Приложение. Порядок предоставления субсидии на частичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по предоставлению питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях города Бузулука

Приложение
к постановлению
администрации города Бузулука
от 30.04.2021 N 752-п

Порядок
предоставления субсидии на частичное возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по предоставлению питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях города Бузулука
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях города Бузулука (далее - субсидия), юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - получатель субсидии) за счет средств бюджета города Бузулука.

2. Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы "Образование города Бузулука", утвержденной постановлением администрации города Бузулука от 19.11.2020 N 2081-п.

3. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью городского бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление образования администрации города Бузулука (далее - УО).

5. Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по предоставлению питания обучающимся, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья, по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

6. Критерием отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, является наличие договора на предоставление питания обучающимся, заключенного участником отбора с муниципальной общеобразовательной организацией города Бузулука и родителями (законными представителями) обучающихся.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 19 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 ноября 2021 г. N 2197-п

См. предыдущую редакцию

7. Сведения о субсидии включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

8. Субсидия предоставляется по результатам отбора способом запроса предложений главным распорядителем как получателем бюджетных средств.

II. Порядок проведения отбора

9. Отбор осуществляется способом запроса предложений главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании заявлений о предоставлении субсидии, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора, указанным в пунктах 11, 13 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 19 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 ноября 2021 г. N 2197-п

См. предыдущую редакцию

10. УО размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на официальном сайте УО www.rc-buzuluk.ru на странице "Питание в ОО г. Бузулука" (далее - сайт УО) в течение 20 календарных дней после доведения до УО лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);

даты начала подачи или окончания приема предложений (заявлений) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

доменного имени, и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или сайта УО, на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи участниками отбора заявлений о предоставлении субсидии по форме, предусмотренной типовой формой соглашения (далее - заявления о предоставлении субсидии, заявления);

порядка отзыва заявления о предоставлении субсидии, порядка возврата заявления о предоставлении субсидии, определяющего в том числе основания для возврата заявления о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявление о предоставлении субсидии;

правил рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидий;

даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на сайте УО (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

11. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

1) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:

критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящего Порядка;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Бузулука субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Бузулука (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает средства из бюджета города Бузулука на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

3) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

наличие опыта (с учетом правопреемства) в сфере оказания услуг общественного питания не менее трех лет;

наличие складских и производственных помещений, транспортных средств для перевозки продуктов питания, в том числе для скоропортящихся продуктов, исправное технологическое, холодильное и иное оборудование, не ниже норм, установленных СП 2.4.3648-20 и СанПин 2.3/2.4.3590-20;

наличие в кадровом составе профильных специалистов (поваров, технологов общественного питания и др.);

оказание услуг по предоставлению питания в соответствии с принципами здорового питания, предусмотренными статьей 2 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", с учетом норм питания, установленных СанПиН 2.3/2.4.3590-20, подтвержденных согласованными с руководителем муниципальной общеобразовательной организацией города Бузулука основным (организованным) меню, включающим горячее питание, дополнительным питанием, а также индивидуальными меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, составленными с учетом методических рекомендаций: "МР 2.4.0162-19. 2.4. Гигиена детей и подростков. Особенности организации питания детей, страдающих сахарным диабетом и иными заболеваниями, сопровождающимися ограничениями в питании (в образовательных и оздоровительных организациях). Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.12.2019, "МР 2.4.0179-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2020, "МР 2.4.0180-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Родительский контроль за организацией горячего питания детей в общеобразовательных организациях. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2020, "МР 2.3.6.0233-21. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Методические рекомендации к организации общественного питания населения. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 02.03.2021;

4) предоставление питания на одного обучающегося в день предусматривается, исходя из основного (организованного) меню, дополнительного питания, а также индивидуального меню, с учетом стоимости набора продуктов, входящих в ежедневное меню, и размером наценки на продукцию (товары):

не более 65 процентов к отпускной стоимости сырья поставщика для приготовления продукции собственного производства и продуктов, проходящих кулинарную обработку;

не более 20 процентов на пищевые продукты (товары), реализуемые без кулинарной обработки, в том числе хлеб, хлебобулочные, сухарные и бараночные изделия промышленного производства.

12. Заявление о предоставлении субсидии подается в УО по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, предусматривающей, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявлении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

Заявление подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом участника отбора.

Участник отбора вправе направить одно заявление о предоставлении субсидии.

Участники отбора вправе отозвать заявление о предоставлении субсидии до момента принятия УО решения о предоставлении субсидии путем направления в УО соответствующего заявления, оформленного на бумажном носителе.

В случае возникновения у участников отбора необходимости внесения изменений в заявление о предоставлении субсидии после ее подачи, участники отбора не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявления о предоставлении субсидии направляют в УО заявление в письменной форме о приобщении листов с изменениями к ранее поданным заявлениям). Изменения на двух и более листах представляются для приобщения к заявлению в прошитом виде. Изменения к заявлениям, внесенные участниками отбора, являются неотъемлемой частью заявлений.

Заявления, поступившие в УО после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявлений, указанных в объявлении о проведении отбора, возвращаются без рассмотрения.

