Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города
от 22 июня 2021 г. N 172-п

Положение
о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Администрацией города Челябинска на конкурсной основе целевого финансирования общественно значимых программ социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления в статусе юридического лица (далее - СОНКО), зарегистрированных и действующих на территории города Челябинска.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Челябинска.

3. Настоящее Положение определяет правила и порядок предоставления муниципального гранта, который является одной из форм муниципальной поддержки СОНКО по реализации социально значимых проектов.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) муниципальный грант - целевое бюджетное финансирование в форме субсидии на безвозмездной, конкурсной основе отдельных социально значимых проектов, предоставляемое юридическому лицу для реализации общественно-гражданских инициатив в целях социально-экономического развития города Челябинска;

2) грантодатель - Администрация города Челябинска (далее - Администрация города);

3) грантополучатели - СОНКО, признанные победителями конкурса на предоставление муниципального гранта;

4) соискатели муниципального гранта - СОНКО, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявители;

5) участники конкурса - соискатели муниципального гранта, получившие право на участие в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии;

6) социально значимый проект - разработанный соискателем муниципального гранта комплекс мероприятий некоммерческого характера, направленный на достижение конкретной цели в сфере социального, экономического, культурного и иного развития города Челябинска и улучшение качества жизни населения;

7) заявка - пакет документов, перечень которых определяется настоящим Положением, подаваемый соискателем муниципального гранта в конкурсную комиссию, включающий описание социально значимого проекта.

5. Главным распорядителем бюджетных средств города Челябинска, осуществляющим предоставление муниципального гранта, является Администрация города.

6. Муниципальные гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление муниципальных грантов.

При формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о муниципальных грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал).

7. Муниципальные гранты предоставляются СОНКО в целях поддержки общественно значимой деятельности СОНКО и привлечения их к решению конкретных вопросов развития города и реализации гражданской инициативы в решении вопросов местного значения.

8. Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:

1) актуальность и социальная значимость проектов, выдвигаемых на получение муниципальных грантов;

2) равенство прав соискателей муниципальных грантов (далее - соискатель);

3) конкурсный характер рассмотрения заявок.

II. Организационные основы предоставления муниципальных грантов

9. Способом проведения отбора для предоставления муниципальных грантов является конкурс на соискание муниципального гранта (далее - конкурс), который проводится при определении получателей муниципальных грантов, исходя из наибольшего количества набранных баллов по критериям оценки, установленным пунктом 27 настоящего Положения.

10. Общая сумма финансирования социально значимых проектов в рамках объявленного конкурса определяется правовым актом Администрации города.

11. Организатором конкурса является Администрация города в лице Управления по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города (далее - Управление).

12. К конкурсу допускаются СОНКО, созданные учредителями или физическими лицами, которые являются российскими гражданами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, или юридическими лицами, зарегистрированными и действующими на территории города Челябинска.

13. Право участия в конкурсе предоставляется СОНКО, которые отвечают следующим требованиям:

1) имеют регистрацию в качестве юридического лица;

2) самостоятельно реализовывают на территории города Челябинска общественно полезные программы и проекты, соответствующие основным направлениям социальной политики в городе.

14. Соискатели на дату подачи заявки в Администрацию города должны соответствовать следующим требованиям:

1) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Челябинском в соответствии с настоящим Положением;

3) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность их не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере соискателя;

5) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) не должны получать средства из бюджета города Челябинска на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города Челябинска на цели, установленные в пункте 7 настоящего Положения.

III. Порядок подачи заявки на соискание муниципального гранта

15. Для участия в конкурсе соискатель направляет в Администрацию города заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, включающую описание социально значимого проекта, заполненную в соответствии с требованиями к оформлению социально значимых проектов, предоставляемых на муниципальный грант, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (копия устава, копия протокола собрания об избрании руководителя СОНКО, копия свидетельства о государственной регистрации НКО);

2) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подтверждающая отсутствие задолженности, выданная не ранее месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

3) заверенное печатью решение руководящего органа СОНКО об участии в конкурсе;

4) письменное согласие на осуществление Администрацией города и органами муниципального финансового контроля города Челябинска проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта в случае получения соискателем муниципального гранта;

5) документальное подтверждение отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

6) письменное согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, о подаваемой заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом.

16. Заявка с пакетом документов предоставляется соискателем в Администрацию города по адресу: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2, кабинет 518. Описание социально значимого проекта предоставляется на электронный адрес: oo@cheladmin.ru. Соискатель предоставляет на конкурс только одну заявку.

17. Все листы предоставленных документов должны быть пронумерованы и скреплены скоросшивателем. Копии предоставленных документов должны быть заверены руководителем СОНКО.

18. В случае отказа в предоставлении муниципального гранта заявка возвращается заявителю.

19. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на едином портале и на официальном сайте Администрации города www.cheladmin.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Информационное сообщение) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса на основании распоряжения Администрации города. В Информационном сообщении указывается:

1) сроки приема заявок на участие в конкурсе (дата и время начала и окончания приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения Информационного сообщения;

2) перечень необходимых документов для участия в конкурсе;

3) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес, адрес электронной почты Управления;

4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

5) ссылка на правовой акт Администрации города, регламентирующий предоставление муниципальных грантов (настоящее Положение), включающий требования к участникам отбора, порядок подачи заявок, порядок отзыва заявок, правила рассмотрения и оценки проектов, указание срока, в течение которого заключается договор о целевом финансировании социально значимого проекта (далее - договор), условия признания победителей конкурса, даты размещения результатов конкурса.

