Постановление Администрации Смоленской области от 18 июня 2021 г. N 372 "Об утверждении Положения о порядке организации деятельности приютов для животных и нормах содержания животных в них на территории Смоленской области"

В соответствии с Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 N 1504, и областным законом "О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере обращения с животными" Администрация Смоленской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации деятельности приютов для животных и нормах содержания животных в них на территории Смоленской области.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

Утверждено
постановлением Администрации
Смоленской области
от 18.06.2021 N 372

Положение
о порядке организации деятельности приютов для животных и нормах содержания животных в них на территории Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности приютов для животных (далее также - приюты) и нормы содержания животных в них на территории Смоленской области.

1.2. В целях настоящего Положения:

- под приютами для животных понимаются государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения;

- под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Приюты предназначаются для содержания животных разных видов и пород с учетом их биологической совместимости или имеют специализацию по содержанию только одного определенного вида или породы животных.

1.4. Владельцы приютов и уполномоченные ими лица должны соблюдать требования, установленные статьями 9, 16 и 17 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.5. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного. Соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

Поступившие в приюты животные содержатся до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам.

Передавать животных физическим лицам и юридическим лицам для использования таких животных в качестве лабораторных животных не допускается.

1.6. Поступившие в приют животные, имеющие на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, возвращаются этим владельцам в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 24.02.2021 N 98 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Смоленской области".

Владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу владельцами приютов и уполномоченными ими лицами обеспечивается возможность поиска животного путем осмотра животных, содержащихся в приютах.

1.7. В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

1.8. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют животном размещаются сотрудниками приюта на официальном сайте приюта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем в течение трех календарных дней со дня поступления соответствующего животного в приют.

Перечень дополнительных сведений о поступивших в приют животных и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере обращения с животными.

1.9. Правила поведения посетителей приюта и добровольцев (волонтеров), а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта размещаются на стендах при входе в приют.

Имеют право посещать приюты независимо от формы собственности приюта в соответствии с правилами, установленными приютом, добровольцы (волонтеры) в часы, установленные режимом работы приюта, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений, граждане в установленное приютами время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

1.10. Животные, содержащиеся в приютах, предоставляются по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.

2. Требования к размещению приюта для животных

2.1. Приюты размещаются в отдельно стоящих и специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

2.2. Не допускается размещение приютов в изолированных частях общественных, административных или производственных зданий, а также квартирах.

2.3. Приюты располагаются с соблюдением расстояния от жилой застройки не менее 100 метров.

2.4. Территория приюта должна быть обнесена сплошным или сетчатым забором высотой не менее 2 метров с цоколем, заглубленным в землю не менее чем на 0,4 метра.

2.5. Въезд (выезд) на территорию (с территории) приюта осуществляется через дезинфекционный барьер.

Вход (выход) на территорию (с территории) приюта осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

2.6. Территория приюта должна быть разделена на следующие зоны:

- производственную зону, включающую в себя помещения для длительного содержания животных и площадки для выгула животных;

- административно-хозяйственную зону, включающую в себя здания и сооружения административно-хозяйственных служб, подсобные помещения, кормокухню (в случае кормления животных неготовыми кормами для животных) и склад для хранения кормов для животных;

- зону временного содержания животных, включающую в себя манеж-приемную, карантинное помещение, изолятор, ветеринарный пункт;

- зону хранения отходов содержания животных.

2.7. Помещения приюта должны быть оборудованы централизованными, децентрализованными или иными системами водоснабжения (с подачей холодной и горячей воды) и водоотведения, канализации, электро-, теплоснабжения, наружного освещения и вентиляции (естественной и принудительной).

2.8. Предельное количество содержащихся в приюте животных определяется с учетом требований настоящего Положения, но не более 1 200 особей всех видов животных.

