Приложение. Положение о Финансовом управлении Администрации Городского округа Пушкинский Московской области

Приложение

к решению Совета депутатов

Городского округа Пушкинский

Московской области

от 10.06.2021 N 45/3

Положение
о Финансовом управлении Администрации Городского округа Пушкинский Московской области

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление Администрации Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации городского округа Пушкинский Московской области (далее - Администрация), наделенным правами юридического лица.

Управление по своей организационно-правовой форме является муниципальным казённым учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством; имеет обособленное имущество, закреплённое за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом ответчиком в судах.

1.2. Управление осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории муниципального образования Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Городской округ Пушкинский) в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, а также координацию деятельности в указанных сферах органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский, функциональных (отраслевых) органов Администрации и муниципальных организаций Городского округа Пушкинский.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Городского округа Пушкинский Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Пушкинский, а также настоящим Положением.

1.4. Полное название: Финансовое управление Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.

1.5. Сокращенное название: ФУА Городского округа Пушкинский.

1.6. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением Администрации Городского округа Пушкинский Московской области.

1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета Городского округа Пушкинский Московской области (далее - бюджет городского округа Пушкинский).

1.8. Работники Управления осуществляют свою деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы.

Для технического обеспечения деятельности Управления в штатное расписание Управления могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

1.9. Юридический адрес Управления: 141207, Московская область, Городской округ Пушкинский, город Пушкино, Московский проспект, дом 12/2.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Осуществление финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Городского округа Пушкинский направленной на социально-экономическое развитие Городского округа Пушкинский и повышение уровня жизни его населения, а также для проведения на территории Городского округа Пушкинский государственной политики в этих сферах.

2.2. Координация работы с федеральными и областными органами исполнительной власти по вопросам составления, контроля и исполнения бюджета Городского округа Пушкинский;

2.3. Увеличение доходного потенциала бюджета Городского округа Пушкинский;

2.4. Организация и обеспечение в установленном действующим законодательством порядке исполнения бюджета Городского округа Пушкинский;

2.5. Повышение эффективности использования средств бюджета Городского округа Пушкинский;

2.6. Организация муниципальной службы и кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

2.7. Формирование у работников Комитета нетерпимости к коррупционному поведению.

3. Основные функции Управления

В соответствии с возложенными задачами, Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Подготавливает предложения, обоснования, расчеты, аналитические материалы и информацию главе Городского округа Пушкинский:

3.1.1. для разработки основных направлений бюджетной и налоговой политики Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период;

3.1.2. для разработки проектов муниципальных правовых актов по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Городского округа Пушкинский либо их отмене;

3.1.3. для разработки проектов нормативных правовых актов по установлению отдельных элементов налогообложения в соответствии с действующим законодательством по федеральным и региональным налогам и сборам;

3.1.4. для разработки проекта бюджета Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период;

3.1.5. по обеспечению исполнения бюджета Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период;

3.1.6. для подготовки отчета об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский за отчетный финансовый год;

3.1.7. по разработке прогноза поступлений доходов;

3.1.8. по разработке мероприятий по погашению задолженности организаций, подлежащей зачислению в бюджет Городского округа Пушкинский;

3.1.9. по организации проведения анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет Городского округа Пушкинский;

3.1.10. по привлечению кредитов, установлению порядка и условий заключения кредитных договоров и соглашений;

3.1.11. по выдаче муниципальных гарантий от имени Городского округа Пушкинский, а также установлению форм, условий и порядка их предоставления;

3.1.12. по обеспечению осуществления контроля за эффективным и целевым использованием средств бюджета Городского округа Пушкинский;

3.1.13. по проектам муниципальных программ Городского округа Пушкинский.

3.2. Подготавливает проекты решений Совета депутатов Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Совет депутатов Городского округа Пушкинский) о бюджете Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период, вносит изменения в бюджет Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский за отчетный финансовый год.

3.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса в Городском округе Пушкинский.

3.4. Осуществляет методологическое руководство по составлению и исполнению бюджета Городского округа Пушкинский, бюджетному планированию и финансированию, разработку предложений по совершенствованию методов бюджетного планирования и финансирования.

