Приложение N 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нурлатского муниципального района Республики Татарстан

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного комитета
Нурлатского муниципального района РТ
от 7 июня 2021 г. N 527

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нурлатского муниципального района Республики Татарстан

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нурлатского муниципального района Республики Татарстан (далее - Комиссия) создана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 ноября 2004 года N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", Указом Президента Республики Татарстан от 8 сентября 2007 года N УП-511 "О мерах по организации и координации государственного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности".

Комиссия является координационным органом Нурлатского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее - Нурлатское звено ТП РСЧС) образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений Нурлатского муниципального района в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории Нурлатского муниципального района (далее - чрезвычайные ситуации).

Комиссия руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации и указами Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Нурлатского муниципального района и настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района.

Деятельность Комиссии финансируется из бюджета Нурлатского муниципального района, порядок ее материального и технического обеспечения определяется Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил Нурлатского звена ТП РСЧС;

обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций Нурлатского муниципального района при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны Нурлатского муниципального района к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нурлатского муниципального района в соответствии с законодательствами Российской Федерации, Республики Татарстан и нормативными правовыми актами Нурлатского муниципального района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Функции Комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке руководителю Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района соответствующие предложения;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Нурлатского муниципального района и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Нурлатского муниципального района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

участвует в разработке муниципальных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Нурлатского звена ТП РСЧС;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении операций гуманитарного характера;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района, а также рекомендаций для глав городского и сельских поселений Нурлатского муниципального района организаций по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

координирует, объединяет и направляет работу комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций Нурлатского муниципального района независимо от их организационно-правовых форм;

контролирует исполнение принятых Комиссией решений органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами Нурлатского муниципального района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Иные задачи могут быть возложены на Комиссию решением Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.

3. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет следующие права:

запрашивать у органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района, организаций и общественных объединений;

привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы Комиссии по координации действий сил и средств Нурлатского звена ТП РСЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций из числа членов Комиссии, специалистов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

вносить в установленном порядке в Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района предложения по вопросам, требующих решения руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района.

4. Состав Комиссии

Состав Комиссии утверждается постановлением Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района.

Распределение обязанностей членов Комиссии относится к компетенции председателя.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Организация работы Комиссии

Председатель Комиссии:

определяет направления деятельности Комиссии и организует ее работу;

ведет заседания Комиссии;

систематически проводит совещания с членами Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

принимает решения по оперативным вопросам;

представляет Комиссию в Нурлатском муниципальном районе, в республике и за ее пределами.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом. При необходимости вопросы для рассмотрения на заседании Комиссии могут вноситься в оперативном порядке.

План заседаний Комиссии формируется на основе поручений органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района и предложений членов Комиссии и включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указанием месяца рассмотрения каждого вопроса и ответственных за его подготовку.

Проект плана заседаний Комиссии обсуждается и утверждается на последнем перед планируемым годом заседании Комиссии. Утвержденный план заседаний Комиссии направляется членам Комиссии секретарем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания проводит ее председатель или по его поручению первый заместитель. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Члены Комиссии принимают участие в заседаниях лично. В отсутствие члена Комиссии участие в работе Комиссии принимает временно исполняющий его обязанности. Члены Комиссии, не присутствовавшие на заседании, имеют право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления Нурлатского муниципального района, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Для решения вопросов в оперативном порядке Комиссия образует президиум в составе председателя Комиссии, его заместителя и руководителей рабочих групп Комиссии.

Акты Комиссии оформляются решениями или распоряжениями, а при необходимости реализуются в виде проектов постановлений или распоряжений Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района, которые вносятся на рассмотрение в Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района в установленном порядке.

Решения и распоряжения подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

Рабочие группы Комиссии формируются для выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, а также для выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, реализации мер непосредственно в районе бедствий.

Образование, реорганизация и ликвидация рабочих групп Комиссии, утверждение их состава и определение задач осуществляются председателем Комиссии.

Руководителями рабочих групп Комиссии назначаются при возникновении чрезвычайных ситуаций:

на предприятиях топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства - начальник отдела строительства Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района;

на транспортных коммуникациях, а также и вызванных опасными метеорологическими явлениями - заместитель руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района по инфраструктурному развитию;

связанных с лесными пожарами - руководитель-лесничий ГКУ "Нурлатское лесничество" (по согласованию);

биолого-социального характера - заместитель руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района по социальным вопросам;

вызванных особо опасными болезнями сельскохозяйственных животных и растений (эпизоотий и эпифитотий) - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия в Нурлатском муниципальном районе МСХиП Республики Татарстан (по согласованию);

вызванных террористическими актами - начальник отдела МВД России по Нурлатскому району" (по согласованию);

вызванных пожарами и взрывами - начальник 125 ПСЧ 11 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Татарстан (по согласованию);

Первый заместитель председателя Комиссии - первый заместитель руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района назначается руководителем рабочей группы Комиссии по контролю за исполнением принятых Решений Комиссии.

В состав рабочих групп Комиссии, по предложениям руководителей групп, в зависимости от возложенных на них задач, включаются соответствующие члены Комиссии, а также представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Нурлатского муниципального района, общественных объединений, специалисты и общественные деятели.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, а именно:

обеспечивает организацию подготовки и проведения заседаний, оформление принятых решений;

представляет, в случае необходимости, средствам массовой информации официальную информацию о повестке дня заседаний;

запрашивает необходимую информацию у членов Комиссии для подготовки и проведения заседания.

По итогам заседания секретарем Комиссии формируется специальное дело постоянного хранения, в которое подшиваются:

повестка дня (план проведения заседания);

списки членов Комиссии и приглашенных;

решения (распоряжения) с расчетом рассылки;

другие материалы.