Приложение. Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании рабочий поселок Новогуровский на 2021 - 2023 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
рабочий поселок Новогуровский
от "26" февраля 2021 года N 32

Муниципальная программа
"Развитие муниципальной службы в муниципальном
образовании рабочий поселок Новогуровский на 2021 - 2023 годы"

Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы (далее - Программа)	"Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании рабочий поселок Новогуровский на 2021 - 2023 годы"
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования рабочий поселок Новогуровский
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Устав муниципального образования рабочий поселок Новогуровский
Цели и задачи Программы	Цель Программы: Обеспечение благоприятных организационных и финансовых условий для повышения уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, привлечение на муниципальную службу молодых и перспективных специалистов. Задачи Программы: анализ наличия вакантных должностей муниципальной службы и проведение конкурсов по замещению соответствующих должностей; оценка потребности в обучении (количество муниципальных служащих и направления подготовки), в том числе вновь поступивших на муниципальную службу специалистов; формирование условий по повышению квалификации муниципальных служащих; совершенствование механизмов работы с кадрами; создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих.
Характеристика программных мероприятий	Реализация комплекса мер, направленных на развитие муниципальной службы, создание стимулов для привлечения на муниципальную службу молодых и перспективных специалистов, а также повышение качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей
Срок реализации Программы	2021 - 2023 годы
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования рабочий поселок Новогуровский
Объемы и источники финансирования Программы	Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета составляет 300 000 рублей, в том числе по годам: 2021 год - 100,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 100,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности Программы: 1) повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих; 2) принятие локальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы; 3) повышение эффективности системы управления муниципальной службой; 4) формирование системы непрерывного образования муниципальных служащих; 5) удовлетворение администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский в квалифицированных кадрах; 6) увеличение количества муниципальных служащих администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, прошедших обучение по программам повышения квалификации

1. Характеристика (содержание) проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами

Реализация Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выявила необходимость повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих и дефицит кадров управленческого звена, что, безусловно, отражается на качестве работы органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

Преодоление сложившейся ситуации возможно в результате реализации мер, направленных на развитие муниципальной службы.

Предложенная Программа разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

Наиболее приоритетным и эффективным направлением развития муниципальной службы представляется повышение квалификации кадров по программам повышения квалификации, также формирование стабильного кадрового состава администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский за счет привлечения на муниципальную службу молодых и перспективных квалифицированных специалистов, создание стимулов для осуществления муниципальной службы, в том числе обеспечение достойных бытовых условий.

Администрация муниципального образования рабочий поселок Новогуровский испытывает высокую потребность в дополнительном профессиональном образовании работников администрации.

Реализация этой потребности сдерживается рядом следующих обстоятельств:

- несоответствие потребностям размера финансовых средств, выделяемых на обучение работников администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

- недостаточный уровень материально-технического и методического обеспечения процесса дополнительного профессионального образования.

- недостаточный уровень взаимодействия и координации между образовательными учреждениями и администрацией муниципального образования рабочий поселок Новогуровский в сфере определения потребностей в обучении, разработки учебных программ и графиков обучения. В силу этого во многих случаях сохраняется слабое влияние заказчика на образовательный процесс в учебных заведениях, осуществляющих дополнительное профессиональное образование.

Гражданское общество к работникам администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский предъявляет значительно возросшие требования. Отсюда возникает необходимость в разработке данной программы с целью развития кадрового потенциала и повышения эффективности деятельности работников администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский во всех направлениях деятельности. Приоритетным направлением является формирование профессиональной компетентности работников администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, которая позволит успешно решать стратегические задачи экономического и социального развития муниципалитета.

В соответствии с п. 30 Указа Президента РФ от 29 июня 2018 года N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" необходимо обеспечить:

а) ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

б) обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

Исходя из вышеперечисленных пунктов, возрастет количество работников администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, которым необходимо дополнительное профессиональное образование. На данное увеличение потребуются значительные денежные средства.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности.

2. Цели и задачи Программы

В соответствии с приоритетами формирования кадрового состава администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на период 2021 - 2023 годов в результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующей цели:

обеспечение благоприятных организационных и финансовых условий для повышения уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, привлечение на муниципальную службу молодых и перспективных специалистов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

анализ наличия вакантных должностей муниципальной службы и проведение конкурсов по замещению соответствующих должностей;

оценка потребности в обучении (количество муниципальных служащих и направления подготовки), в том числе вновь поступивших на муниципальную службу специалистов;

формирование условий по повышению квалификации муниципальных служащих;

совершенствование механизмов работы с кадрами;

создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих.

3. Ожидаемые результаты
реализации Программы и показатели эффективности

Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели эффективности Программы:

повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

принятие локальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы;

повышение эффективности системы управления муниципальной службой;

формирование системы непрерывного образования муниципальных служащих;

удовлетворение потребности администрации в квалифицированных кадрах;

увеличение количества муниципальных служащих администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, прошедших обучение по программам повышения квалификации.

4. Перечень основных мероприятий Программы

В соответствии с поставленными целями и задачами реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных организационных и финансовых условий для повышения уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский (приложение N 1).

5. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период с 2021 по 2023 годы. Разбивка на этапы не предусмотрена.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Для реализации мероприятий Программы планируемый объем финансирования из бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский составит 300,0 тысяч рублей (на весь срок реализации Программы).

Финансирование мероприятий Программы из средств бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский осуществляется по годам в следующем объеме:

в 2021 году общий объем финансирования составит 100,0 тысяч рублей;

в 2022 году общий объем финансирования составит 100,0 тысяч рублей;

в 2023 году общий объем финансирования составит 100,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования рабочий поселок Новогуровский на очередной финансовый год.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется по каждому году ее реализации.

Основными показателями социально-экономической эффективности Программы являются:

удовлетворение потребности администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский в квалифицированных кадрах;

увеличение количества муниципальных служащих администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, прошедших обучение по программам повышения квалификации;

повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе методики оценки эффективности реализации Программы (приложение N 2 к Программе).

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в конце каждого финансового года.