20. Заявка может быть отозвана соискателем (участником конкурса) путем направления соответствующего письменного обращения в Администрацию города.

21. Организатор конкурса:

1) размещает Информационное сообщение;

2) регистрирует поступившие заявки в течение срока, указанного в Информационном сообщении;

3) в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок предоставляет конкурсной комиссии по предоставлению муниципального гранта (далее - комиссия) информацию о поступивших заявках и предварительную оценку соответствия заявок условиям конкурса, для определения участников конкурса в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения;

4) в течение 3 рабочих дней с момента определения комиссией участников конкурса уведомляет соискателей о признании их участниками конкурса либо об отказе в признании участником конкурса;

5) в течение 5 рабочих дней с момента принятия комиссией решения о финансировании представленных проектов либо об отказе в предоставлении финансирования уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;

6) на основании протокола комиссии в течение 15 рабочих дней готовит проект правового акта Администрации города о предоставлении муниципального гранта.

22. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки поданных заявок для участия в конкурсе являются:

1) нарушение соискателем срока предоставления заявки, указанного в Информационном сообщении;

2) несоответствие соискателя требованиям, указанным в пунктах 13 и 14 настоящего Положения;

3) предоставление заявки и документов, которые не соответствуют требованиям настоящего Положения;

4) непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения;

5) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

23. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального гранта являются:

1) установление в период проведения конкурса факта недостоверности предоставленной заявителем информации;

2) несоответствие соискателя требованиям, указанным в пунктах 13 и 14 настоящего Положения;

3) предоставление СОНКО документов на реализацию завершенных и коммерческих проектов, а также проектов, получивших финансирование из бюджета города Челябинска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 7 настоящего Положения;

4) предоставление заявки на создание художественных произведений, строительство и ремонт помещений и зданий, на издательскую деятельность, оплату коммунальных услуг;

5) запрос вознаграждения за оказанные услуги специалистам, привлекаемым для реализации социально значимого проекта, в объеме более 30 % от общей суммы бюджета проекта;

6) получение проектом наименьшего количества баллов по результатам оценки комиссии в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения.

IV. Полномочия комиссии

24. Для организации и проведения конкурса формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города.

В состав комиссии включаются должностные лица местного самоуправления Администрации города, представители структурных подразделений аппарата Администрации города и (или) отраслевых (функциональных) органов Администрации города. В состав комиссии могут быть включены депутаты Челябинской городской Думы, общественных палат.

Не могут быть членами комиссии представители некоммерческих организаций, которые в соответствии с их регистрацией признаны политической партией, политическим движением, иной политической организацией, профессиональным союзом или религиозной организацией.

25. На основании поданных соискателями заявок комиссия в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок определяет участников конкурса. Решение комиссии об определении участников конкурса в течение 3 рабочих дней оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются соискатели, признанные участниками конкурса, и соискатели, которым отказано в участии в конкурсе на основании пункта 22 настоящего Положения. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

26. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней после определения участников конкурса направляет в электронном виде социально значимые проекты участников конкурса членам комиссии для оценки.

27. Члены комиссии в течение 20 рабочих дней с момента получения в электронном виде социально значимых проектов участников конкурса осуществляют оценку социально значимых проектов в соответствии со следующими критериями:

1) соответствие целей и задач социально значимого проекта СОНКО направлениям развития социальной сферы города Челябинска;

2) актуальность и значимость для развития социальной сферы города;

3) соответствие материально-технических, кадровых, финансовых ресурсов СОНКО задачам, поставленным в социально значимом проекте;

4) эффективность социально значимого проекта (соответствие затрат и планируемого результата);

5) реалистичность сметы;

6) планирование мероприятий при его реализации, реалистичность сроков выполнения социально значимого проекта;

7) долгосрочность конкретных планируемых результатов;

8) собственный вклад участника конкурса для реализации мероприятий социально значимого проекта.

28. Оценка по критериям производится по трехбалльной шкале (высший уровень показателей - 2 балла, средний уровень показателей - 1 балл, низкий уровень показателей - 0 баллов).

29. Комиссия оценивает социально значимый проект путем сложения баллов, полученных при проведении оценки от каждого члена комиссии по каждому критерию. Результаты оценки комиссии оформляются в виде таблицы, в которой указываются социально значимые проекты, набравшие от наибольшего количества баллов к меньшему. Проектам присваиваются рейтинговые номера, исходя из максимального количества баллов.

Муниципальные гранты предоставляется организациям, социально значимые проекты которых набрали наибольшее количество баллов по результатам оценки комиссии, в пределах лимитов, предусмотренных муниципальной программой на предоставление муниципальных грантов.

30. В течение 5 рабочих дней после оценки социально значимых проектов проходит заседание комиссии, на котором принимается решение о финансировании предоставленных социально значимых проектов либо об отказе в предоставлении финансирования. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

31. Расчет размера муниципального гранта осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер муниципального гранта;

- объем средств, предусмотренных в бюджете города Челябинска на текущий год в рамках муниципальной программы "Развитие общественного самоуправления в городе Челябинске" на муниципальный грант;

- объем средств, запрашиваемых i-м грантополучателем на реализацию социально значимого проекта;

- суммарный объем запрашиваемых средств грантополучателями.