3.5. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.

3.6. Разрабатывает во взаимодействии с органами Администрации мероприятия, направленные на пополнение доходов бюджета Городского округа Пушкинский, выявляет задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет Городского округа Пушкинский и ее погашению. Для разработки прогноза бюджета округа по доходам на очередной финансовый год и плановый период:

- подготавливает расчеты, аналитические материалы и информацию для разработки прогноза бюджета Городского округа Пушкинский по доходам на очередной финансовый год и плановый период;

- проводит анализ поступлений доходов в бюджет Городского округа Пушкинский и осуществляет в установленном действующим законодательством порядке мониторинг поступлений налогов и сборов в бюджет Городского округа Пушкинский;

- осуществляет взаимодействие с главными администраторами (администраторами) доходов в бюджет Городского округа Пушкинский при формировании прогнозных показателей поступления доходов бюджета Городского округа Пушкинский при разработке мероприятий, направленных на пополнение доходов бюджета Городского округа Пушкинский, осуществлении иных бюджетных полномочий;

- разрабатывает показатели для составления прогноза поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Московской области по территории Городского округа Пушкинский и неналоговых доходов в бюджет Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период.

3.7. Организовывает проведение анализа и контроля за полным и своевременным поступлением доходов в бюджет Городского округа Пушкинский.

3.8 Осуществляет мобилизацию доходов в бюджет Городского округа Пушкинский:

- участвует в выработке гибкой налоговой политики в целях оказания необходимой помощи организациям, расположенным на территории Городского округа Пушкинский в преодолении кризисных ситуаций;

- обрабатывает информацию, ежемесячно поступающую из Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, допустившим задолженность по налоговым платежам, зачисляемым в бюджет Городского округа Пушкинский;

- прорабатывает рекомендации по снижению задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по налогам и сборам;

- прорабатывает мероприятия, направленные на пополнение доходной части бюджета Городского округа Пушкинский по налогам;

- организовывает подготовку материалов к заседаниям Межведомственной комиссии по мобилизации доходов и обеспечение контроля за выполнением решений комиссии;

- проводит ежемесячно анализ фактического поступления налогов, поступающих в бюджет Городского округа Пушкинский, в разрезе налогоплательщиков;

- проводит адресную работу по погашению задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Московской области в объёме полномочий Городского округа Пушкинский;

- проводит во взаимодействии с Межрайонной инспекцией ФНС РФ N 3 мероприятия, направленные на упорядочение постановки на налоговый учет юридических лиц в соответствии с требованиями Налогового законодательства Российской Федерации в целях увеличения налоговых поступлений в доходную часть бюджета Городского округа Пушкинский;

- формирует и ведет муниципальный реестр земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа Пушкинский;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение главы Городского округа Пушкинский, Совета депутатов Городского округа Пушкинский проекты муниципальных правовых актов по мобилизации доходов;

- осуществляет консультационную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам налогообложения;

- взаимодействует с Межрайонной инспекцией ФНС РФ N 3 по Московской области в рамках проведения работы по мобилизации доходов в бюджет Городского округа Пушкинский.

3.9. Координирует деятельность органов Администрации по разработке предложений и реализации мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета Городского округа Пушкинский.

3.10. Разрабатывает предложения и реализует меры по развитию и совершенствованию межбюджетных отношений на территории Городского округа Пушкинский.

3.11. Обеспечивает разработку проектов решений Совета депутатов Городского округа Пушкинский по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Городского округа Пушкинский либо их отмене.

3.12. Разъясняет налогоплательщикам вопросы применения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский о налогах и сборах.

3.13. Осуществляет ведение реестра источников доходов бюджета Городского округа Пушкинский. Осуществляет ежеквартальную выгрузку реестра источников доходов бюджета Городского округа Пушкинский в части кассовых поступлений по кодам классификации доходов бюджета Городского округа Пушкинский.

3.14. Осуществляет муниципальные заимствования Городского округа Пушкинский от имени Администрации, включая привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Городского округа Пушкинский, в рамках программы муниципальных заимствований, являющейся приложением к решению о бюджете Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период.

