Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Ходынинское сельское поселение
Рыбновского муниципального района
Рязанской области
от 19.04.2021 г. N 26

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Заказчик и разработчик программы	Администрация муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи программы	Цели программы: Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от террористических атак путем: - усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области; - организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядка действий при их возникновении; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества; - формирование в молодежной среде толерантности и уважительного отношения ко всем этносам и религиям, профилактика агрессивного поведения. Основные задачи программы: - информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Сроки и этапы реализации программы	Реализация программы будет осуществляться в течение 2021 - 2023 годов
Ожидаемые результаты от реализации программы	- противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости; - совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
Исполнители основных мероприятий программы	Руководители общеобразовательных организаций (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения, сотрудники пункта полиции, специалисты администрации и др.
Источники финансирования	Финансирование программы осуществляется из бюджета администрации муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. В ходе реализации программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика программы.
Управление программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей программы осуществляет администрация муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

2. Основные направления реализации Программы

Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.

Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

- интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;

- координация совместных действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в борьбе терроризмом и экстремизмом;

- объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.

Реализация Программы основана на следующих принципах:

- комплексный характер борьбы с терроризмом;

- своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;

- формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;

- привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.

Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах: гуманизма, социальной справедливости; толерантности; объективности; понимания, поддержки и доверия населения.

3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией муниципального образования - Ходынинское сельское поселение.

Ответственной за выполнение мероприятий программы в установленные сроки является администрация муниципального образования - Ходынинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

4. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными статистики правоохранительных органов.

Реализация Программы позволит обеспечить:

- максимальное предотвращение террористических актов на территории Ходынинского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области;

- повышение эффективности профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;

- обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

- улучшение информационного обеспечения деятельности органов власти и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Ходынинского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

5. Система программных мероприятий

NN пп	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
1.	Проведение "круглых столов" в учреждениях культуры,	Руководители учреждений	В течение года	Без финансирования
2.	Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма в сети Интернет	Администрация Ходынинского сельского поселения	В течение года	Без финансирования
3.	Проведение лекций и бесед в МБОУ "Перекальская основная школа", на сходах граждан, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства	Специалист администрации, учитель ОБЖ (по согласованию), участковый (по согласованию)	В течение года	Без финансирования
4.	Распространение памяток, листовок среди населения, обеспечение наглядной агитацией в учреждениях соц. сферы	Специалист администрации, ответственный за решение вопроса ГО и ЧС поселения, участковый (по согласованию)	В течение года	Без финансирования
5.	Проведение рейдов по обеспечению правопорядка и профилактике в местах массового отдыха	Специалист администрации, ответственный за решение вопросов ГО и ЧС поселения, участковый (по согласованию)	Постоянно в период проведения мероприятий	Без финансирования
II. Организационно-технические мероприятия
1.	Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и организаций образования поселения по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении	Специалист администрации, участковый (по согласованию)	Ежегодно	Без финансирования
2.	Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов на территории Ходынинского сельского поселения	Сотрудники администрации поселения, руководители объектов, участковый (по согласованию)	В течение года	Без финансирования