13. С целью подтверждения соответствия участников отбора требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, участники отбора прилагают к заявлению о предоставлении субсидии документы, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

1) копии учредительных документов;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

3) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справки об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

5) справку, подтверждающую отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет города Бузулука субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Бузулука (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам). Справка о просроченной задолженности предоставляется по форме, предусмотренной типовой формой договора;

6) справки, подписанные участником отбора, содержащие сведения о том, что:

участник отбора юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает средства из бюджета города Бузулука на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) копию договора на предоставление питания обучающимся, заключенного участником отбора с муниципальной общеобразовательной организацией города Бузулука и родителями (законными представителями) обучающихся;

8) справки, подписанные участником отбора, содержащие сведения:

о наличии опыта (с учетом правопреемства) в сфере оказания услуг общественного питания не менее трех лет, с приложением копий исполненных контрактов (договоров);

о наличие складских и производственных помещений, транспортных средств для перевозки продуктов питания, в том числе для скоропортящихся продуктов, исправное технологическое, холодильное и иное оборудование, не ниже норм, установленных СП 2.4.3648-20 и СанПин 2.3/2.4.3590-20, с приложением копий документов о праве собственности, аренды, безвозмездного пользования на вышеуказанное имущество;

о наличии в штате профильных специалистов (поваров, технологов общественного питания и др.), с приложением копий подтверждающих, кадровых документов, штатного расписания;

об оказании услуг по предоставлению питания в соответствии с принципами здорового питания, предусмотренными статьей 2 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", с учетом норм питания, установленных СанПиН 2.3/2.4.3590-20, подтвержденных согласованными с руководителем муниципальной общеобразовательной организацией города Бузулука основным (организованным) меню, включающим горячее питание, дополнительным питанием, а также индивидуальными меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании, составленными с учетом методических рекомендаций: "МР 2.4.0162-19. 2.4. Гигиена детей и подростков. Особенности организации питания детей, страдающих сахарным диабетом и иными заболеваниями, сопровождающимися ограничениями в питании (в образовательных и оздоровительных организациях). Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.12.2019, "МР 2.4.0179-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2020, "МР 2.4.0180-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Родительский контроль за организацией горячего питания детей в общеобразовательных организациях. Методические рекомендации", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2020, "МР 2.3.6.0233-21. 2.3.6. Предприятия общественного питания. Методические рекомендации к организации общественного питания населения. Методические рекомендации", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 02.03.2021;

9) справку-расчет средней стоимости предоставления питания на одного обучающегося в день, исходя из основного (организованного) меню, дополнительного питания, а также индивидуального меню, с учетом стоимости набора продуктов, входящих в ежедневное меню, и размером наценки на продукцию (товары):

не более 65 процентов к отпускной стоимости сырья поставщика для приготовления продукции собственного производства и продуктов, проходящих кулинарную обработку;

не более 20 процентов на пищевые продукты (товары), реализуемые без кулинарной обработки, в том числе хлеб, хлебобулочные, сухарные и бараночные изделия промышленного производства.

Участник отбора несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Копии документов заверяются руководителем (уполномоченным им должностным лицом) и скрепляются печатью.

14. УО регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке очередности в день их поступления в журнале регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью УО.

УО не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи (приема) заявлений, указанного в объявлении о проведении отбора, рассматривает заявления о предоставлении субсидии, представленные участниками отбора, на предмет их соответствия требованиям пунктов 11 - 13 настоящего Порядка, в том числе при необходимости путем межведомственного взаимодействия.

15. Заявления о предоставлении субсидии подлежат отклонению на стадии их рассмотрения УО по следующим основаниям:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;

2) несоответствие представленных участником отбора заявлений и документов требованиям, установленным пунктами 12 - 13 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника отбора.

16. Участники отбора не признаются победителями в случае:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;

2) несоответствие представленных участником отбора заявлений и документов требованиям, установленным пунктами 12 - 13 настоящего Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 19 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 ноября 2021 г. N 2197-п

См. предыдущую редакцию

17. По итогам рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявлений, указанного в объявлении о проведении отбора, УО издает приказ об утверждении результатов отбора, содержащий перечень победителей отбора и решение о предоставлении субсидии победителям отбора с указанием размеров субсидии, а также перечень участников отбора, заявления которых отклонены. Приказ размещается на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на сайте УО (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) в день его подписания.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 19 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области от 23 ноября 2021 г. N 2197-п

См. предыдущую редакцию

18. УО не позднее 14 календарного дня со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора размещает на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет" или на сайте УО (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информацию о результатах отбора, включающую:

сведения о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии;

информацию об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

наименование победителя (победителей) отбора, с которым заключается соглашение (далее - получатели субсидии), и размере предоставляемой им субсидии;

информацию об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

19. УО в течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора заключает с получателем субсидии соглашение по типовой форме, установленной Финансовым управлением администрации города Бузулука.

Получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня получения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) подписывает их и направляет один экземпляр соглашения в УО.

Внесение изменений в соглашение и расторжение соглашения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, дополнительного соглашения о расторжении соглашения в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, а также в случае уменьшения УО ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

Дополнительное соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии, содержащего предложения о внесении изменений в соглашение или о расторжении соглашения.

20. Результатом предоставления субсидии является охват горячим питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Бузулука в рамках численности, установленной муниципальной программой "Образование города Бузулука".

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является фактическая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях города Бузулука, охваченных горячим питанием, но не менее численности обучающихся, охваченных горячим питанием, утвержденной муниципальной программой "Образование города Бузулука".

21. Субсидия предоставляется на частичное возмещение затрат по оплате:

1) труда работников, принимающих участие в мероприятиях по организации питания обучающихся;

2) материальных запасов, необходимых для непосредственной реализации услуг по организации питания обучающихся.

22. Порядок расчета размера субсидии:

1) на бесплатное горячее питание обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях города Бузулука:

размер субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии на финансовое возмещение затрат получателю субсидии в связи с оказанием услуги по предоставлению питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях города Бузулука;

- число обучающихся 1-4 классов, получивших питание в муниципальной общеобразовательной организации, за исключением обучающихся 1-4 классах