Размеры и обустройство входов в помещения для временного и длительного содержания животных, проходов между вольерами, клетками, будками и иными сооружениями должны обеспечивать возможность сотрудникам приюта осуществлять мероприятия по кормлению, поению, уходу за животными, исключать контакт животных, содержащихся в соседних вольерах, клетках, будках и иных сооружениях, а также обеспечивать безопасность сотрудников приюта, добровольцев (волонтеров) и иных лиц, посещающих приюты.

3. Порядок поступления животных в приют, а также требования к помещениям для временного содержания животных

3.1. В приют животные принимаются от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отлов животных, и граждан.

Поступившие в приют животные подлежат учету и маркированию неснимаемыми или несмываемыми метками.

3.2. Учет всех содержащихся в приюте животных ведется на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов путем внесения информации о них в регистрационную карточку с описанием животного, места поимки, состояния здоровья, проведенных в приюте вакцинаций, ветеринарных обработок, данными о маркировании, сведениями о содержании в приюте и выбытии из приюта, а также журнал поступления и выбытия животных по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.3. На поступившее в приют животное оформляется ветеринарный паспорт.

3.4. Поступившие в приют животные помещаются в манеж-приемную для проведения их осмотра специалистом в области ветеринарии.

3.5. Уборка и дезинфекция манежа-приемной осуществляются ежедневно, а также после каждого животного. Вход (выход) в манеж-приемную (из манежа-приемной) осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

3.6. По результатам осмотра специалистом в области ветеринарии животные помещаются в карантинное помещение на 10 календарных дней, если ветеринарным законодательством Российской Федерации в случае подозрения на наличие у животных заразных болезней не установлен более длительный срок.

3.7. Домашнее животное после осмотра специалистом в области ветеринарии и предъявления владельцем данного животного ветеринарного паспорта, в котором имеются сведения о вакцинации животного против бешенства в течение последних 12 месяцев и иных профилактических мероприятиях в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, направляется в помещения для длительного содержания животных. В случае отсутствия ветеринарного паспорта либо отсутствия в ветеринарном паспорте сведений о вакцинации животного против бешенства в течение последних 12 месяцев и иных профилактических мероприятиях в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации такое животное не принимается для дальнейшего содержания в приюте для животных и возвращается владельцу либо при наличии согласия владельца животного подлежит размещению в карантинном помещении в порядке, установленном для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, с последующей вакцинацией против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, а также подлежит иным профилактическим мероприятиям в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

3.8. Карантинное помещение должно быть отапливаемым. Животные в карантинном помещении содержатся в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными. Размеры клеток для содержания животных в карантинном помещении аналогичны размерам клеток, используемых в помещениях для длительного содержания животных.

3.9. Уборка и дезинфекция карантинного помещения осуществляются ежедневно, а также после окончания периода карантинирования каждого животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в карантинном помещении, используется исключительно в нем. Вход (выход) в карантинное помещение (из карантинного помещения) осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами.

3.10. После окончания периода карантинирования животные подлежат вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, а также иным профилактическим мероприятиям в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации и направляются в помещения для длительного содержания животных.

3.11. Изолятор располагается в отдельном отапливаемом помещении. Животные должны содержаться в изолированных отсеках либо клетках, исключающих наличие физического контакта между животными. Размеры клеток для содержания животных в изоляторе аналогичны размерам клеток, используемых в помещениях для длительного содержания животных.

3.12. Уборка и дезинфекция изолятора осуществляются ежедневно, а также после окончания периода лечения животного либо смерти животного. Инвентарь, используемый в изоляторе, используется исключительно в нем.

4. Требования к помещениям для длительного содержания животных

4.1. Помещения для длительного содержания животных оборудуются с учетом обеспечения безопасности людей, температурно-влажностного режима (температурный режим воздуха от +15 С до +20 С, относительная влажность воздуха 40-70%), освещенности, вентиляции (естественной, принудительной), защиты от вредных внешних воздействий.

4.2. Собаки и кошки должны содержаться раздельно. Запрещается совместное содержание разнополых половозрелых нестерилизованных животных.