Размер муниципального гранта не может превышать объема запрашиваемых грантополучателем средств на реализацию социально значимого проекта.

32. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Заседания комиссии могут также проходить в режиме видеоконференцсвязи или в заочной форме.

33. Информация о результатах рассмотрения социально значимых проектов размещается на едином портале, а также на сайте Администрации города www.cheladmin.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии и содержит следующие сведения:

1) дата, время и место проведения заседания комиссии;

2) информация об участниках конкурса, социально значимые проекты которых были рассмотрены;

3) информация об участниках конкурса, социально значимые проекты которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

4) информация о набранном социально значимым проектом количестве баллов по каждому критерию, о присвоенных рейтинговых номерах, исходя из максимального количества баллов;

5) наименование грантополучателя, с которым заключается договор, и размер предоставляемого ему муниципального гранта.

V. Порядок предоставления и использования муниципальных грантов, отчетность и контроль

34. Предоставление муниципального гранта осуществляется на основании договора, разработанного в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом председателя Комитета финансов города Челябинска, заключенного по итогам конкурса между Администрацией города и получателем муниципального гранта, согласно приложению 3 к настоящему Положению. Срок заключения договора не может быть больше 2 месяцев с даты принятия комиссией решения о финансировании предоставленных социально значимых проектов.

35. Грантодатель перечисляет грантополучателю для целевого использования финансовые средства (муниципальный грант) на расчетный счет грантополучателя, указанный в договоре, в объеме и сроки, определенные договором.

36. Администрация города, органы муниципального финансового контроля города Челябинска осуществляют контроль соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления муниципальных грантов, предусмотренных настоящим Положением и договорами.

Контроль осуществляется в ходе:

1) реализации социально значимого проекта или определенного его этапа в форме участия представителей грантодателя в проводимых в рамках социально значимого проекта мероприятиях;

2) рассмотрения отчетов о выполнении социально значимого проекта, определенного его этапа на основе предоставленной информации и документов, а также в форме документарных и финансовых проверок.

37. Отчеты предоставляются в письменном виде в соответствии с требованиями согласно приложению 4 к настоящему Положению, вместе с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши) в сроки, установленные договором.

38. Грантополучатель может использовать муниципальный грант исключительно на цели, связанные с реализацией социально значимого проекта. Грантополучатель не вправе использовать денежные средства муниципального гранта для коммерческих целей. Грантополучатель не вправе конвертировать в иностранную валюту средства муниципального гранта.

39. Грантополучатель предоставляет необходимую информацию и документы для осуществления грантодателем контроля использования муниципального гранта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и договором.

40. В случае неполного использования муниципального гранта в текущем финансовом году оставшаяся часть муниципального гранта подлежит возврату в бюджет города Челябинска не позднее первых 10 рабочих дней очередного финансового года.

41. Муниципальный грант, перечисленный грантополучателю, подлежит возврату в бюджет города Челябинска в полном объеме в случаях:

1) нецелевого использования;

2) реорганизации, ликвидации или банкротства грантополучателя;

3) нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении муниципального гранта;

4) непредоставления отчетности в установленные договором сроки.

42. В случае нарушения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта, установленных настоящим Положением и договором, грантополучатель обязан произвести возврат муниципального гранта в течение 10 календарных дней со дня получения грантополучателем требования Администрации города о возврате муниципального гранта в бюджет города Челябинска.

43. Невозвращенные добровольно средства муниципального гранта подлежат взысканию в бюджет города Челябинска в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. В случае возникновения в период реализации социально значимого проекта необходимости изменения календарного плана или сметы (кроме увеличения суммы предоставленного муниципального гранта), утвержденных договором, грантополучатель направляет в Администрацию города письменное заявление с просьбой согласовать измененный календарный план и смету с обоснованием причин внесения необходимых изменений.

Администрация города в течение 5 рабочих дней принимает решение о согласовании (не согласовании) предоставленных изменений. В случае согласования изменений в календарном плане или смете Управление в течение 3 рабочих дней после принятия решения осуществляет подготовку дополнительного соглашения к договору.

VI. Заключительные положения

41. Материалы конкурса хранятся у организатора конкурса в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы города по социальному развитию

С.А. Авдеев

Приложение 1
к Положению
о муниципальных грантах -
целевом финансировании
социально значимых проектов
социально ориентированных
некоммерческих организаций

                                                                  Форма

                                      В Администрацию города Челябинска

                                      пл. Революции, 2, каб. 518,

                                      г. Челябинск, 454113

                                Заявка

  на участие в конкурсе на соискание муниципального гранта - целевого

 финансирования социально значимых проектов некоммерческих организаций

                           I. Титульный лист

1. Полное название организации ________________________________________

                                (согласно свидетельству о регистрации)

_______________________________________________________________________

2. Название социально  значимого  проекта  (далее  -  проект)  (включая

подзаголовок, расшифровывающий название) ______________________________

3. Контактная информация ______________________________________________

                            (почтовый (с индексом) адрес организации)

_______________________________________________________________________

         (номера телефона, факса (с кодом населенного пункта))

_______________________________________________________________________

             (адрес электронной почты, сайта (если есть))

4. Дата создания организации __________________________________________

                                       (число, месяц, год)

5. Организационно-правовая форма ______________________________________

                                 (согласно свидетельству о регистрации)

_______________________________________________________________________

6. Реквизиты организации ______________________________________________

            (ИНН, наименование учреждения банка, местонахождение банка)

_______________________________________________________________________

  (ИНН, КПП организации, расчетный счет, корреспондентский счет, БИК)

7. Руководитель организации ___________________________________________

                           (Ф.И.О., должность руководителя организации)

_______________________________________________________________________

                (городской (с кодом населенного пункта)

                   и мобильный (если есть) телефоны)

_______________________________________________________________________

                 (адрес электронной почты (если есть))

8. Главный бухгалтер организации ______________________________________

                               (Ф.И.О. главного бухгалтера организации)

_______________________________________________________________________

                (городской (с кодом населенного пункта)

                   и мобильный (если есть) телефоны)

_______________________________________________________________________

                 (адрес электронной почты (если есть))

9. Руководитель (координатор) проекта _________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя (координатора) проекта) _______________

_______________________________________________________________________

                (городской (с кодом населенного пункта)

                   и мобильный (если есть) телефоны)

_______________________________________________________________________

                 (адрес электронной почты (если есть))

10. География проекта _________________________________________________

11. Основные реализованные программы и проекты за последние 2 года ____

_______________________________________________________________________

              (перечислить с указанием периода выполнения

      проекта, названия проекта, суммы, источника финансирования)

12. Имеющиеся  кадровые,   материально-технические   и   информационные

ресурсы _______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

   (дать краткое описание с количественными показателями - помещение,

                        оборудование и так далее)

_______________________________________________________________________

                 (указать уровень квалификации кадров)

13. Срок выполнения проекта (продолжительность, начало и окончание) ___

_______________________________________________________________________

14. Запрашиваемая сумма, полная стоимость проекта, имеющаяся сумма ____

_______________________________________________________________________

                         (цифрами и прописью)

15. Дата заполнения заявки на конкурс _________________________________

Руководитель организации ____________________ _________________________

                              (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П.

                          II. Описание проекта

1. Название проекта с указанием его краткого содержания (не  более  1-2

предложений) __________________________________________________________

_______________________________________________________________________

2. Аннотация проекта (не более 1 страницы) ____________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

3. Актуальность темы  и  постановка  проблемы,  обоснование  социальной

значимости проекта (не более 1 страницы) ______________________________

_______________________________________________________________________

4. Основные цель и задачи проекта _____________________________________

_______________________________________________________________________

5. Целевые группы  (кто  прямой   потребитель   результатов и косвенный

объект влияния) _______________________________________________________

6. Механизм достижения поставленной цели -  описание  способов  решения

задач (не более 4-5 страниц) __________________________________________

_______________________________________________________________________

7. Рабочий план реализации  проекта   (основные   этапы   по   месяцам,

кварталам) ____________________________________________________________

8. Конкретные ожидаемые результаты и их оценка (количество  проведенных

мероприятий, количество участников) ___________________________________

_______________________________________________________________________

9. Возможные варианты продолжения проекта _____________________________

_______________________________________________________________________

10. Описание того,  что  уже  сделано  в  рамках  проекта  (не  более 2

страниц) ______________________________________________________________

11. Требуемая помощь со стороны органов местного самоуправления _______

_______________________________________________________________________

12. Информация об участниках проекта __________________________________

_______________________________________________________________________

  (организация, участвующая в реализации проекта, Ф.И.О. руководителя)

13. Информация об организациях, участвующих  в  финансировании  проекта

(если таковые есть), с указанием их доли ______________________________

_______________________________________________________________________

14. Источники   финансирования   продолжения  проекта  после  окончания

средств гранта (если планируется) _____________________________________

15. Детализированная   смета  проекта  (заверенная печатью организации,

подписями руководителя  организации и главного бухгалтера организации).

Разрабатывается организацией с учетом особенностей проекта.

Заместитель Главы города по социальному развитию

С.А. Авдеев

Приложение 2
к Положению
о муниципальных грантах -
целевом финансировании
социально значимых проектов
социально ориентированных
некоммерческих организаций

Требования
к оформлению социально значимых проектов, предоставляемых на муниципальный грант

I. Общие положения

1. Настоящие требования к оформлению социально значимых проектов (далее - проект), предоставляемых на муниципальный грант, призваны обеспечить стандартизацию в изложении и оформлении проектов, направляемых социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления в статусе юридического лица (далее - СОНКО) с целью получения целевого финансирования.

Требования стандартизации вызваны необходимостью создания системы конкурсного отбора и продвижения наиболее эффективных проектов, что предполагает их сопоставимость по основным параметрам.

II. Оформление заявки

2. Содержание проекта:

1) название проекта с указанием его краткого содержания;

2) аннотация проекта;

3) актуальность темы и постановка проблемы, обоснование социальной значимости проекта;

4) основные цель и задачи проекта;

5) целевые группы проекта;

6) механизм достижения поставленной цели;

7) рабочий план реализации проекта;

8) конкретные ожидаемые результаты и их оценка;

9) возможные варианты продолжения проекта;

10) описание того, что уже сделано в рамках проекта;

11) требуемая помощь со стороны органов местного самоуправления;

12) краткая характеристика участников проекта (физические и юридические лица);

13) информация об организациях, участвующих в финансировании проекта;

14) источники финансирования продолжения проекта после окончания средств гранта;

15) детализированная смета проекта.