3.15. Участвует в разработке нормативов стоимости предоставляемых муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Городского округа Пушкинский.

3.16. Рассматривает проекты бюджетных смет, смет доходов и расходов главных распорядителей и получателей средств бюджета Городского округа Пушкинский, а также расчеты к ним; и в случае необходимости вносит в установленном порядке предложения по внесению изменений в указанные сметы.

3.17. Проводит анализ представленных расчетов потребности бюджетных средств на планируемый год главными распорядителями по следующим основным направлениям расходов:

- оказание муниципальных услуг, в том числе обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;

- реализация муниципальных программ городского округа Пушкинский и ведомственных целевых программ;

- предоставление мер социальной поддержки населению в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.

3.18. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы Городского округа Пушкинский.

3.19. Участвует в разработке предложений по формированию политики в сфере развития платных услуг в социальных отраслях экономики Городского округа Пушкинский.

3.20. Осуществляет ведение реестра расходных обязательств Городского округа Пушкинский.

3.21. Представляет материалы в Министерство экономики и финансов Московской области, необходимые для составления бюджета Городского округа Пушкинский и отчетности об исполнении консолидированного бюджета Московской области.

3.22. Составляет отчет по сети, штатам и контингентам.

3.23. Составляет отчет по форме "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления" (Форма 14 МО, код 0503075).

3.24. Осуществляет взаимодействие с главными распорядителями бюджетных средств Городского округа Пушкинский и Министерством экономики и финансов Московской области по вопросам проведения процедуры санкционирования оплаты при перечислении субвенций и субсидий из бюджета Московской области.

3.25. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, поступающих из бюджетов других уровней на обеспечение исполнения полномочий.

3.26. Составляет отчет о финансировании мероприятий целевых программ Городского округа Пушкинский.

3.27. Участвует в составлении отчета о выполнении плана мероприятий по снижению долговой нагрузки Городского округа Пушкинский и предоставляет его в Министерство экономики и финансов Московской области

3.28. Осуществляет сбор сведений по "Дорожной карте" по сокращению муниципального долга, а также составляет отчет по "Дорожной карте" и предоставляет его в Министерство экономики и финансов Московской области.

3.29. Осуществляет сбор сведений, необходимых для предоставления в Министерство экономики и финансов Московской области для осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами.

3.30. Осуществляет сбор сведений, необходимых для представления в Министерство экономики и финансов Московской области по "Мониторингу местных бюджетов и межбюджетных отношений в Московской области".

3.31. Осуществляет сбор сведений, необходимых для представления в Министерство экономики и финансов Московской области для осуществления мониторинга уровня открытости бюджетных данных.

3.32. Разрабатывает программы муниципальных заимствований Городского округа Пушкинский.

3.33. Организовывает работу по привлечению заемных средств.

3.34. Обслуживает муниципальные долговые обязательства Городского округа Пушкинский.

3.35. Осуществляет ведение долговой книги Городского округа Пушкинский, передачу отчетности о долговых обязательствах в Министерство экономики и финансов Московской области.

3.36. Осуществляет мониторинг и контроль за своевременным и полным поступлением в бюджет Городского округа Пушкинский заемных средств, а также за их целевым использованием.

3.37. Направляет доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Городского округа Пушкинский сверх утвержденных решением о бюджете Городского округа Пушкинский, на уменьшение размера дефицита бюджета Городского округа Пушкинский и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета Городского округа Пушкинский.

3.38. Вносит предложения по форме, условиям и порядку предоставления муниципальных гарантий, ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнение обязательств принципала, обеспеченных указанными гарантиями.

3.39. Осуществляет составление и утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Городского округа Пушкинский в целях обеспечения организации исполнения бюджета Городского округа Пушкинский.

3.40. Организовывает в установленном действующим законодательством порядке исполнение бюджета Городского округа Пушкинский; осуществляет в пределах своей компетенции методологическое обеспечение организации исполнения бюджета Городского округа Пушкинский по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Городского округа Пушкинский.