4.3. Все полы в помещениях для содержания животных должны иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока.

Стены и потолки в помещениях для содержания животных должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию.

4.4. Собаки должны содержаться в вольерах или клетках.

4.5. Вольеры для собак могут быть индивидуальные и групповые.

4.6. Площадь помещения для содержания одного животного должна составлять:

- для собак от 25 кг и крупнее - не менее 2,5 кв. м;

- для собак до 25 кг - не менее 1,5 кв. м;

- для кошек - не менее 0,8 кв. м.

Площадь помещения для группового содержания животных определяется с учетом площади помещения для содержания одного животного.

Высота вольеров, клеток, будок и иных сооружений должна составлять:

- для собак от 16 кг и крупнее - не менее 0,9 м;

- для собак до 16 кг - не менее 0,6 м;

- для кошек - не менее 0,5 м.

4.7. В помещении для кошек необходимо предусмотреть устройство для лазания и полки для отдыха на разных высотах с возможностью свободного перемещения как по полу, так и по высоте.

4.8. Уборка помещений для содержания животных и площадок для выгула животных осуществляется ежедневно. Плановая дезинфекция, дезинсекция и дератизация помещений для содержания животных проводятся не реже 1 раза в месяц с использованием безопасных для содержащихся в приюте животных средств. Помимо этого, дезинфекция помещений для содержания животных проводится в случае вспышек заразных болезней животных или смерти животных в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

Обращение с отходами содержания животных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

4.9. Вывоз биологических отходов и их уничтожение (утилизация) осуществляются регулярно специализированными организациями на договорной основе в соответствии с установленными Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 N 626.

4.10. Вольеры для основного поголовья собак и помещения для содержания основного поголовья кошек должны быть отделены от изолятора и карантинного помещения.

5. Порядок оказания ветеринарной помощи животным, а также требования к ветеринарному пункту и стационару

5.1. Через 14 календарных дней после вакцинации животные, достигшие половозрелого возраста, подлежат стерилизации. Стерилизация животных проводится специалистами в области ветеринарии в ветеринарном пункте при наличии необходимых условий, оборудования, ветеринарных инструментов, лекарственных препаратов для ветеринарного применения и расходных материалов, либо в случае их отсутствия животные для проведения стерилизации направляются в ветеринарные организации.

5.2. Стерилизация животных не проводится по решению специалиста в области ветеринарии при наличии ветеринарных показаний, препятствующих проведению указанной операции.

5.3. Стерилизацию проводят не ранее достижения животным возраста 5 месяцев. Животные, не достигшие указанного возраста, стерилизуются по его достижении.

5.4. Проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий в отношении животных осуществляется специалистами в области ветеринарии, являющимися сотрудниками приюта, либо сторонними специалистами в области ветеринарии на основании договора об оказании ветеринарных услуг.

5.5. Ветеринарный пункт располагается в отдельном помещении. Вход (выход) в ветеринарный пункт (из ветеринарного пункта) осуществляется через дезинфекционные коврики, пропитанные дезинфицирующими растворами. Пол помещений ветеринарного пункта должен иметь твердую и гладкую поверхность, устойчивую к мытью водой и обработке дезинфицирующими средствами, иметь наклон в сторону стока. Стены и потолки в помещениях ветеринарного пункта должны иметь покрытие, позволяющее проводить регулярную уборку и дезинфекцию. Уборка и дезинфекция ветеринарного пункта осуществляются не реже 2 раз в день. Ветеринарный пункт должен быть обеспечен необходимым количеством лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных инструментов, расходных материалов, используемых для осуществления ветеринарных мероприятий.

5.6. Структура ветеринарного пункта зависит от перечня ветеринарных мероприятий, проводимых в нем.

Вакцинация животных проводится в отдельном помещении ветеринарного пункта, оборудованном стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов.

