Приложение N 1. Положение о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 21 апреля 2021 N 1027-п

Положение
о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение).

1.2. Для целей настоящего Положения используются определения в том же значении, что в Воздушном кодексе Российской Федерации и Федеральных правилах.

1.3. Выдача (отказ в выдаче) разрешения осуществляется Администрацией города Ялта Республики Крым.

2. Разрешения, выдаваемые в рамках настоящего Положения:

2.1. Разрешение, выдается в целях:

2.1.1) выполнения авиационных работ;

2.1.2) выполнения парашютных прыжков;

2.1.3) выполнения демонстрационных полетов воздушных судов;

2.1.4) выполнения полетов беспилотных воздушных судов;

2.1.5) выполнения подъема привязных аэростатов над населенными пунктами;

2.1.6) выполнения посадки (взлета) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.2. Разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0.25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, оформляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

3. Круг лиц, имеющих право на получение разрешения

3.1. Лицами, имеющими право на получение разрешения, являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица либо их уполномоченные представители, использующие воздушное пространство в соответствии с действующим законодательством, а именно:

3.1.1) юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта на выполнение авиационных работ:

3.1.2) юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, входящие в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

3.1.3) юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие беспилотными воздушными судами, зарегистрированными в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Полномочия представителя, выступающего от имени лиц, перечисленных в пунктах 3.1.1 - 3.1.3 настоящего Положения удостоверяются документом, подтверждающим полномочия на осуществление действий от имени правообладателя в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации (статьи 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Перечень документов, предоставляемых лицом, обратившимся с заявлением

4.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно правовыми актами для выдачи разрешения, подлежащих представлению лицу, обратившемуся с заявлением:

4.2. Документы обязательные к предоставлению независимо от цели обращения:

4.2.1) заявление на получение разрешения, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению;

4.2.2) заверенная копия Устава юридического лица (в случае если запрос направляет юридическое лицо);

4.2.3) заверенная копия документа, удостоверяющего личность лица, направившего заявление;

4.2.4) документ, подтверждающий полномочия представителя, на осуществление действий от имени правообладателя (в случае обращения уполномоченного представителя);

4.2.5) заверенные копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации;

4.2.6) заверенная копия правоустанавливающего документа на воздушное судно (если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними);

4.2.7) согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.

4.3. В целях получения разрешения на выполнение авиационных работ:

4.3.1) проект выполнения авиационных работ или раздел руководства по производству полетов, (инструкция, в соответствии с которой планируется выполнять заявленные авиационные работы);

4.3.2) договор с третьим лицом на выполнение работ;

4.3.3) согласие всех собственников на использование заявителем воздушным судном;

4.3.4) копии документов, подтверждающих обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае предполагаемого наличия пассажиров на воздушном судне;

4.3.5) заверенные копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

4.3.6) копия документа Сертификат эксплуатанта;

4.3.7) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации;

4.3.8) заверенные копии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) воздушного судна и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

4.3.9) заверенные копии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ (приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам);

4.3.10) документ, подтверждающий готовность заявленного воздушного судна к эксплуатации, выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации.

4.4. В целях получения разрешения на выполнение парашютных прыжков:

4.4.1) проект Положения десантирования парашютистов, в котором указано время, место, высота выброски и количество подъемов воздушным судном;

4.4.2) согласие всех собственников на использование заявителем воздушным судном;

4.4.3) копии документов, подтверждающих обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае предполагаемого наличия пассажиров на воздушном судне;

4.4.4) заверенные копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

4.4.5) заверенные копии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) воздушного судна и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

4.4.6) заверенные копии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ;

4.4.7) копия документа Сертификат эксплуатанта.

4.5. В целях получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов:

4.5.1) план демонстрационного полета воздушного судна;

4.5.2) согласие всех собственников на использование заявителем воздушным судном;

4.5.3) копии документов, подтверждающих обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае предполагаемого наличия пассажиров на воздушном судне;

4.5.4) заверенные копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

4.5.5) заверенные копии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) воздушного судна и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

4.5.6) заверенные копии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ;

4.5.7) копия документа Сертификат эксплуатанта.