3.41. Осуществляет организацию исполнения бюджета Городского округа Пушкинский по доходам:

3.41.1. Составляет бюджетную роспись по доходам бюджета Городского округа Пушкинский и сводную бюджетную роспись по доходам в целях обеспечения организации исполнения бюджета по доходам. Вносит коррективы в роспись в течение финансового года на основании муниципальных правовых актов Городского округа Пушкинский о внесении изменений в бюджет Городского округа Пушкинский по доходам;

3.41.2. Осуществляет взаимодействие с территориальным органом Федерального казначейства по вопросам организации исполнения бюджета Городского округа Пушкинский по доходам:

- подготовку муниципальных правовых актов о наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета Городского округа Пушкинский;

- формирование в Системе удаленного финансового документооборота справочника кодов видов и подвидов доходов бюджета Городского округа Пушкинский;

- осуществляет возврат бюджетных средств и уточнение вида принадлежности источников дохода бюджета Городского округа Пушкинский.

3.42. Составляет прогноз кассового плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета Городского округа Пушкинский (на основании данных администраторов доходов) с поквартальной разбивкой, уточняет прогноз кассового плана по налоговым и неналоговым доходам, проводит анализ исполнения кассового плана исполнения бюджета Городского округа Пушкинский по доходам, проводит мониторинг ежедневных поступлений доходов в бюджет Городского округа Пушкинский, взаимодействует с администраторами доходов бюджета Городского округа Пушкинский в соответствии с Регламентом.

3.43. Осуществляет текущий, плановый и внеплановый контроль за исполнением муниципальной функции по проведению анализа поступления доходов в бюджет Городского округа Пушкинский в соответствии с Регламентом.

3.44. Осуществляет формирование перечня налоговых расходов и оценку налоговых расходов Городского округа Пушкинский в соответствии с утвержденным Порядком формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Городского округа Пушкинский, отражает результаты оценки в основных направлениях бюджетной и налоговой политики Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период.

3.45. Осуществляет открытие, закрытие и ведение лицевых счетов главным распорядителям и получателям бюджетных средств, устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов.

3.46. Осуществляет учет операций по исполнению бюджета Городского округа Пушкинский по расходам, операций со средствами бюджетных, автономных учреждений Городского округа Пушкинский на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении.

3.47. Осуществляет учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Городского округа Пушкинский.

3.48. Формирует, оформляет и передает в уполномоченное структурное подразделение Отделения Федерального казначейства электронные пакеты документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета, предназначенного для учета операций по кассовым поступлениям в бюджет Городского округа Пушкинский и кассовым выплатам из бюджета Городского округа Пушкинский, открытого в Отделении Федерального казначейства по Городскому округу Пушкинский.

3.49. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Городского округа Пушкинский и подтверждает исполнение денежных обязательств получателей средств бюджета Городского округа Пушкинский, лицевые счета которым открыты в Управлении.

3.50. Осуществляет перемещение бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета Городского округа Пушкинский, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Городского округа Пушкинский.

3.51. Утверждает лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования главным распорядителям средств бюджета Городского округа Пушкинский, доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до распорядителей и получателей средств бюджета Городского округа Пушкинский.

3.52. Осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Городского округа Пушкинский.

3.53. Осуществляет ведение учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

3.54. Организовывает доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений об изменении бюджетных ассигнований до главных распорядителей средств бюджета Городского округа Пушкинский и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Городского округа Пушкинский.

3.55. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Городского округа Пушкинский.

3.56. Осуществляет полномочия финансового органа по организации внутреннего финансового аудита в соответствии с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита и утвержденным Порядком организации и осуществления внутреннего финансового аудита.

3.57. Осуществляет полномочия финансового органа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

3.58. Организовывает и проводит мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета Городского округа Пушкинский, формирует отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента по главным администраторам бюджетных средств Городского округа Пушкинский имеющим подведомственные организации и по главным администраторам бюджетных средств Городского округа Пушкинский не имеющим подведомственных организаций, осуществляет сбор сведений с главных администраторов бюджетных средств Городского округа Пушкинский о ходе реализации мер, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

3.59. Осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

3.60. Осуществляет внутренний финансовый контроль за муниципальными контрактами согласно полномочиям финансового органа.

3.61. Осуществляет контроль за своевременным поступлением в бюджет Городского округа Пушкинский доходов от использования и приватизации муниципальной собственности.

3.62. Осуществляет контроль за рациональным и эффективным использованием полученных кредитов.

3.63. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в сфере применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.

3.64. Осуществляет полномочия по ведению бюджетного учета исполнения бюджета Городского округа Пушкинский. Составление сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности.

3.65. Обеспечивает соблюдение единой методологии ведения бюджетного учета, разработку порядка составления и предоставления муниципальными организациями Городского округа Пушкинский в Управление годовой и периодической отчетности.

3.66. Обеспечивает своевременное получение от бюджетных учреждений Городского округа Пушкинский отчетов об исполнении сметы по бюджетным средствам, по средствам, полученным из внебюджетных источников, проверку этих отчетов и составление сводного отчета об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский в сроки, установленные Министерством экономики и финансов Московской области.

3.67. Обеспечивает организацию составления периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский, ее представление в Министерство экономики и финансов Московской области.

3.68. Осуществляет мониторинг кредиторской и дебиторской задолженности получателей бюджетных средств и муниципальных организаций городского округа Пушкинский.

3.69. Организовывает и ведет учет исполнения бюджетной сметы на содержание Управления, составляет и представляет в установленном порядке отчетность о ее исполнении.

3.70. Осуществляет начисление и выплату заработной платы работникам Управления.

3.71. Организовывает проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств Управления, отражает результаты в бюджетном учете.

3.72. Открывает счета для осуществления кассового обслуживания исполнения бюджета Городского округа Пушкинский.

3.73. Взаимодействует с Управлением федерального казначейства по Московской области по вопросам кассового обслуживания бюджета Городского округа Пушкинский.

3.74. Подготавливает оперативную информацию об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский.

3.75. Осуществляет контроль за организацией и ведением бухгалтерского учета и составлением бюджетной отчетности главными распорядителями и получателями средств бюджета Городского округа Пушкинский.

3.76. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Городского округа Пушкинский.

3.77. Осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями) (далее - Федеральный закон N 44 - ФЗ):

- обеспечивает взаимодействие Управления с субъектами контроля, указанными в пункте 8 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1193 "О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.78. Контроль осуществляется на основании Порядка осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1193:

- при размещении в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) объектов контроля в форме электронного документа в соответствии с едиными форматами, установленными Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Правилами функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 1414;

- при направлении в Управление контролируемой информации об объектах контроля, предусмотренной подпунктом а) пункта 13 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1193.

3.79. Управление при осуществлении взаимодействия с субъектами контроля проверяет информацию в части объема финансового обеспечения закупок, включаемых в план-график закупок, отдельное приложение к плану-графику:

3.79.1. субъектов контроля, являющихся получателями бюджетных средств:

- на предмет не превышения лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет;

- на предмет не превышения сведений об объемах средств, указанных в нормативных правовых актах Городского округа Пушкинский, предусматривающих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения муниципального контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств в случае включения в план-график закупок информации о закупках, оплата которых планируется по истечении планового периода;

3.79.2. субъектов контроля, являющихся муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, на предмет не превышения показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг по году начала закупки.

3.80. Управление в соответствии с пунктом 3 Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1193 проверяет проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" без использования единой информационной системы.

3.81. Управление осуществляет контроль информации, включаемой в реестр контрактов, заключенных муниципальными заказчиками в соответствии с пунктом "б" пункта 14 правил ведения Реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну".

3.82. Рассматривает в Межведомственной системе электронного документооборота Московской области заявки муниципальных заказчиков Городского округа Пушкинский на размещение закупок в ЕИС санкционирование последующей оплаты которых будет осуществляться в Управлении.

3.83. Организует работу по составлению отчетов в сфере контроля закупок, сведений и представлению их в соответствующие инстанции.

3.84. Осуществляет мониторинг размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.bus.gov.ru информации о муниципальных учреждениях Городского округа Пушкинский.

