с последующей установкой дверей;

демонтаж дверных порогов, замену напольных покрытий в местах демонтажа дверей, порогов или устранения перепадов высот, установку перил вдоль стен внутри здания;

устройство тактильной разметки на путях движения, дублирование обозначения помещений рельефными знаками;

оборудование системой индивидуального прослушивания;

оборудование санитарно-гигиенических помещений поручнями, штангами, поворотными или откидными сидениями, крючками (для одежды; костылей и других принадлежностей), двусторонней связью с диспетчером или дежурным;

создание и оборудование отдельной санитарно-гигиенической комнаты для инвалидов на кресле-коляске;

оборудование комплексной (визуальные, звуковые и тактильные) для всех категорий инвалидов системой средств информации и системой сигнализации об опасности;

переоборудование и приспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнат психологической разгрузки, медицинских кабинетов с учетом требований действующего федерального законодательства по обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения;

2) оснащение:

кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда и учителя-дефектолога;

кабинета психологической разгрузки (сенсорной комнаты);

учебных кабинетов специальным учебным (специальные учебники для реализации адаптированных образовательных программ, учебные пособия и дидактические материалы), специальным реабилитационным, специальным компьютерным оборудованием, специальными техническими средствами обучения коллективного и индивидуального пользования в соответствии с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся с умственной отсталостью (приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" и от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)" соответственно). Оснащение оборудованием должно осуществляться в соответствии с примерными адаптированными основными образовательными программами, размещенными в Реестре примерных основных общеобразовательных программ (http://fgosreestr.ru);

3) оснащение специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;

4) оснащение специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов.

2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводится по заявкам на получение субсидии, предоставленным муниципальными образованиями Томской области, по следующим критериям:

1) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, 100%;

2) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, 55%;

3) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, 100%;

4) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, 27,2%.

3. Перечень документов, предоставляемых муниципальными образованиями для получения субсидии:

заявка на получение субсидии по форме, установленной Департаментом общего образования Томской области;

муниципальная программа, утвержденная муниципальным правовым актом, включающая мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

документ, подтверждающий наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в году предоставления субсидии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) наличие муниципальной программы, утвержденной муниципальным правовым актом, включающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

5. Методика расчета субсидии:

Общий объем субсидии из областного бюджета, выделяемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (S.i), определяется по следующей формуле:

Si = Sob x Ni / N 0, где:

Sob - общий объем средств субсидии на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, предусмотренной в областном бюджете на текущий финансовый год;

Ni - число дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) i-го муниципального образования Томской области, в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем финансовом году по результатам отбора согласно пункту 2 настоящего Порядка;

N 0 - общее число дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых планируется создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в текущем финансовом году по результатам отбора согласно пункту 2 настоящего Порядка.

6. Показатели результативности использования субсидии:

1) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, в %;

2) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста, в %;

3) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста, %;

4) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Томской области, %.

Значение показателя результативности устанавливается в соглашении о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования.

7. Субсидии не предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения субсидии.

Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований Томской области в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования Томской области от получения субсидии, а также субсидии, перечисленные из бюджета муниципального образования Томской области в доход областного бюджета, могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований Томской области согласно пункту 5 настоящего Порядка в случае изменения показателей результативности использования субсидии и (или) изменения исходных показателей, используемых для расчета субсидии.

8. Случаи и порядок внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в части изменения общего объема субсидии в распределение субсидии между муниципальными образованиями изменения вносятся в соответствии с методикой расчета субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета устанавливается в размере 100% от общего объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования.

10. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, которые не устранены до первой даты представления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с настоящим пунктом.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

При расчете Vвозврата используются только положительные значения коэффициента возврата субсидии (k).

Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по следующей формуле:

k = 1 - T / S, где:

T - фактическое значение показателя результативности использования субсидии;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии.".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской области от 23.03.2017 N 94а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.03.2017, N 7000201703240003).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 06.04.2021.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв