Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 июня 2021 г. N 117 "О работе Управления культуры по развитию муниципальных парков культуры и отдыха"

На территории города Ростова-на-Дону осуществляют свою деятельность 9 муниципальных парков культуры и отдыха, из них: 5 бюджетных ( им. В. Черевичкина, им. М. Горького, им. Октября, Дружба, 1 Мая); 2 автономных (Левобережный, им. Н. Островского); 2 парка переданы в долгосрочную аренду ( им. Октябрьской революции, им. г. Плевен). Помимо парков, большая работа по организации массового отдыха горожан проводится Ростовским-на-Дону зоопарком.

Мероприятия по созданию благоприятных условий для организации массового отдыха и досуга жителей и гостей города Ростова-на-Дону на территории муниципальных парков культуры и отдыха и зоопарка осуществляются Управлением культуры города Ростова-на-Дону на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2018 N 1368 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону".

Общая площадь муниципальных парков культуры и отдыха и зоопарка составляет 168,7 га, включая муниципальное бюджетное учреждение Ростовский-на-Дону зоопарк площадью 59,6 га.

На территории парков произрастает более 26 000 деревьев, свыше 100 различных пород. В 2020 году высажено более 500 деревьев и кустарников, в весенний период 2021 года - более 300. Также высажено свыше 86 000 цветов-летников и многолетников, уложена газонная трава.

Ежегодно в парках проводится более 3000 культурно-досуговых и концертных мероприятий, а также мероприятий в онлайн формате.

В целях обеспечения деятельности муниципальных парков культуры и отдыха и Ростовского-на-Дону зоопарка в 2020 году выделено из бюджета города финансирование в размере 372 млн. 198 тыс. рублей.

Фактическая прибыль муниципальных парков и зоопарка, полученная от приносящей доход деятельности в 2020 году, составила 142 млн. 476 тыс. рублей.

В 2020 году из бюджета города дополнительно выделено 50 млн. рублей на благоустройство территорий парков, расположенных на территории города.

В парках культуры и отдыха установлены детские игровые комплексы (в 2-х парках: Дружба, им. В. Черевичкина), спортивные уличные тренажеры (парк Дружба), проведен текущий ремонт и благоустройство территорий (в 3-х парках: им. М. Горького, 1 Мая, им. В. Черевичкина), созданы дизайн-проекты благоустройства общественного пространства территорий (в 2-х парках: Дружба и им. Октября).

В парке им. М. Горького в полном объеме реализован ремонт подпорных стен и плиточного покрытия, установлен забор по границе с участком графских развалин, окрашены фасад эстрады, арка Луна-парка, шахматно-шашечный павильон, установлены и подключены к коммуникациям два туалетных модуля, возобновили работу 2 фонтана.

Определен балансодержатель коллектора, расположенного на территории МБУ "Городской культурно-досуговый центр им. М. Горького" - муниципальное специализированное унитарное предприятие "По ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений".

В парке 1 Мая приобретены сценический комплекс и 30 садовых диванов.

Территория пляжа парка "Левобережный" подготовлена к купальному сезону. Установлено пляжное оборудование: 12 теневых навесов из дерева, 4 кабины для переодевания, приобретено 50 деревянных шезлонгов, 350 п.м. деревянных дорожек, 30 урн для мусора. Для маломобильных групп населения приобретены и установлены: кабина для переодевания, теневой навес из дерева, инвалидное пляжное кресло-коляска, спуск в воду.

На средства ПАО "Сбербанк" реализован крупный инвестиционный проект - в 2020 году на территории парка "Левобережный" построен фонтан, стоимость работ составляет 80 млн. 247 тысяч рублей. На установку пергол и озеленение прилегающей территории за счет средств инвестора выделено - 3 млн. 528 тысяч рублей. В 2021 году установлена входная группа со стороны улицы Левобережной.

На территории парка культуры и отдыха имени Н. Островского функционирует большое количество бесплатных досуговых объектов: летняя эстрада, 4 детских игровых площадки, 3 спортивные площадки с уличными тренажерами, архитектурная композиция "Солнечное дерево", малые архитектурные формы и другое. Функционирует крупный аттракционный комплекс, где установлено более 40 аттракционов для различных возрастных групп, веревочный парк, страусиное подворье, клуб пейнтбола и лазертага, трасса для проката картинга. В парке функционирует полноценная теплица, в которой выращивается ежегодно свыше 40 000 цветов однолетников. Сотрудниками парка разработана и внедрена система полива.