3.84.1. Проводит мониторинг размещения плановых показателей учреждений Городского округа Пушкинский: информации о государственном (муниципальном) задании и информации о плане финансово - хозяйственной деятельности, сметы (для муниципальных казенных учреждений) на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.

3.84.2. Проводит мониторинг по размещению информации по фактическим показателям деятельности учреждений Городского округа Пушкинский: отчета о выполнении государственного (муниципального) задания, об исполнении учреждением его плана финансово - хозяйственной деятельности, отчета о финансовых результатах деятельности учреждения, баланса, отчета об исполнении бюджета, отчета о результатах деятельности и об использовании имущества, информации о проводимых контрольных мероприятиях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru.

3.85. Проводит мониторинг соответствия перечня кодов целевых статей расходов Городского округа Пушкинский типовому бюджету Московской области в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" программный модуль Web - НСИ (нормативно-справочная информация).

3.86. Участвует в разработке и реализации муниципальной программы Городского округа Пушкинский, муниципальным заказчиком которой является Управление и обеспечение ежеквартального внесения данных по выполнению мероприятий и целевых показателей программы в ГАСУ МО.

3.87. Участвует в обеспечении наполнения официального сайта Администрации информацией о бюджете Городского округа Пушкинский и его исполнении.

3.88. Разрабатывает и направляет на публикацию на официальном сайте Администрации "бюджет для граждан", разработанный на основе проекта решения о бюджете Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период.

3.89. Разрабатывает и направляет на публикацию на официальном сайте Администрации "бюджет для граждан", разработанный на основе годового отчета об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский или по проекту решения об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский за отчетный финансовый год.

3.90. Размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации", в том числе в структурированном виде с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3.91. Осуществляет размещение документа стратегического планирования и заполнение отчетов в Федеральной информационной системе стратегического планирования.

3.92. Принимает меры по предупреждению коррупции в соответствии с действующим законодательством.

3.93. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.94. Осуществляет обработку персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным граждан и работников в соответствии с действующим законодательством;

3.95. Проводит совещания по вопросам деятельности Управления.

3.96. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам деятельности Управления.

3.97. Осуществляет мониторинг изменений действующего законодательства, регулирующего вопросы, которые затрагивают функции Управления, в целях недопущения нарушений, связанных с несвоевременным изменением муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский.

3.98. Осуществляет своевременную подготовку проектов муниципальных правовых актов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами в сфере основных функций и задач Управления.

3.99. Осуществляет своевременное размещение информации о деятельности Управления на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.100. Формирует и оформляет дела Управления в соответствии с утвержденной номенклатурой дел для текущего хранения документов и для передачи их на архивное хранение.

3.101. Управление наряду с полномочиями, указанными в настоящем Положении, обладает иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Пушкинский.

4. Полномочия Управления

4.1. Управление имеет право:

4.1.1. Запрашивать от органов Администрации, муниципальных организаций Городского округа Пушкинский материалы, необходимые для разработки проекта бюджета Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и плановый период, составления отчета об исполнении бюджета Городского округа Пушкинский за отчетный финансовый год, проведения анализа исполнения бюджета Городского округа Пушкинский, а также необходимые материалы для осуществления финансирования расходов из бюджета Городского округа Пушкинский, контроля за целевым расходованием средств бюджета Городского округа Пушкинский.

4.1.2. Получать от муниципальных организаций Городского округа Пушкинский материалы, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета Городского округа Пушкинский.

4.1.3. Представлять интересы органов Администрации в отношениях с Министерством экономики и финансов Московской области, с другими организациями.

4.1.4. Запрашивать в учреждениях Банка России или иных кредитных организациях информацию и справки об операциях, связанных с зачислением и перечислением бюджетных средств.

4.1.5. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.1.6. Пользоваться информационными ресурсами Администрации.

4.1.7. Взаимодействовать и вести переписку с государственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.8. Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, имеет и реализует другие права, предоставленные финансовым органам законодательством Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Пушкинский.

4.2. Обязанности Управления:

4.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами Городского округа Пушкинский.