3. Техническое оформление заявки:

Содержательная часть проекта (не включающая титульный лист, смету и приложения) не должна превышать 10 страниц.

Текстовая часть проекта предоставляется конкурсной комиссии по предоставлению муниципального гранта в бумажном и электронном вариантах.

III. Типовая схема оформления заявки

4. Титульный лист содержит сведения о заявителе:

1) полное название организации-заявителя;

2) название проекта;

3) контактная информация;

4) дата создания организации;

5) организационно-правовая форма;

6) реквизиты организации;

7) данные руководителя, бухгалтера организации, руководителя (координатора) проекта;

8) география проекта;

9) основные реализованные программы и проекты за последние 2 года;

10) имеющиеся кадровые, материально-технические и информационные ресурсы;

11) срок выполнения проекта;

12) общий бюджет проекта (запрашиваемая сумма, имеющаяся сумма, полная стоимость проекта);

13) дата заполнения заявки;

14) подпись руководителя организации, печать организации.

5. Краткая аннотация проекта (не более одной страницы).

Изложение проекта, кратко повторяющее все части полной заявки (не более одной страницы). Отвечает на вопросы: кто будет выполнять проект, почему и кому нужен этот проект, каковы цели и задачи, что получится в результате, как проект будет выполняться, сколько времени он будет продолжаться, сколько и каких потребуется ресурсов.

6. Актуальность темы и постановка проблемы (не более одной страницы).

Отвечает на вопросы: зачем нужен этот проект и какую проблему он будет решать. Проблема должна быть сформулирована четко, в виде какого-либо реально существующего противоречия, которое должно быть устранено с помощью проекта.

7. Цели и задачи проекта.

Отвечает на вопросы: что предполагается сделать. Цель формулируется кратко и четко. Затем в логической последовательности перечисляются задачи - шаги, которые необходимо предпринять для достижения цели.

8. Целевые группы.

Отвечает на вопросы: кто прямой потребитель результатов; кто косвенный объект влияния.

9. Механизм достижения поставленной цели (описание способов решения задач) (не более 4 страниц).

Указывается, как будет реализована каждая задача, кто будет осуществлять действия, какие ресурсы будут использованы, как будет производиться отбор участников - волонтеров, специалистов или получателей услуг.

10. План-график реализации проекта.

Основные этапы по месяцам (кварталам). Когда и в какой последовательности будут проходить мероприятия в рамках проекта.

11. Ожидаемые результаты и их оценка.

Какие конкретно результаты будут получены после выполнения проекта. Для кого они будут значимы. Описать результаты в количественных и качественных показателях. Кто и каким образом будет оценивать выполнение поставленных задач и полученных результатов как промежуточных, так и окончательных.

12. Возможные варианты продолжения проекта.

За счет каких ресурсов предполагается сохранить и расширить достижения данного проекта по окончании заявленного срока. Как будут поддерживаться (могут быть поддержаны) полученные результаты.

13. Описание того, что уже сделано в рамках проекта (тезисное, не более 2 страниц).

14. Бюджет проекта (не более 2 страниц). Бюджет состоит из трех частей:

1) оборудование и сопутствующие расходы - информация об оборудовании, которое необходимо для выполнения проекта;

2) административные и прочие прямые расходы - расходы, связанные с административно-хозяйственной деятельностью по проекту;

3) индивидуальная финансовая поддержка - финансирование персональных выплат.

Разрабатывается организацией с учетом особенностей проекта, подписывается руководителем и бухгалтером организации, заверяется печатью организации.

Заместитель Главы города по социальному развитию

С.А. Авдеев

Приложение 3
к Положению
о муниципальных грантах -
целевом финансировании
социально значимых проектов
социально ориентированных
некоммерческих организаций

                                                                  Форма

                                Договор

          о целевом финансировании социально значимого проекта

                             N ___________

г. Челябинск                                  "_____"__________ 20__ г.

     Администрация   города   Челябинска,    именуемая   в   дальнейшем

"Грантодатель", в лице _____________________, действующего на основании

_____________________, с одной стороны, и ____________________________,

именуемое в дальнейшем "Грантополучатель", в лице ____________________,

действующего на основании ________________________, с другой стороны, в

дальнейшем   при   совместном   упоминании   именуемые    "Стороны",  в

соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,  решением

Челябинской городской Думы от _________ N _____ _______________________

_______________________________________________________________________

     (наименование решения о бюджете города Челябинска на очередной

                   финансовый год и плановый период)

     Положением   о   муниципальных  грантах  -  целевом финансировании

социально значимых   проектов  социально ориентированных некоммерческих

организаций,   утвержденным     постановлением   Администрации   города

Челябинска   от 13.12.2012   N 272-п (далее - Положение о муниципальных

грантах),   заключили   настоящий   договор   (далее   -   договор)   о

нижеследующем:

                         I. Предмет договора

     1. Предметом настоящего договора является предоставление в _______

году __________________________________________________________________

                 (наименование некоммерческой организации,

         не являющейся государственным (муниципальным) учреждением)

финансовых  средств  в  форме субсидии (далее - муниципальный грант) на

поддержку  общественно  значимой деятельности социально ориентированной

некоммерческой  организации и привлечения к решению конкретных вопросов

развития города  и реализации гражданской инициативы в решении вопросов

местного значения, в рамках муниципальной программы ___________________

______________________________________________________________________,

               (наименование муниципальной программы)

утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от _________

N _____.