Составлен рейтинг парков культуры и отдыха, основанный на 50 различных критериях, относящихся к логистическому, материально-техническому, экологическому, культурно-развлекательному и иным видам деятельности парков. Сформированы и откорректированы программы развития парков культуры и отдыха города.

Ряд проблемных вопросов, не требующих больших финансовых затрат и изготовления проектно-сметной документации своевременно устранены в 2020 году, среди них: установка указателей и путеводителей к зонам парка; косметический ремонт асфальтового покрытия и малых архитектурных форм; установлены точки буккроссинга.

До конца 2021 года планируется реализовать: установку табличек с информацией об обитателях парков и водных объектов, а также произрастающих на их территории растений, исторически значимых и малоизвестных объектах.

В 2021 году Управлением культуры города разработан проект единой долгосрочной стратегии управления парками города Ростова-на-Дону на период до 2030 года.

В 2021 году на финансирование парков культуры и отдыха города и Ростовского-на-Дону зоопарка бюджетом запланировано 414 млн. 389 тыс. рублей.

В 2021 году планируется реализовать в 2-х парках инициативные проекты "Сделаем вместе": 1 Мая - "Благоустройство пешеходных зон"; имени Н. Островского - "Обустройство открытой спортивной площадки с тренажерами "Сильная сторона".

Ведется работа по разработке проектно-сметной документации по благоустройству общественного пространства в парке им. М. Горького. Аналогичная документация уже разрабатывается по благоустройству парка Дружба. Эту работу планируется завершить до конца 2021 года и в 2022 начать работы по благоустройству парков им. М. Горького и Дружба.

Парки культуры и отдыха города Ростова-на-Дону проводят уходные работы за зелеными насаждениями, включающие в себя комплекс различных мероприятий: омолаживающая обрезка деревьев; формирование кроны; удаление опасных ветвей; спиливание старых деревьев.

На субботниках в 2021 году во всех парках проведена уборка газонов, клумб от старой листвы, веток, побелка деревьев, мойка и дезинфекция малых архитектурных форм, лавочек, урн.

В 2021 году в весенний период проведен снос и обрезка аварийных деревьев, согласно полученным разрешениям. В День древонасаждения осуществлялись: посев газонной травы, побелка деревьев, посадка хвойных и деревьев и кустарников, цветочных растений в малых архитектурных формах (вазах, кадках).

Вместе с тем обеспеченность города парками культуры и отдыха остается на низком уровне и требует от Администрации города системной работы по планированию на территориях строящихся микрорайонов города новых парковых зон.

Износ аттракционного хозяйства парков культуры и отдыха составляет 85% и требует обновления и ремонта.

Существует потребность в модернизации инженерных сетей и освещения территорий муниципальных парков культуры и отдыха, внедрения системы автополива зеленых насаждений, ремонта покрытия пешеходных зон, лестниц, решения вопросов антитеррористической защищенности парков культуры и отдыха города.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию о работе Управления культуры города по развитию муниципальных парков культуры и отдыха принять к сведению.

2. Управлению культуры города Ростова-на-Дону (Я.М. Пилявская):

1) утвердить Стратегию управления парками города Ростова-на-Дону на период до 2030 года;

2) обеспечить дальнейшее развитие муниципальных парков культуры и отдыха;

3) завершить в 2021 году разработку проектно-сметной документации по благоустройству общественных пространств в МБУ "Городской культурно-досуговый центр им. М. Горького" и МБУ Парк культуры и отдыха Дружба;

4) реализовать инициативные проекты "Сделаем вместе" в МБУ Парк культуры и отдыха 1 Мая и МАУ Парк культуры и отдыха им. Н. Островского в срок до 30.11.2021 года;

5) в срок до 01.09.2021 года подготовить предложения по обеспечению антитеррористической защищенности парков культуры и отдыха города.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию и культуре (Ю.И. Исакова).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

22 июня 2021 года