Решение Собрания депутатов Увельского муниципального района Челябинской области от 13 мая 2021 г. N 20 "О внесении изменений и дополнений в Устав Увельского муниципального района"

Собрание депутатов Увельского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Увельского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1) в статье 5 "Вопросы местного значения Увельского муниципального района":

подпункт 39 пункта 1 изложить в новой редакции:

"39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

2) дополнить главу III "Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения" новой статьёй:

"Статья 9.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Увельского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Увельского муниципального района, в администрацию Увельского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Увельского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Увельского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Увельского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Увельского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Увельского муниципального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Увельского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера;

9) иные сведения, предусмотренные решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов Увельского муниципального района.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.

6. В случае, если в администрацию Увельского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Увельского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Увельского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов Увельского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.";

3) в статье 11 "Собрание граждан":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Увельского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Собрания депутатов Увельского муниципального района, в котором указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;

3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;

4) территория Увельского муниципального района, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.";

пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Увельского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера.";

4) статью 13 "Опрос граждан" изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Увельского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Увельского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Увельского муниципального района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Увельского муниципального района, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Увельского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Увельского муниципального района или главы Увельского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Увельского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Увельского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера в соответствии с законом Челябинской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Увельского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Увельского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В решении Собрания депутатов Увельского муниципального района нормативного характера о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Увельского муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Увельского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Увельского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Увельского муниципального района - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Увельского муниципального района или жителей Увельского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.";

5) в пункте 2 статьи 18 Устава "Полномочия Собрания депутатов":

а) подпункт 12 считать подпунктом 17;

б) дополнить подпунктами 12-16 следующего содержания:

"12) установление порядка определения части территории Увельского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты;

13) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;

14) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;

15) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;

16) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Увельского муниципального района;";

6) В статье 30 "Полномочия Администрации":

пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;";

7) абзац 2 пункт 4 статьи 46 Устава "Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района" изложить в следующей редакции:

"Устав Увельского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Увельского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Увельского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Увельского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Увельского муниципального района в течение семи дней со дня поступления уведомления о включении сведений об уставе Увельского муниципального района, решении о внесении изменений и дополнений в Устав Увельского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Настроение", обнародованию на информационных стендах, после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов

А.Ф. Поздняков

Глава Увельского муниципального района

С.Г. Рослов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области
16 июня 2021 г. N RU745240002021002