Приложение N 2. Положение о межконфессиональном Совете при администрации города Новокузнецка

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Новокузнецка
от 10.06.2021 N 137

Положение
о межконфессиональном Совете при администрации города Новокузнецка

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия, организацию деятельности межконфессионального Совета при администрации города Новокузнецка (далее - Совет), права и обязанности членов Совета, порядок взаимодействия Совета с органами местного самоуправления Новокузнецкого городского округа.

1.2. Совет является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом, созданным при администрации города Новокузнецка в целях обеспечения государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращения любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, повышения духовно-нравственной культуры общества, диалога власти и представителей религиозных конфессий, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, профилактику межконфессиональных конфликтов и обеспечение межконфессионального согласия

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом Новокузнецкого городского округа, иными муниципальными нормативными актами Новокузнецкого городского округа, а также настоящим Положением.

1.4. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, основываясь на принципах законности, гласности и сотрудничества.

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на отдел общественных отношений управления делами администрации города Новокузнецка.

2. Задачи и функции Совета

2.1. Задачами Совета являются:

1) содействие в выработке согласованных и эффективных решений в вопросах религиозных отношений, свободы совести и вероисповедания в Новокузнецкого городского округа;

2) укрепление общественного согласия, достижение взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, содействие межрелигиозному диалогу, формированию взаимного уважения в отношениях между представителями различных вероисповеданий;

3) совершенствование механизма взаимодействия представителей религиозных организаций, осуществляющих деятельность на территории Новокузнецкого городского округа, с органами местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, гражданским сообществом;

4) обобщение предложений и инициатив, религиозных концессий по вопросам формирования здорового социально-психологического климата в обществе;

5) оказание содействия средствам массовой информации в объективном освещении религиозной ситуации;

6) сотрудничество с органами местного самоуправления Новокузнецкого городского округа в нормотворческой деятельности в сфере межконфессиональных отношений;

7) привлечение внимания общественности к деятельности миссионеров, представляющих собой прямую опасность для жизни и здоровья граждан, наносящих значительный ущерб духовной сфере общества, изучение и оценка деятельности деструктивных религиозных организаций с целью предупреждения религиозного экстремизма.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Функциями Совета являются:

1) подготовка предложений и рекомендаций органам местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса по вопросам, входящим в сферу деятельности Совета;

2) взаимодействие со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности Совета;

3) подготовка предложения по оказанию содействия и поддержки благотворительной и социальной деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий;

4) анализирует информацию о ситуации, сложившейся в Новокузнецкого городского округа, в сфере межконфессиональных и государственно-конфессиональных отношений;

5) изучает проблемы, связанные с поддержанием межконфессионального диалога, достижением взаимной терпимости и уважения в отношениях между представителями различных вероисповеданий;

6) осуществление мероприятий по организации круглых столов, консультативных встреч руководителей религиозных организаций с целью совершенствования взаимоотношений и установления конструктивного диалога;

7) формирование предложения по разработке профилактических мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, предупреждение экстремистской деятельности и противодействие терроризму;

8) осуществление иных функций во исполнение возложенных на Совет основных задач.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами:

1) запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса порядке у органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, общественных объединений информацию, необходимую для выполнения возложенных на Совет задач;

2) приглашает на свои заседания и заслушивает представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, представителей общественных и религиозных организаций, научных и других организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, для принятия соответствующих решений;

3) участвует в рассмотрении проектов законов и нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, муниципальных нормативных правовых актов Новокузнецкого городского округа по вопросам, отнесенным к деятельности Совета, и подготовке предложений и замечаний к данным проектам;

4) разрабатывает рекомендации, резолюции, обращения, заявления по вопросам укрепления общественного согласия, гармонизации межконфессиональных отношений;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) организует и проводит семинары, конференции, круглые столы и пресс-конференции по вопросам, отнесенным к деятельности Совета;

5) вносит в установленном порядке в органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса предложения по вопросам, отнесенным к деятельности Совета;

6) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Кемеровской области.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Основной формой деятельности Совета является заседание.

4.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Внеочередные заседания Совета проводятся по требованию 2/3 членов Совета или председателя Совета.

4.3. Заседания Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа его членов.

4.4. Заседание Совета ведет председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета.

4.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

4.6. Решения Совета оформляются протоколом и подписываются председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

Члены Совета, выразившие свое несогласие с решением Совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета. Особое мнение оформляется в течение одного рабочего дня со дня заседания Совета.

4.7. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5. Права и обязанности членов Совета

5.1. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

5.2. Члены Совета имеют право:

1) участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом;

2) вносить предложения в план работы Совета, повестку его заседаний, участвовать в подготовке материалов к заседаниям Совета;

3) излагать свое мнение по обсуждаемым на заседании Совета вопросам, в том числе представлять свое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случае невозможности личного участия в заседаниях Совета;

4) вносить на рассмотрение Совета в инициативном порядке проекты подготовленных им документов, в том числе аналитических записок, докладов, других информационно-аналитических материалов;

5) получать устную и письменную информацию о деятельности Совета, в том числе о ходе выполнения решений Совета;

6) требовать проведения внеочередного заседания Совета;

7) решать иные вопросы, необходимые для надлежащего исполнения своей деятельности.

5.3. Члены Совета обязаны:

1) лично принимать участие в заседаниях Совета;

2) участвовать в обсуждении рассматриваемых на заседаниях Совета вопросов и выработке решений по ним;

3) содействовать выполнению решений Совета;

4) информировать секретаря Совета обо всех изменениях своей контактной информации в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты их изменения.

6. Полномочия председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета

6.1. Председатель Совета:

1) представляет Совет в органах местного самоуправления, органах государственной власти, общественных объединениях и иных организациях;

2) определяет приоритетные направления деятельности Совета, организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы Совета;

4) утверждает план работы Совета, повестку заседания Совета;

5) принимает в случае необходимости решение о проведении внеочередного заседания Совета;.

6) решает иные вопросы, отнесенные к деятельности Совета.

6.2. Заместитель председателя Совета:

1) исполняет обязанности председателя Совета на время его отсутствия либо по его поручению;

2) участвует в подготовке вопросов, выносимых на заседания Совета;

3) осуществляет меры по выполнению решений Совета;

4) выполняет поручения председателя Совета.

6.3. Секретарь Совета:

1) готовит проект повестки заседания Совета и проект протокола заседания Совета;

2) организует подготовку заседаний Совета и текущую деятельность Совета, координирует деятельность его членов;

3) информирует членов Совета о времени, месте и повестке заседания Совета, а также об утвержденных планах работы Совета;

4) решает иные вопросы по поручению председателя Совета.

6.4. В случае отсутствия секретаря Совета его обязанности исполняет один из членов Совета по поручению председателя Совета.