Приложение. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Элисты, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также порядка и условий предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества города Элисты

Приложение
к постановлению Администрации
города Элисты
от 20 мая 2021 г. N 892

Порядок
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Элисты, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также порядка и условий предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества города Элисты

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2021 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения (при наличии) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Элисты, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее соответственно - муниципальное имущество, перечень), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также правила и условия предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества города Элисты.

2. Настоящий Порядок разработан в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в городе Элиста.

3. Перечень является информационной базой, содержащей сведения о муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в городе Элисте.

4. В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход");

б) муниципальное имущество не ограничено в обороте;

в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;

г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;

д) в отношении муниципального имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам;

е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Администрации города Элисты;

ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

з) в отношении имущества не установлен запрет действующим законодательством на передачу его во временное владение и (или) в пользование, в том числе в аренду;

и) в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение балансодержателя о включении имущества в Перечень, а также письменное согласие органа местного самоуправления, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение имущества в Перечень;

к) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

л) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

5. Внесение сведений о муниципальном имуществе в перечень (в том числе ежегодное дополнение (при наличии), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из перечня осуществляется постановлением Администрации города Элисты об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления города Элисты, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Внесение в перечень изменений, не предусматривающих исключения из перечня муниципального имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.

Формирование перечня, его ежегодное дополнение (при наличии), рассмотрение предложений о внесении изменений в перечень осуществляется Управлением по земельным и имущественным отношениям Администрации города (далее - уполномоченный орган).

6. Рассмотрение предложений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты их поступления:

1) сведения об объектах муниципальной собственности, которые предполагается включить в Перечень и (или) исключить из него, либо об изменении сведений об объектах муниципальной собственности города Элисты, включенных в Перечень, указанные в подпунктах а - ж пункта 4 настоящего Порядка;

2) обоснование необходимости изменения Перечня.

7. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 9 и 10 настоящего Порядка;

в) об отказе в учете предложения.

8. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из перечня.

9. Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не поступало:

а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

10. Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальном имуществе из перечня в одном из следующих случаев:

а) в отношении муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке, принято постановление Администрации города Элисты о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;

б) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

в) имущество признано в установленном действующим законодательством порядке непригодным для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния;

г) имущество приобретено его арендатором в собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ;

д) прекращение существования имущества в результате его уничтожения.

11. Перечень подлежит ежегодному до 1 ноября дополнению объектами муниципального имущества города Элисты (при наличии).

12. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

13. Ведение перечня осуществляется уполномоченным органом, который несет ответственность за достоверность содержащихся в перечне сведений.

14. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

а) обязательному опубликованию в газете "Элистинская панорама" - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

б) размещению на официальном сайте Администрации города Элисты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение 3 рабочих дней со дня утверждения;

в) представлению, в соответствии с п. 4 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. N 264, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Корпорацией в области развития малого и среднего предпринимательства, - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения, но не позднее 5 ноября текущего года.

15. Включенное в Перечень муниципальное имущество предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

16. Предоставление имущества, включенного в перечень, осуществляется без проведения торгов, в случае если передается часть помещения, здания, строения или сооружения и общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения.

17. Для заключения договора аренды согласно п. 16 настоящего Порядка в Администрацию города Элисты претендентом (далее по тексту - заявитель) подается заявление в письменной форме и в форме электронного документа, содержащее цели использования объекта аренды и срок аренды, которое регистрируется в день его подачи, с указанием даты и времени подачи заявления. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) субъектами малого и среднего предпринимательства:

- заверенные подписью уполномоченного лица и печатью юридического лица, копии учредительных документов юридического лица;

- копия документа удостоверяющего личность заявителя (в случае, если заявителем выступает юридическое лицо - его законного представителя);

- документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

2) физическими лицами, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":

- справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

18. Ответственность за достоверность представляемой информации несет заявитель. В десятидневный срок с даты подачи заявления, указанного в п. 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган проверяет достоверность представляемой информации путем направления межведомственных запросов:

1) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки субъекта предпринимательства на налоговый учет, а также об отсутствии задолженности субъекта предпринимательства по уплате налогов, сборов, пеней, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

В случае подачи заявлений о предоставлении в аренду от нескольких заявителей, в соответствии с п. 16 настоящего Порядка, на одно и тоже помещение, договор аренды заключается с первым подавшим такое заявление.

19. Пользование муниципальным имуществом осуществляется субъектами малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" на основании договора аренды, заключаемого уполномоченным органом по итогам торгов (аукциона, конкурса) проведение которых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, причем участниками торгов могут быть, только субъекты малого и среднего предпринимательства и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

20. Передача прав владения и (или) пользования имуществом, включенным в Перечень, осуществляется с участием Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Элисте, созданного постановлением Администрации города Элисты от 9 июня 2018 года N 1299 "О координационном совете по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Элисте".

21. Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 20 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 15 ноября 2021 г. N 2212

См. предыдущую редакцию

22. Расчет арендной платы по договорам аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, производится на основании рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, с применением в течение первых четырех лет аренды следующих понижающих коэффициентов:

- в первый год аренды - 40% от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

- во второй год аренды - 60% от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

- в третий год аренды - 80% от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

- в четвертый год и далее - 100% от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды".

Льготы по уплате арендной платы могут быть отменены в случае порчи имущества, несвоевременного внесения арендной платы, использования имущества не по назначению и по другим основаниям в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

23. Переданное во владение и (или) пользование имущество должно использоваться по целевому назначению.

Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Срок рассрочки оплаты муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, составляет 5 лет.

24. Администрация города Элисты вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физическими лицами, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", предоставленным таким лицам, субъектам и организациям муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.