     2. Муниципальный   грант   предоставляется   в   целях  реализации

Грантополучателем проекта ____________________________________, который

будет реализован  в  соответствии с согласованным Сторонами календарным

планом работ (приложение 1 к настоящему договору).

     3. Муниципальный  грант  имеет целевое назначение и  не может быть

использован на цели, не предусмотренные настоящим разделом.

    II. Финансовое обеспечение предоставления муниципального гранта

     4. Источником предоставления муниципального гранта является ______

_______________________________________________________________________

                       (наименование источника)

     5. Муниципальный    грант    предоставляется   из   бюджета города

Челябинска   в  соответствии   с   лимитами   бюджетных   обязательств,

доведенными   Главному   распорядителю, как получателю средств  бюджета

города,  по кодам  классификации расходов Российской Федерации (далее -

коды БК)  на цели, указанные в разделе I настоящего договора, в размере

____________ рублей по коду БК ________ и в соответствии с утвержденной

сметой  расходов  муниципального  гранта   (приложение  2  к настоящему

договору).

           III. Условия предоставления муниципального гранта

     6. Муниципальный грант предоставляется  при  выполнении  следующих

условий:

     1) Грантополучатель   соответствует   ограничениям,  установленным

Положением о муниципальных грантах, в том числе:

     - соответствует      критериям,    установленным    Положением   о

муниципальных грантах, и прошел процедуры конкурсного отбора;

     - на дату подачи  заявки  в  Администрацию  города  Челябинска  не

имеет:

неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,

пеней,   штрафов,   процентов,   подлежащих   уплате  в  соответствии с

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченной   задолженности  по   возврату  в бюджет города Челябинска

субсидий,   бюджетных  инвестиций,  предоставляемых    в  том  числе  в

соответствии   с   иными   правовыми  актами,   и   иной   просроченной

задолженности перед бюджетом города Челябинска;

     - в отношении Грантополучателя  в соответствии с законодательством

Российской Федерации  о   несостоятельности (банкротстве) не возбуждено

дело о несостоятельности (банкротстве);

     - не находится   в   процессе реорганизации, ликвидации и не имеет

ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

     2) Грантополучатель   согласен   на  осуществление Грантодателем и

органами муниципального финансового контроля города Челябинска проверок

соблюдения   Грантополучателем  условий, целей и порядка предоставления

муниципального гранта.

             IV. Порядок перечисления муниципального гранта

     7. Перечисление     муниципального     гранта   осуществляется   в

соответствии   с   бюджетным  законодательством   Российской Федерации,

муниципальными   правовыми  актами города Челябинска  на расчетный счет

Грантополучателя, открытый в __________________________________________

                (указывается наименование учреждения Центрального банка

                    Российской Федерации или кредитной организации)

в течение десяти рабочих дней  после  подписания  Сторонами  настоящего

договора.

                    V. Права и обязанности Сторон

     8. Грантодатель обязуется:

     1) обеспечить     предоставление      муниципального        гранта

Грантополучателю  в  порядке и при соблюдении Грантополучателем условий

предоставления   муниципального   гранта,     установленных   настоящим

договором;

     2) обеспечить  перечисление муниципального гранта в соответствии с

настоящим договором;

     3) осуществлять контроль за соблюдением Грантополучателем порядка,

целей   и   условий   предоставления муниципального гранта на основании

отчетов о расходах Грантополучателя, источником финансового обеспечения

которых является муниципальный грант;

     4) направить    Грантополучателю   требование  о  возврате средств

муниципального  гранта в  бюджет города Челябинска в размере и в сроки,

определенные  в   указанном  требовании, в случае если Грантополучатель

нарушил условия,   предусмотренные Положением о муниципальных грантах и

настоящим договором, в том числе указал в документах, предоставляемых в

соответствии   с   Положением  о   муниципальных грантах, недостоверные

сведения.

     9. Грантодатель вправе:

     1) запрашивать   у   Грантополучателя   документы  и   информацию,

необходимые для осуществления контроля за соблюдением Грантополучателем

порядка,   целей   и   условий   предоставления муниципального  гранта,

установленных Положением о муниципальных грантах и настоящим договором;

     2) осуществлять     иные     права,    установленные     бюджетным

законодательством   Российской   Федерации,  Положением о муниципальных

грантах и настоящим договором.

