Приложение 2. Порядок по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан в муниципальном образовании город Минусинск

Приложение 2

к решению Минусинского

городского Совета депутатов

от 27.05.2021 N 263р

Порядок
по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан в муниципальном образовании город Минусинск

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан в муниципальном образовании город Минусинск разработан в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и определяет условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру МСП, самозанятых граждан.

1.2. Основными принципами Поддержки - передача МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам во временное владение и (или) пользование муниципального имущества и (или) земельных участков из Перечня на возмездной основе, в соответствии с настоящим Порядком, являются:

1) заявительный порядок обращения за оказанием Поддержки;

2) доступность мер Поддержки для всех МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан;

3) оказание Поддержки с соблюдением требований, установленных Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и настоящим Положением;

4) открытость процедур оказания Поддержки;

5) принцип обеспечения равного доступа МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан к получению Поддержки.

1.3. Муниципальное имущество и земельные участки, включенные в Перечень, предоставляются МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам на долгосрочной основе на срок не менее 5 (пяти) лет. Данный срок может быть уменьшен на основании заявления лица, имеющего право на заключение договора без проведения торгов.

2. Порядок и условия предоставления Поддержки

2.1. Предоставление муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в аренду МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам, осуществляется в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.2. Начальная цена предмета аукциона (годовой размер арендной платы) определяется с учетом законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и устанавливается в размере 100% рыночной стоимости арендной платы.

2.3. Участниками аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (в том числе на заключение договора аренды земельного участка), могут являться только МСП, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятые граждане, включенные в единый реестр МСП, самозанятых граждан, за исключением МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан, относящихся к следующим категориям:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.4. Для участия в аукционе, помимо документов, предусмотренных Приказом ФАС России 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", заявители предоставляют выписку из Единого реестра МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, либо заявляет о своем соответствии условиям отнесения к МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В том случае, если заявители указанную выписку не представляют, организатор торгов запрашивает выписку из Единого реестра МСП, самозанятых граждан на сайте Федеральной налоговой службы в день рассмотрения заявок на участие в аукционе.

2.5. При признании аукциона несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе договор аренды заключается с единственным заявителем, признанным участником аукциона в соответствии с пунктом 151 Порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержденного Приказом ФАС России 10.02.2010 N 67.

2.6. При заключении с субъектами МСП, а также с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятыми гражданам договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, предусматривается Поддержка в виде внесения арендной платы в следующем порядке:

в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.

3. Порядок и условия предоставления муниципальной преференции

3.1. Предоставление во владение и (или) пользование МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства самозанятых граждан муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения или права оперативного управления), без проведения торгов и (или) на льготных условиях осуществляется путем предоставления муниципальной преференции с соблюдением сроков и порядка, установленных главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.2. МСП, самозанятые граждане направляет в Администрацию города Минусинска заявление с пакетом документов, предусмотренных ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", о предоставлении муниципальной преференции путем передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества, включенного в Перечень.

3.3. Администрация города Минусинска является органом, имеющим право направлять в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление в соответствии с главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальной преференции.

3.4. В случае получения Администрацией города Минусинска согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции путем передачи МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества без проведения торгов Администрация города Минусинска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного согласия направляет МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам соответствующее уведомление, после чего в соответствии со сроками и ограничениями, установленными антимонопольным органом, заключает договор аренды.

3.5. В случае получения Администрацией города Минусинска отказа антимонопольного органа в даче согласия на предоставление муниципальной преференции путем передачи МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества без проведения торгов Администрация города Минусинска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от антимонопольного органа указанного отказа направляет МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам соответствующее уведомление.

3.6. В случае отказа антимонопольного органа в предоставлении муниципальной преференции путем передачи МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам муниципального имущества без проведения торгов, МСП, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятые граждане имеют право получить муниципальное имущество во временное владение и (или) пользование в порядке предоставления Поддержки, определенной настоящим Порядком.

4. Порядок и условия предоставления Поддержки в отношении аренды земельных участков

4.1. Предоставление в аренду земельных участков осуществляется по результатам проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

4.2. Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка заявитель подтверждает свою принадлежность к МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, либо заявляет о своем соответствии условиям отнесения к МСП, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В том случае, если заявители указанную выписку не представляют, организатор торгов запрашивает выписку из Единого реестра МСП, самозанятых граждан на сайте Федеральной налоговой службы в день рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4.3. Начальная цена предмета аукциона (годовой размер арендной платы) определяется с учетом законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и устанавливается в размере 100% рыночной стоимости аренды.

4.4. При признании аукциона несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе договор аренды заключается с единственным заявителем, признанным участником аукциона в соответствии с пунктом 13 статьи 39.12 ЗК РФ.

4.5. При заключении с субъектами МСП, а также с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятыми гражданам договоров аренды земельных участков, включенных в Перечень, предусматривается поддержка в виде внесения арендной платы в следующем порядке:

в первый год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.