Приложение N 1. Порядок формирования реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Омской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Омской области
от 23 июня 2021 года N 250-п

Порядок
формирования реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Омской области

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2021 г., 9 марта 2022 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы формирования, в том числе ведения, реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Омской области (далее - реестр).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Омской области, - граждане, заключившие договоры участия в строительстве многоквартирного дома в целях приобретения в собственность жилого помещения (квартиры), добросовестно выполнившие или выполняющие свои обязательства в соответствии с заключенным договором, по которому застройщик, заказчик, технический заказчик, жилищно-строительный кооператив (далее - застройщик) не выполнил свои обязательства по строительству многоквартирного дома и (или) передаче жилого помещения (квартиры) (далее - граждане);

2) проблемный объект - многоквартирный дом, для строительства которого привлечены денежные средства граждан в соответствии с заключенными договорами, по которым застройщик не выполнил свои обязательства по его строительству и (или) передаче гражданам жилых помещений.

3. Реестр формируется в целях создания единой информационной системы учета сведений о гражданах для передачи им в собственность жилых помещений при реализации инвестиционного проекта в соответствии со статьей 4 Закона Омской области "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов" (далее - инвестиционный проект).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 9 марта 2022 г. N 86-п

См. предыдущую редакцию

4. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с применением на территории Омской области механизмов, предусмотренных Федеральным законом "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

5. Уполномоченным органом по формированию и ведению реестра является Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее - Уполномоченный орган).

6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка извещает граждан о ведении реестра путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

7. Реестр ведется в соответствии с настоящим Порядком на электронном и бумажном носителях.

8. Ведение реестра осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.

9. Доступ к сведениям из реестра обеспечивается путем их размещения на официальном сайте в соответствии с разделом IV настоящего Порядка с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о персональных данных.

II. Содержание реестра

10. Реестр состоит из следующих сведений:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

1) сведения о гражданине:

- фамилия, имя, отчество (при наличии);

- адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания);

- адрес фактического места проживания;

- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;

- контактные данные.

Фамилии граждан располагаются в хронологической последовательности по дате и времени приема документов, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка;

2) сведения о договоре участия в долевом строительстве, договоре уступки в случае уступки участником строительства прав требований по договору, ином договоре, предметом которого являлось либо является участие в строительстве многоквартирного жилого дома или внесение денежных средств в целях приобретения в собственность жилого помещения (квартиры), обязательства по которым застройщиком не исполнены (далее - договор):

- наименование (предмет) договора;

- дата договора;

- номер договора (при наличии);

- площадь жилого помещения (квартиры), указанная в договоре;

3) сведения об исполнении гражданином обязательств перед застройщиком (размер оплаченной суммы по договору, наименование и реквизиты документов, подтверждающих факт оплаты);

4) сведения о проблемном объекте:

- почтовый и (или) строительный адрес местонахождения либо примерное местоположение проблемного объекта;

- сведения о разрешении на строительство проблемного объекта (номер, дата выдачи, сведения об органе, выдавшем разрешение на строительство, либо информация об отсутствии разрешения на строительство);

- сведения о документах, подтверждающих права застройщика на земельный участок, предназначенный для строительства объекта (при наличии);

- сведения о состоянии строительства проблемного объекта (степень готовности, стадия строительства и (или) ввод проблемного объекта);

5) сведения о застройщике:

- фирменное наименование (наименование) застройщика;

- идентификационный номер налогоплательщика (застройщика);

6) сведения об основании внесения записей в реестр, при наличии - данные о документах, на основании которых они вносятся:

- о включении гражданина в реестр;

- о внесении изменений в реестр;

- об исключении гражданина из реестра.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 10.1 с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

10.1. В случае, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка, при представлении гражданином в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (далее - свидетельство о регистрации права) в реестр включаются следующие сведения о свидетельстве о регистрации права:

1) дата выдачи;

2) серия и номер;

3) площадь жилого помещения (квартиры), указанная в свидетельстве о регистрации права.

При этом сведения, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 10 настоящего Порядка, включаются в реестр при их наличии.

III. Формирование реестра

11. В целях формирования реестра определяются следующие критерии для включения в него граждан:

1) неисполнение застройщиком обязательств по передаче гражданину жилого помещения в течение более 6 месяцев с даты, установленной в договоре, при отсутствии прироста вложений в незавершенное строительство объекта строительства в течение двух последовательных отчетных периодов или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика;

2) надлежащее исполнение гражданином обязательств по договору;

3) отсутствие лица, являющегося правопреемником прав и обязанностей застройщика по строительству проблемного объекта, к которому может быть заявлено требование об исполнении обязательств застройщика по договору;

4) необеспечение обязательств застройщика по договору поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения гражданину по договору либо выплата по договору, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика, не может быть осуществлена ввиду введения одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве и (или) ликвидации соответствующей кредитной или страховой организации;

5) отсутствие сведений о гражданине в реестре в отношении того же и (или) иного проблемного объекта;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 11 марта 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 9 марта 2022 г. N 86-п

См. предыдущую редакцию

6) отсутствие проблемного объекта, участником строительства которого является гражданин, в перечне объектов незавершенного строительства, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" из бюджета субъекта Российской Федерации (далее - перечень объектов незавершенного строительства, предусмотренный соглашением);

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

7) непередача жилого помещения ранее в рамках реализации инвестиционного проекта взамен жилого помещения в проблемном объекте, участником строительства которого является гражданин;

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом 8 с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

8) в случае приобретения гражданином права на жилое помещение на основании заключенного с юридическим либо физическим лицом договора об уступке требования по договору - наличие сведений о признании гражданина, которым приобретено право на жилое помещение по договору об уступке требования по договору, потерпевшим в рамках уголовного дела и (или) наличие сведений о таком гражданине в реестре требований кредиторов о передаче жилых помещений, если в отношении застройщика введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.