5.7. Помещение ветеринарного пункта для проведения хирургических операций должно быть оборудовано операционным столом, стерилизатором, шкафом для ветеринарных инструментов, бактерицидными лампами, рабочим столом для специалиста в области ветеринарии, умывальником, контейнером для сбора биологических отходов, холодильником для хранения биологических отходов.

Хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обращении лекарственных средств.

5.8. Больные животные и животные, подозреваемые в заболевании, помещаются в стационар, если иное не установлено ветеринарным законодательством Российской Федерации. Запрещается содержание в одном помещении стационара животных, больных незаразными болезнями животных, с животными, больными заразными болезнями животных, или животными, подозреваемыми в заболевании заразными болезнями животных.

6. Требования к выгулу, кормлению и поению животных

6.1. Выгул собак осуществляется сотрудниками приюта либо добровольцами (волонтерами) не реже 2 раз в сутки. Выгул собак осуществляется на площадках для выгула собак либо за пределами территории приюта. Запрещается совместный выгул разнополых половозрелых нестерилизованных собак.

6.2. Выгул собак, больных или подозреваемых в заболевании заразными болезнями животных, запрещен. Выгул иных собак, содержащихся в карантинном помещении либо изоляторе, запрещается на общих площадках для выгула собак, а также за пределами территории приюта.

6.3. Каждое животное должно быть обеспечено индивидуальной поилкой и постоянно и неограниченно иметь доступ к свежей питьевой воде.

Рацион кормления животных должен соответствовать видовым и индивидуальным потребностям животных, а также их состоянию, размеру и возрасту.

6.4. Поилки и миски для животных подвергаются ежедневному мытью с использованием моющих средств, безопасных для животных. Поилки и миски для животных, содержащихся в карантинном помещении или изоляторе, подвергаются мытью отдельно от поилок и мисок для остальных животных с использованием дезинфицирующих средств, безопасных для животных.

7. Содержание диких животных в приютах для животных

7.1. Дикие животные без владельца или дикие животные, от права собственности на которых владельцы отказались, которые не могут быть возвращены в среду их обитания (далее - дикие животные), в приютах содержатся в отдельных от иных животных помещениях, зданиях и сооружениях.

7.2. Дикие животные в приютах должны содержаться в вольерах, клетках и (или) других помещениях для содержания диких животных.

7.3. Условия содержания диких животных в приютах должны обеспечивать их биологические видовые и индивидуальные потребности, а также предотвращение произвольного выхода диких животных из мест содержания. Помещения должны быть оборудованы необходимыми приспособлениями и средствами обогащения среды, обеспечивающими жизнедеятельность диких животных (норы, гнезда, укрытия, пруды, бассейны и иные приспособления, исходя из биологических особенностей животных). Установка указанных приспособлений и средств не должна представлять угрозу для жизни и здоровья диких животных.

7.4. В случае группового содержания диких животных кормушки и поилки должны быть доступны каждому дикому животному, содержащемуся в группе.

7.5. Температура воздуха, вентиляция и уровень освещения в помещениях для содержания диких животных в приютах должны учитывать биологические видовые потребности диких животных.

Рацион кормления диких животных должен соответствовать видовым и индивидуальным потребностям животных, а также их состоянию, размеру и возрасту.

7.6. Уборка помещений для диких животных, включая удаление отходов жизнедеятельности, осуществляется ежедневно.

7.7. При размещении разных диких животных в вольерах, клетках и других помещениях в приютах должна учитываться их биологическая совместимость и необходимость предотвращения стресса диких животных от взаимного присутствия в одном помещении.

Приложение
к Положению о порядке организации
деятельности приютов для животных
и нормах содержания животных
в них на территории Смоленской области

Форма

Журнал
поступления и выбытия животных
с "__" __________ г. по "__" ________ г.

N п/п	Поступление животного								Выбытие животного
	дата поступления	основания для приема	вид и пол	окрас, особые приметы	вакцинация	данные о маркировании	примерный возраст	стерилизация	дата выбытия	причина выбытия