     10. Грантополучатель обязуется:

     1) предоставлять    Грантодателю    документы   в  соответствии  с

Положением о муниципальных грантах и настоящим договором;

     2) обеспечить   выполнение   условий предоставления муниципального

гранта, установленных   Положением  о муниципальных грантах и настоящим

договором, в том числе:

     - направлять   средства   муниципального   гранта   на  финансовое

обеспечение расходов, указанных в разделе I настоящего договора;

     - не конвертировать в иностранную валюту  средства  муниципального

гранта;

     3) вести обособленный   аналитический  учет операций со средствами

муниципального гранта;

     4) обеспечить предоставление Грантодателю в течение 14 календарных

дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее "__" __________

20__ года информационного   отчета и отчета об использовании финансовых

средств согласно приложению 4 к Положению о муниципальных грантах;

     5) обеспечить   исполнение   требования Грантодателя  о   возврате

муниципального гранта;

     6) вернуть в бюджет города Челябинска не использованный в ________

году остаток  муниципального   гранта не позднее первых 10 рабочих дней

очередного финансового года;

     7) обеспечивать полноту и достоверность сведений,  предоставляемых

Грантополучателем в соответствии с настоящим договором.

     11. Грантополучатель    вправе   обращаться   к  Грантодателю   за

разъяснениями в связи с исполнением настоящего договора.

                    VI. Ответственность Сторон

     12. В     случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения

обязательств по настоящему договору   Стороны   несут ответственность в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

                     VII. Заключительные положения

     13. Споры,  возникающие  между Сторонами  в  связи  с  исполнением

настоящего  договора,  решаются  ими  путем  проведения  переговоров  с

оформлением  соответствующих   протоколов   или   иных документов.  При

недостижении   согласия  путем   переговоров   споры   между  Сторонами

рассматриваются в судебном порядке.

     14. Настоящий   договор   вступает   в   силу после его подписания

Сторонами и действует до "__" _________ 20__ года до полного исполнения

Сторонами своих обязательств.

     15. Все изменения настоящего договора оформляются письменно в виде

дополнительных соглашений,   являющихся неотъемлемой частью  настоящего

договора и вступают в действие  после их подписания Сторонами. При этом

изменение  настоящего  договора  возможно  также и в случае  уменьшения

Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных  обязательств

на предоставление муниципального гранта.

     16. Расторжение настоящего договора возможно:

     1) в   случае   реорганизации   или   прекращения     деятельности

Грантополучателя;

     2) нарушения   Грантополучателем    порядка,   целей   и   условий

предоставления   муниципального   гранта,  установленных   Положением о

муниципальных   грантах и настоящим  договором, отсутствия заключенного

дополнительного   соглашения   при  возникновении случая, указанного  в

пункте 15 настоящего договора;

     3) иных   случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской

Федерации.

     17. Расторжение    настоящего    договора   Грантополучателем    в

одностороннем порядке невозможно.

                  VIII. Платежные реквизиты Сторон

Грантодатель:                          Грантополучатель:

________________________________       ________________________________

________________________________       ________________________________

________________________________       ________________________________

Заместитель Главы города по социальному развитию

С.А. Авдеев

Приложение 1
к договору о целевом финансировании
социально значимого проекта

                        Календарный план работ

                по договору N _______ от _____________

N п/п	Наименование работ	Сроки, ответственный за выполнение работ

Грантодатель:                          Грантополучатель:

___________/____________________       ___________/____________________

М.П.                                   М.П.

Приложение 2
к договору о целевом финансировании
социально значимого проекта

                        Смета расходов гранта

                   по договору N ________от_________

N п/п	Статья расходов платежа	Сумма, рублей	Срок платежа по плану
	Итого

Грантодатель:                          Грантополучатель:

___________/____________________       ___________/____________________

М.П.                                   М.П.

Приложение 4
к Положению
о муниципальных грантах -
целевом финансировании
социально значимых проектов
социально ориентированных
некоммерческих организаций

                               Требования

     к отчетности по итогам реализации социально значимого проекта

     1. Отчет о реализации социально значимого проекта (далее - проект)

должен содержать:

     1) титульный лист;

     2) копию договора;

     3) копию  платежного   поручения  о  перечислении   муниципального

гранта;

     4) итоговый отчет о выполнении календарного плана работ;

     5) итоговый финансовый отчет.

     На титульном листе указывается:

     - название социально   ориентированной некоммерческой организации,

общественного   объединения,   органа  территориального   общественного

самоуправления    в    статусе    юридического  лица  (далее  -  СОНКО)

(указывается   полное   наименование СОНКО в соответствии с  уставными

документами СОНКО);

     - название проекта;

     - номер и дата договора;

     - размер (сумма) муниципального гранта;

     - сроки реализации   проекта   (указывается   месяц  и  год начала

реализации проекта и окончания проекта);

     - фамилия,  имя,  отчество   и  контактная информация руководителя

проекта (телефон, электронный адрес).

     2. Итоговый отчет о выполнении календарного плана работ включает в

себя   информацию   по   каждому пункту календарного плана  и  содержит

следующие основные характеристики и материалы:

     1) оценочное описание   произведенных  (непроизведенных и по каким

причинам) за  данный   промежуток   времени работ   (исполнитель и дата

проведения  работ, достигнутые   результаты,   соответствие достигнутых

результатов позиции в календарном плане работ). При наличии законченных

результатов     в   виде   исследований,   подготовленных   документов,

опубликованных,   иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов,

приложить их в копиях или оригинале к данному отчету;

     2) перечень заключенных (расторгнутых) в период выполнения проекта

договоров (в том  числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии

указанных документов прилагаются к данному отчету;

     3) объем привлеченных финансовых средств;

     4) перечень   проведенных мероприятий в рамках отчетного периода с

указанием срока, места и участников их проведения;

     5) другую информацию, имеющую отношение к гранту;

     6) заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их

оптимизации.

