Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству на проект федерального закона N 1096135-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части изменения оплаты за услуги по передаче электрической энергии), внесенный депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко, М.С. Зайцевым, С.В. Натаровым, Н.В. Березиным, сенатором Российской Федерации С.Д. Леоновым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
на проект федерального закона N 1096135-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части изменения оплаты за услуги по передаче электрической энергии), внесенный депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко, М.С. Зайцевым, С.В. Натаровым, Н.В. Березиным, сенатором Российской Федерации С.Д. Леоновым

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 15.02.2021 года (выписка из протокола N 303, п. 88) Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального N 1096135-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части изменения оплаты за услуги по передаче электрической энергии), внесенный депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко, М.С. Зайцевым, С.В. Натаровым, Н.В. Березиныи, сенатором Российской Федерации С.Д. Леоновым, (далее - законопроект) в части своей компетенции.

Законопроектом предлагается путем внесения изменений в статьи 26 и 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" снизить пени за неоплату электроэнергии и услуг по ее передаче до одной трехсотой ключевой ставки Банка России вне зависимости от количества дней просрочки. Речь идет об ответственности за несвоевременную или неполную оплату этого ресурса.

Другими словами потребитель или покупатель электроэнергии будет обязан платить ее производителю или гарантирующему поставщику пени в размере 1/300 ключевой ставки от суммы долга за каждый день просрочки.

В настоящее время в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты ресурса потребитель уплачивает поставщику пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная обязанность установлена для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, приобретающих услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг.

В целях противодействия неплатежам и повышения платежной дисциплины потребителей электрической энергии и услуг по ее передаче 3 ноября 2015 г. был принят Федеральный закон N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", предусматривающий применение неустоек, введенных в Федеральный закон "Об электроэнергетике".

Предлагаемое законопроектом снижение пени не будет стимулировать потребителей или покупателей электроэнергии к надлежащему исполнению своих обязательств и, как следствие, станет причиной ухудшения платежной дисциплины в целом.

На основании изложенного, Комитет не поддерживает проект федерального закона N 1096135-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".

Председатель Комитета

Г.П. Хованская