4.2.2. Выполнять в установленные сроки поручения главы Городского округа Пушкинский, первого заместителя главы Администрации Городского округа Пушкинский.

4.2.3. Предоставлять сведения органам Администрации в пределах своих полномочий по вопросам деятельности Управления.

4.2.4. Принимать меры по противодействию коррупции в Учреждении.

5. Руководство и организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Пушкинский.

5.2. Деятельность Управления подчиняется главе Городского округа Пушкинский Московской области (далее - глава Городского округа Пушкинский).

Начальник Управления подчиняется главе Городского округа Пушкинский.

5.3. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление Управлением своих функций.

5.4. В случае временного отсутствия начальника Управления, исполнение его должностных обязанностей возлагается приказом начальника Управления на заместителя начальника Управления, который несет персональную ответственность за их надлежащее исполнение. В случае невозможности издания такого приказа возложение исполнения обязанностей начальника Управления оформляется распоряжением Администрации.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

5.5.2. действует без доверенности от имени Управления;

5.5.3. выдаёт доверенности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.5.4. издаёт в пределах своей компетенции приказы, в том числе по кадровым вопросам, даёт указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Управления, организует и контролирует их исполнение;

5.5.5. обеспечивает разработку проекта бюджетной сметы и согласование ее в установленном порядке;

5.5.6. утверждает бюджетную смету Управления в пределах бюджетных средств;

5.5.7. открывает и закрывает счета Управления в установленном действующем законодательством Российской Федерации порядке;

5.5.8. распоряжается в установленном действующим законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой и имуществом, закреплённым за Управлением;

5.5.9. совершает сделки и иные юридические действия от имени Управления;

5.5.10. вносит на рассмотрение главе Городского округа Пушкинский, Совета депутатов Городского округа Пушкинский проекты муниципальных правовых актов по вопросам деятельности Управления;

5.5.11. обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению муниципальных правовых актов Городского округа Пушкинский по вопросам деятельности Управления в соответствие с действующим законодательством;

5.5.12. проводит личный приём граждан и организует личный приём граждан уполномоченными лицами Управления в порядке, установленном действующим законодательством;

5.5.13. утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Городского округа Пушкинский на очередной финансовый год и изменения в нее;

5.5.14. является распорядителем счетов Управления;

5.5.15. распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой расходов Управления и имуществом, закрепленным за Управлением;

5.5.16. принимает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решения о блокировке расходов бюджета Городского округа Пушкинский и отмене указанных решений;

5.5.17. применяет в пределах своих полномочий меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке и по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5.5.18. распределяет обязанности между заместителями начальника Управления, руководителями структурных подразделений Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции по должностям, утверждённым штатным расписанием;

5.5.19. в соответствии с действующим законодательством назначает на должности муниципальной службы и на должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, заключает и расторгает с ними трудовые контракты (договоры), а также вносит изменения в указанные трудовые контракты (договоры), решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями;

5.5.20. поощряет работников Управления за достигнутые успехи в труде и представляет их к поощрению и награждению;

5.5.21. принимает решения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины;

5.5.22. осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников Управления;

5.5.23. обеспечивает соблюдение требований по охране труда и создание здоровых и безопасных условий труда для работников Управления;

5.5.24. обеспечивает защиту персональных данных работников Управления должностных лиц органов местного самоуправления Городского округа Пушкинский Московской области и граждан;

5.5.25. обеспечивает принятие мер по предупреждению коррупции в Управлении;

5.5.26. осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Управления;

5.5.27. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.6. На время отсутствия начальника Управления исполнение обязанностей начальника Управления возлагается на его заместителя или иное должностное лицо, назначаемое приказом Управления, которое несет персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение задач и функций, возложенных на Управление в период отсутствия начальника Управления. В случае невозможности издания такого приказа возложение исполнения обязанностей начальника Управления оформляется распоряжением Администрации Городского округа Пушкинский.

6. Переименование, реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Переименование, реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. При реорганизации Управления его права и обязанности в соответствии с передаточным актом переходят к правопреемникам.

6.3. При ликвидации Управления его деятельность прекращается с момента внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.