     3. Называемые   в   отчете   имена  или организации сопровождаются

указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов.

     4. Называемые   в   отчете   публикации   сопровождаются указанием

печатного издания.

     5. Итоговый    финансовый   отчет   должен   содержать   следующую

информацию:

За отчетный период получено всего _____________________________________

                                          (цифрами и прописью)

Из них использовано всего _____________________________________________

                                      (цифрами и прописью)

Остаток по отчетному периоду __________________________________________

                              (указывается свободный остаток полученных

                 не использованных за отчетный период средств в рублях)

Статья расходов	Запланировано средств	Поступило средств	Израсходовано средств	Остаток средств
1	2	3	4	5

     6. Итоговый отчет о выполнении календарного плана работ и итоговый

финансовый отчет подписываются руководителем организации.

     Примечания:

     1. При заполнении таблицы:

     1) в графе  1  указывается  статья  расходов, утвержденная  сметой

расходов гранта;

     2) в графе  2  указывается сумма, запланированная в смете расходов

гранта по данной статье расходов;

     3) в графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный

период;

     4) в  графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный период

средств;

     5) в   графе   5  указывается   свободный   остаток  средств,   не

использованных за отчетный период.

     2. К отчету прилагаются:

     1) по статье расходов сметы "Зарплата":

     - копия договора подряда или трудового соглашения;

     - копии корешков к приходному ордеру, чеков из чековой книжки (при

этом   в   справке указывается совокупная сумма заработной  платы  лиц,

выполняющих работы по проекту);

     - копии расходных именных ордеров за отчетный период;

     - копия акта выполненных работ  (оказанных  услуг),  утвержденного

руководителем;

     2) по статье расходов сметы "Обязательные начисления на зарплату":

     - копии банковских платежных документов;

     3) по   статье   расходов сметы "Аренда  помещений,   коммунальные

услуги":

     - копия договора аренды;

     - копии банковских платежных документов;

     - копия  акта  выполненных  работ (оказанных услуг), утвержденного

руководителем;

     4) по   статье   расходов   сметы  "Коммуникации  (телефон,  факс,

электронная почта)":

     - копии банковских платежных документов;

     - в случае   расходов на сотовую связь - копия приказа с указанием

фамилии,   имени,   отчества, должности пользователя, лимита по данному

проекту;

     5) по   статье   расходов   сметы   "Почтовые   расходы   (включая

экспресс-почту)":

     - копии банковских платежных документов или квитанции;

     - копия  акта   выполненных работ (оказанных услуг), утвержденного

руководителем;

     6) по статье расходов сметы "Канцелярские товары":

     - копии банковских платежных документов;

     - копии квитанций и чеков;

     - копия   акта   на   списание   с   указанием цели использования,

подписанного   материально   ответственным    лицом   и   утвержденного

руководителем организации;

     7) по статье расходов сметы "Транспортные расходы":

     - копии   банковских   платежных документов   или   копии  именных

расходных ордеров, или квитанции (чеки);

     - копии путевых листов с указанием маршрута, цели, даты поездки;

     - копия   акта   на   списание   горюче-смазочных  материалов   по

соответствующим нормам;

     8) по  статье  расходов  сметы "Приобретение расходных материалов,

продуктов питания":

     - копии банковских   платежных   документов или квитанции (чеки) и

другое (перечень определяется сторонами);

     - копии  товарных   накладных,   заверенные    подписью,   печатью

руководителя;

     - копия ведомости на выдачу товароматериальных ценностей;

     - копия   акта   на   списание  с  указанием  цели  использования,

подписанного   материально   ответственным   лицом    и   утвержденного

руководителем организации;

     - в  акте   на   списание   продуктов   питания   при   проведении

соответствующих   мероприятий   необходимо   указать  дату, место, цель

использования, количество людей, принимающих участие в мероприятии;

     9) по    статье    расходов    сметы   "Приобретение   оргтехники,

оборудования, мебели":

     - копии банковских платежных документов  или  квитанции  (чеки)  и

другое (перечень определяется сторонами);

     - копии   товарных   накладных,   заверенные   подписью,   печатью

руководителя;

     - копия акта ввода в эксплуатацию с  указанием  местонахождения  и

материально ответственного лица;

     10) по статье расходов сметы "Приобретение призового фонда":

     - копии банковских платежных документов;

     - копии   товарных   накладных,   заверенные   подписью,   печатью

руководителя;

     - копия ведомости на списание призов с указанием  фамилии,  имени,

отчества,  адреса  по  прописке,   наименования приза,  его  стоимости,

подписи получившего. Подписывается материально  ответственным  лицом  и

утверждается руководителем организации;

     11) по статье расходов  сметы  "Приобретение  амуниции"  (списание

производится по мере износа):

     - копии банковских платежных документов;

     - копии   товарных   накладных,   заверенные   подписью,   печатью

руководителя;

     - копия ведомости на выдачу амуниции;

     12) по статье расходов сметы "Типографские расходы":

     - копии банковских платежных документов;

     - копия  акта  на   списание  с   указанием  цели   использования,

количества, подписанного материально ответственным лицом, утвержденного

руководителем организации.