4.6. В целях получения разрешения на выполнение полетов беспилотных воздушных судов (ВВС):

4.6.1) ВВС с максимальной взлетной массой 30 кг и менее:

4.6.1.1) свидетельство о постановке на учет ВВС;

4.6.1.2) проект плана выполнения полетов ВВС, в котором указано название, серийный номер, количество и тип двигателей, максимальная взлетная масса, а также дата, время, место (адрес) начала и окончания, высота и длительность выполнения полетов, маршрут, место посадки;

4.6.2) ВВС с максимальной взлетной массой более 30 кг;

4.6.2.1) свидетельство о государственной регистрации/учете ВВС;

4.6.2.2) сертификат летной годности;

4.6.2.3) свидетельство внешнего пилота;

4.6.2.4) проект плана выполнения полетов ВВС, в котором указано название, серийный номер, количество и тип двигателей, максимальная взлетная масса, а также дата, время, место (адрес) начала и окончания, высота и длительность выполнения полетов, маршрут, место посадки.

4.7. В целях получения разрешения на подъем привязанных аэростатов:

4.7.1) Проект Положения осуществления подъёмов привязанных аэростатов, в котором указаны время, место, высота подъёма привязанных аэростатов;

4.7.2) заверенные копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

4.7.3) заверенные копии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) воздушного судна и занесении сведения о номерном учете воздушного судна;

4.7.4) копия документа Сертификат эксплуатанта.

4.8. В целях получения разрешения на посадку (взлет) воздушных судов на площадки, расположенные в границах муниципального образования, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации:

4.8.1) проект Положения осуществления посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах муниципального образования сведения, о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

4.8.2) согласие всех собственников на использование заявителем воздушным судном;

4.8.3) копии документов, подтверждающих обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае предполагаемого наличия пассажиров на воздушном судне;

4.8.4) заверенные копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

4.8.5) копия документа Сертификат эксплуатанта;

4.8.6) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации, в случае выполнения авиационных работ;

4.8.7) заверенные копии сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) воздушного судна и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

4.8.8) заверенные копии сертификатов (свидетельств) членов экипажа воздушного судна с квалификационными отметками, подтверждающими право эксплуатации заявленных воздушных судов при выполнении заявленных видов работ.

5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления на получение разрешения

5.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме (регистрации) заявления на получение разрешения:

5.1.1) обращение за получением разрешения, выдача которого не предусматривается настоящим Положением;

5.1.2) представление некорректно (не полно либо неправильно) заполненного заявления, не соответствующего требованиям настоящего Положения:

5.1.3) представление документов, необходимых для получения разрешения, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации;

5.1.4) представление документов, содержащих недостоверные сведения, незаверенные исправления, подчистки, помарки;

5.1.5) представление документов, текст которых не поддается прочтению, в том числе представление некачественных электронных образов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;

5.1.6) лицо, обратившееся с заявлением, не относится к категориям, указанным в пункте 3.1. настоящего Положения;

5.1.7) представлен неполный пакет документов, предусмотренных в настоящем Положении.

6. Основания для отказа в выдаче разрешения

6.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения:

6.1.1) представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

6.1.2) заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных воздушных судов, а также если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;

6.1.3) авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты полетов беспилотных воздушных судов, подъемы привязных аэростатов, а также посадки (взлета) заявитель планирует выполнять не над территорией муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

6.1.4) в случае установления в заявленном месте использования воздушного пространства муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым временных или постоянных ограничений, установленных органами государственной власти Российской Федерации или органами местного самоуправления;

6.1.5) по требованиям безопасности при использовании воздушного пространства территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

6.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, оформляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

7. Получение прочих согласований

7.1. Согласование с Федеральной службой охраны Российской Федерации, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю, отделом межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта в Республике Крым, осуществляется заявителем самостоятельно.

8. Порядок рассмотрения заявления

8.1. Для получения разрешения юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители не позднее чем за 15 рабочих дней до дня планируемого выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также посадки (взлета) на расположенные в границах муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, направляют в Администрацию города Ялта Республики Крым заявление о выдаче разрешения.

Вылеты/приземления и использование воздушного пространства муниципального образования городской округ Ялта Республики в ночное время (темное время суток) согласовываются отдельно на каждый полет не менее чем за 15 рабочих дня до даты осуществления действий.

Прием заявлений, выдача разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения осуществляется Администрацией города Ялта Республики Крым по адресу: г. Ялта, площадь Советская, д. 1.

8.2. Заявление регистрируется в день его поступления в рабочее время.

8.3. Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

8.4. Разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения подписывается главой администрации города Ялта либо лицом, исполняющим его обязанности.

8.5. Разрешение выдается на срок не более 90 дней для осуществления полетов или работ в светлое время суток.

8.6. Указанные разрешение или решение об отказе в выдаче разрешения выдаются заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее 7 рабочих дней со дня его регистрации в Администрацией города Ялта Республики Крым.

Начальник отдела по вопросам промышленности, транспорта и связи Администрации города Ялта

И.Б. Чулевич