Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 22 июня 2021 г. N 426
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы"

В целях реализации государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" на 2018-2024 годы (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

раздел "Цели Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Цели Государственной программы

-

проведение государственной политики в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области; формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов";

раздел "Задачи Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи Государственной программы

-

оказание содействия в реализации мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; оказание финансового содействия региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами для обеспечения непрерывной работы региональных операторов; снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения объемов захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку); оптимизация системы накопления твердых коммунальных отходов; методическая и консультационная поддержка корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области с использованием электронной модели; проектирование объектов обращения с твердыми коммунальными отходами; создание инфраструктуры многофункционального комплекса обращения с отходами";

раздел "Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы

-

доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами";

раздел "Показатели (индикаторы) Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы

-

количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации в целях обеспечения экологического просвещения в сфере обращения с отходами; доля региональных операторов, получивших субсидию, в общем количестве региональных операторов на территории субъекта Российской Федерации; модернизация объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов; строительство объектов сортировки (обработки) твердых коммунальных отходов; строительство объектов переработки (утилизации) твердых коммунальных отходов; строительство объектов размещения твердых коммунальных отходов; количество приобретенных мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов; количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов; количество устроенных контейнерных площадок; количество отремонтированных контейнерных площадок; количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов; количество устроенных площадок сезонного накопления твердых коммунальных отходов; количество внесенных изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Самарской области; количество разработанных проектно-сметных документаций объектов обращения с твердыми коммунальными отходами; количество полученных положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; количество многофункциональных комплексов обращения с отходами (энергопринимающих устройств) присоединенных к электрическим сетям";

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

-

реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию Государственной программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 1 347 776,90 тыс. рублей ***, в том числе: в 2018 году - 7 500,00 тыс. рублей *; в 2019 году - 206 500,00 тыс. рублей **; в 2020 году - 627 266,97 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 298 797,10 тыс. рублей; в 2021 году - 234 509,93 тыс. рублей ****, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 173 448,24 тыс. рублей *, за счет неиспользованных средств предыдущего периода в сумме 20 483,93 тыс. рублей; в 2022 году - 272 000,0 тыс. рублей *; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей. Для решения задачи по снижению экологической нагрузки на население за счет сокращения объемов захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку) до 2024 года, Государственной программы предполагается финансирование мероприятий "Модернизация объектов сортировки, переработки и размещения твердых коммунальных отходов", "Строительство объектов сортировки (обработки), переработки (утилизации) и размещения твердых коммунальных отходов" за счет внебюджетных средств в объеме 8 125 350,14 тыс. рублей. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств физических и юридических лиц. Обязательства физических и юридических лиц по участию в решении определенных Государственной программой задач возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством";

раздел "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Сокращение объемов захоронения твердых коммунальных отходов путем предоставления субсидий муниципальным образованиям Самарской области на проведение мероприятий по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в целях обустройства контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов";

примечания со знаками сносок "*" - "***" изложить в следующей редакции:

"* Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

** Объем финансирования, превышающий 199 000,0 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" объем финансирования на 2019 год составляет 102 890,13 тыс. рублей.

*** Объем финансирования, превышающий 762 983,03 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

дополнить примечанием со знаком сноски "****" следующего содержания:

"**** Объем финансирования, превышающий 32 825,93 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в тексте Государственной программы:

в разделе 2 "Долгосрочные приоритеты региональной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Самарской области, описание целей и задач Государственной программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы" абзац первый изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в целях осуществления прорывного развития Российской Федерации, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания определить целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение национальных целей к 2030 году - "Создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов" и "Снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза".";

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Стратегическими показателями (индикаторами), характеризующими долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере совершенствования системы обращения с отходами, определены показатели (индикаторы) "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами".

Значения стратегических показателей (индикаторов) "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов", "Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами" установлены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 326, и Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441.";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов.";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения объемов захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку);";

в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" абзацы со второго по девятый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 1 347 776,90 тыс. рублей ***, в том числе:

в 2018 году - 7 500,00 тыс. рублей *;

в 2019 году - 206 500,00 тыс. рублей **;

в 2020 году - 627 266,97 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 298 797,10 тыс. рублей;

в 2021 году - 234 509,93 тыс. рублей ****, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 173 448,24 тыс. рублей *, за счет неиспользованных средств предыдущего периода в сумме 20 483,93 тыс. рублей;

в 2022 году - 272 000,0 тыс. рублей *;

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей.";

абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия, указанные в пунктах 1.1.1-1.1.3, 2.4.1 приложения 3 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг. Мероприятие, указанное в пункте 1.1.4, приложения 3 к Государственной программе, исполняется в рамках финансирования основной деятельности. Мероприятие, указанное в пункте 1.2.1 приложения 3 к Государственной программе, планируется к финансированию за счет средств областного бюджета, формируемого за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в форме субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям).

Мероприятия, указанные в пунктах 2.3.1-2.3.6, 2.5.5-2.6.1 приложения 3 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области.";

после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Мероприятия, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.4 приложения 3 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет средств областного бюджета в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности.";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия, указанные в пунктах 1-15 приложения 4 к Государственной программе, планируются к финансированию за счет внебюджетных источников.";

абзацы с шестнадцатого по девятнадцатый признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по согласованию документации в органах, уполномоченных на проведение государственной экспертизы, установлен приложением 14 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по подключению объектов к сетям инженерно-технологического обеспечения и компенсацию затрат на переустройство существующих воздушных линий установлен приложением 15 к Государственной программе.

Вводимые мощности и сметная стоимость (остаток сметной стоимости) по мероприятиям Государственной программы установлены приложением 16 к Государственной программе.";

примечания со знаками сносок "*" - "***" изложить в следующей редакции:

"* Объем финансирования предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области;

** Объем финансирования, превышающий 199 000,0 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области. В соответствии с Законом Самарской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" объем финансирования на 2019 год составляет 102 890,13 тыс. рублей.

*** Объем финансирования, превышающий 762 983,03 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

дополнить примечанием со знаком сноски "****" следующего содержания:

"**** Объем финансирования, превышающий 32 825,93 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 1.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение 2.1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 4 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

приложение 12 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

дополнить Государственную программу приложениями 14-16 в редакции согласно приложениям 9-11 к настоящему постановлению соответственно.

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов