Постановление Избирательной комиссии Сахалинской области от 18 июня 2021 г. N 190/996 "О Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 167"

В соответствии с пунктом 2 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28.04.2021 N 4/37-8 "О Примерном положении о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва", руководствуясь статьей 28, частью 2 статьи 49 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", избирательная комиссия Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 167 (прилагается).

2. Создать Рабочую группу по приему и проверке избирательных документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 167 в следующем составе:

Черкасова Виктория Валерьевна, председатель избирательной комиссии Сахалинской области, руководитель Рабочей группы;

Сиваконов Павел Викторович, заместитель председателя избирательной комиссии Сахалинской области, заместитель руководителя Рабочей группы;

Андриянова Марина Владимировна, секретарь избирательной комиссии Сахалинской области, заместитель руководителя Рабочей группы;

члены рабочей группы:

Ашихмин Павел Георгиевич, член избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса;

Дернейко Виталий Владимирович, член избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса;

Ланцева Галина Николаевна, член избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса;

Стрекалов Олег Иванович, член избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса;

работники аппарата избирательной комиссии Сахалинской области по направлениям деятельности.

3. Установить, что прием документов, представляемых кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 167 на выдвижение и регистрацию, а также выдачу подтверждений приема указанных документов осуществляют следующие члены Рабочей группы: председатель избирательной комиссии Сахалинской области Черкасова Виктория Валерьевна, заместитель председателя избирательной комиссии Сахалинской области Сиваконов Павел Викторович и секретарь избирательной комиссии Сахалинской области Андриянова Марина Владимировна с привлечением работников аппарата избирательной комиссии Сахалинской области.

4. Признать утратившим силу постановление избирательной комиссии Сахалинской области от 22.06.2016 N 177/1401.

5. Опубликовать постановление в сетевом издании "Вестник избирательной комиссии Сахалинской области".

Председатель комиссии

В.В. Черкасова

Секретарь комиссии

М.В. Андриянова

Утверждено
постановлением избирательной комиссии
Сахалинской области
от 18.06.2021 N 190/996

Положение
о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 167

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 167 (далее - Положение), определяет порядок работы Рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых в избирательную комиссию Сахалинской области кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 167 (далее - Рабочая группа) с избирательными документами, представляемыми кандидатами, выдвинутыми политическими партиями по одномандатному избирательному округу N 167, кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения, в соответствии со статьями 40, 41, 43, 47, 49 и 51 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.2. В целях организации проверки достоверности сведений, содержащихся в избирательных документах, представляемых кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, избирательная комиссия Сахалинской области (далее - Комиссия) создает Рабочую группу.

1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О персональных данных", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Федеральным законом, иными федеральными законами, постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28.04.2021 N 4/35-8 "О Перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых политическими партиями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва", Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23.07.2003 N 19/137-4, иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными актами Сахалинской области.

1.4. Рабочая группа в своей деятельности использует информационные ресурсы Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), сведения, предоставленные органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иными государственными органами, организациями и учреждениями по представлениям, запросам и обращениям Комиссии.

1.5. Члены Рабочей группы и привлеченные специалисты, использующие в своей деятельности информационные ресурсы ГАС "Выборы" и взаимодействующие с системным администратором избирательной комиссии, обязаны неукоснительно соблюдать требования Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативных актов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России в части, касающейся использования ГАС "Выборы" и требованиями по обработке персональных (конфиденциальных) данных об избирателях, кандидатах, иных участниках избирательного процесса.

1.6. Рабочая группа организует работу по приему и проверке документов, представляемых кандидатом, выдвинутым политической партией по одномандатному избирательному округу N 167 (иным уполномоченным лицом), кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения (иным уполномоченным лицом), включая подписные листы с подписями избирателей, в Комиссию.

1.7. По результатам своей работы Рабочая группа готовит и вносит на рассмотрение Комиссии проекты решений о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации, а также по другим вопросам, предусмотренным настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом.

2. Задачи и полномочия Рабочей группы

2.1. Задачами Рабочей группы являются: прием документов, представляемых кандидатами, проверка их соответствия требованиям Федерального закона, проверка соблюдения требований Федерального закона при самовыдвижении кандидатов и представлении кандидатами, выдвинутыми политическими партиями по одномандатному избирательному округу и в порядке самовыдвижения, документов в Комиссию, подготовка соответствующих проектов решений Комиссии.

2.2. Для реализации этих задач Рабочая группа:

2.2.1. Принимает документы, представляемые в Комиссию кандидатом для уведомления о выдвижении (самовыдвижении) кандидата по одномандатному избирательному округу N 167, и выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленных документов, с указанием даты и времени начала и окончания приема. Указанные документы представляются лично кандидатом либо по просьбе кандидата иным лицом в случае, если кандидат болен или содержится в месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Если документы представляются по просьбе кандидата иным лицом, подлинность подписи кандидата на заявлении о согласии баллотироваться должна быть удостоверена нотариально либо администрацией лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого, при этом в Комиссию представляется нотариально удостоверенная копия паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина. При выдвижении (самовыдвижении) кандидата, в отношении которого избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, Рабочая группа руководствуется постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N 34-П по делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 8 статьи 32 Избирательного кодекса города Москвы в связи с жалобой гражданина К.С. Янкаускаса.

2.2.2. Проверяет наличие документов, представленных на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствии с требованиями статей 41, 43 и 47 Федерального закона.

2.2.3. Проверяет соблюдение требований Федерального закона при самовыдвижении кандидата и представлении кандидатом, выдвинутым политической партией по одномандатному избирательному округу или в порядке самовыдвижения (иным уполномоченным лицом), документов в Комиссию, а также достоверность сведений о кандидатах.

2.2.4. Принимает от кандидата (иного уполномоченного лица) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата по одномандатному избирательному округу, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, и иные документы, представляемые для регистрации кандидата. Выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленных документов, с указанием даты и времени начала и окончания приема. Извещает кандидатов, представивших необходимое количество подписей избирателей, о проведении проверки подписей.

2.2.5. Проводит случайную выборку необходимого для проверки количества подписей избирателей.

2.2.6. Проверяет соблюдение требований Федерального закона к сбору подписей избирателей и оформлению подписных листов, достоверность сведений об избирателях, внесших в них свои подписи, а также достоверность этих подписей, составляет ведомость проверки подписных листов и готовит итоговый протокол проверки подписных листов.

2.2.7. Передает кандидату не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, копию итогового протокола проверки подписных листов.

2.2.8. Готовит документы для извещения кандидата Комиссией о выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, предусмотренных Федеральным законом, или несоблюдения требований Федерального закона к оформлению документов, представленных в Комиссию.

2.2.9. Передает кандидату в случае наступления оснований, предусмотренных частью 21 статьи 49 Федерального закона, не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, копии ведомостей проверки подписных листов, в которых изложены основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными.

2.2.10. Во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Комиссии готовит проекты обращений в соответствующие органы с представлениями о проведении проверки достоверности сведений, представленных кандидатом.

2.2.11. Принимает документы, необходимые для регистрации доверенных лиц кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

2.2.12. Принимает документы при назначении и отзыве члена Комиссии с правом совещательного голоса от кандидата, представившего в Комиссию документы для регистрации, от политической партии, выдвинувшей кандидата по одномандатному избирательному округу, представившего в Комиссию документы для регистрации, от политической партии, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов.

2.2.13. Во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при Комиссии готовит к опубликованию в периодических печатных изданиях и на официальном сайте Комиссии в сети Интернет сведения о доходах и об имуществе кандидатов, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, иную информацию о кандидатах в порядке и объеме, предусмотренном нормативными актами ЦИК России; к направлению в средства массовой информации сведения - о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

2.2.14. Готовит материалы, необходимые в случае обжалования решений Комиссии о регистрации либо об отказе в регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатному избирательному округу.

2.2.15. Готовит документы в связи с отказом кандидата от участия в выборах, в связи с отзывом кандидата политической партией.

2.2.16. Готовит документы для прекращения полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, аннулирования регистрации доверенных лиц кандидата в случае их отзыва кандидатом или сложения полномочий по собственной инициативе.

2.2.17. Принимает иные документы, представляемые кандидатом (иным уполномоченным лицом).

2.2.18. Готовит проекты решений Комиссии по направлениям деятельности Рабочей группы.

2.2.19. Осуществляет иные полномочия в целях реализации возложенных на Рабочую группу задач.

3. Состав и организация деятельности Рабочей группы

3.1. Рабочая группа создается решением Комиссии. Руководителем Рабочей группы является председатель Комиссии, заместителями руководителя Рабочей группы - заместитель председателя и секретарь Комиссии. В состав Рабочей группы входят члены Комиссии с правом решающего голоса, работники аппарата Комиссии. В составе Рабочей группы по ее решению могут быть образованы подгруппы по направлениям деятельности.

3.2. К деятельности Рабочей группы в соответствии с частью 2 статьи 49 Федерального закона могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов.

3.3. Для выполнения работ, осуществляемых Рабочей группой, могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в Рабочей группе, определяется руководителем Рабочей группы с учетом задач Рабочей группы, объемов документов, представляемых кандидатами (иными уполномоченными лицами), сроков подготовки материалов, необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии, и может меняться на различных этапах деятельности Рабочей группы.

3.4. Деятельность Рабочей группы осуществляется путем проведения заседаний Рабочей группы или путем непосредственной реализации своих полномочий отдельными членами Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы или по решению Комиссии.

3.5. Все работники аппарата Комиссии являются членами Рабочей группы и выполняют отдельные задания для реализации полномочий Рабочей группы в соответствии с поручениями руководителя и заместителей руководителя Рабочей группы, а также своих непосредственных руководителей.

3.6. Исключительно на заседаниях Рабочей группы рассматриваются вопросы, предусмотренные пунктами 2.2.3, 2.2.5 и 2.2.6 настоящего Положения. Иные вопросы могут выноситься на заседании Рабочей группы по решению руководителя Рабочей группы.

3.7. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов Рабочей группы, являющихся членами Комиссии с правом решающего голоса. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, а также в установленных Федеральным законом случаях кандидаты (иные уполномоченные лица), уполномоченные представители политических партий. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, являющихся членами Рабочей группы.

3.8. Руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы, или член Рабочей группы - член Комиссии на заседании Комиссии представляет подготовленные на основании документов Рабочей группы проекты решений Комиссии.