12. Если в соответствии с решением суда установлено, что введенный в эксплуатацию многоквартирный дом фактически представляет собой объект незавершенного строительства, граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства такого многоквартирного дома, подлежат включению в реестр.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 12.1 с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

12.1. Если в рамках уголовного дела гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома по договору, признан потерпевшим, такой гражданин подлежит включению в реестр вне зависимости от фактического осуществления начала строительства многоквартирного дома и наличия объекта незавершенного строительства.

13. Ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, содержащиеся в реестре сведения, формируемые на электронном носителе, печатаются на бумажном носителе. Распечатанный на бумажном носителе реестр прошивается, нумеруется, скрепляется печатью и заверяется подписью руководителя Уполномоченного органа.

14. Для включения в реестр гражданин представляет в Уполномоченный орган письменное заявление, содержащее согласие гражданина на обработку персональных данных, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

15. К заявлению прилагаются копии следующих документов (с одновременным предъявлением оригиналов документов в случае, если копии не удостоверены в нотариальном порядке):

1) документ, удостоверяющий личность;

2) договор;

3) платежные документы, подтверждающие исполнение гражданином обязательств перед застройщиком (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, выписка с расчетного счета), либо копия вступившего в силу судебного акта, которым установлен факт исполнения гражданином обязательств перед застройщиком;

4) вступивший в законную силу судебный акт о включении в реестр требований кредиторов требований гражданина к застройщику проблемного объекта о передаче жилых помещений либо реестр требований кредиторов, заверенный арбитражным управляющим (реестродержателем), которым осуществляется ведение данного реестра, в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика (при наличии);

5) в случае возникновения права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке наследования - свидетельство о праве на наследство.

При наличии документа, подтверждающего признание гражданина потерпевшим в рамках уголовного дела, гражданин прилагает к заявлению его копию.

В случае, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка, гражданин вправе приложить к заявлению копию свидетельства о регистрации права с одновременным предъявлением оригинала данного документа, если копия не удостоверена в нотариальном порядке. При этом документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 настоящего пункта, прилагаются к заявлению по желанию гражданина.

Копии документов, не удостоверенные в нотариальном порядке, после проверки их соответствия оригиналам документов заверяются принимающим документы специалистом Уполномоченного органа. В случае непредставления оригиналов документов и (или) копий документов, заверенных надлежащим образом, заявление не принимается. Оригиналы документов после принятия заявления Уполномоченным органом возвращаются гражданину.

16. При приеме заявления и копий документов гражданину выдается расписка в принятии документов к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

17. При соответствии пунктам 11 - 12.1 настоящего Порядка гражданин подлежит включению в реестр. Решение о включении гражданина в реестр принимается Уполномоченным органом в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявления.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в реестр направляет гражданину уведомление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

18. В случае изменения сведений о гражданине, содержащихся в реестре, Уполномоченный орган на основании письменного заявления гражданина, составленного в произвольной форме, вносит в соответствующий раздел реестра необходимые сведения в течение 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления о внесении изменений в реестр.

К заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми требуется внесение таких изменений.

19. Гражданин подлежит исключению из реестра в следующих случаях:

1) подача гражданином письменного заявления об исключении из реестра, составленного в произвольной форме;

2) исполнение перед гражданином обязательств застройщика по передаче жилого помещения либо выплата гражданину возмещения уплаченных им по договору денежных средств в результате применения на территории Омской области механизмов, предусмотренных Федеральным законом;

3) исполнение перед гражданином обязательств застройщика по передаче жилого помещения в рамках реализации инвестиционного проекта;

4) исполнение застройщиком своих обязательств перед гражданином путем передачи жилого помещения либо выплаты застройщиком возмещения уплаченных гражданином по договору денежных средств;

5) включение проблемного объекта, участником строительства которого является гражданин, в перечень объектов незавершенного строительства, предусмотренный соглашением;

6) выявление факта предоставления гражданином документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, послуживших основанием для включения гражданина в реестр;

7) смерть гражданина или объявление его умершим в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Решение об исключении гражданина из реестра принимается Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты наступления (с даты, когда Уполномоченному органу стало известно о наступлении) хотя бы одного из случаев, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, о чем в реестр вносится соответствующая запись.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении из реестра в соответствии с подпунктами 1 - 6 пункта 19 настоящего Порядка направляет гражданину уведомление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

21. Гражданин не подлежит включению в реестр на основании решения, принимаемого Уполномоченным органом в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявления, при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) несоответствие гражданина одному из критериев, установленных пунктом 11 настоящего Порядка;

2) ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является гражданин, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;

3) расторжение заключенного между гражданином и застройщиком договора;

4) непредставление или представление не в полном объеме документов, из числа предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, а равно представление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении в реестр направляет гражданину уведомление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

IV. Размещение реестра на официальном сайте

22. На официальном сайте подлежат размещению следующие сведения, содержащиеся в реестре:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

2) сведения о договоре (свидетельстве о регистрации права);

3) почтовый и (или) строительный адрес местонахождения либо примерное местоположение проблемного объекта;

4) фирменное наименование (наименование) застройщика.

23. Сведения, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, подлежат размещению на официальном сайте в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

24. Размещенные на официальном сайте сведения, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, являются доступными для ознакомления неограниченного круга лиц без взимания платы и иных ограничений.