Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 сентября 2004 г. N КА-А41/8610-04 В соответствии с нормами НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 сентября 2004 г. N КА-А41/8610-04
(извлечение)

Инспекция МНС РФ по городу Истра обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Бондарева Александра Васильевича сумм налогов, пени и санкций по статьям 119 и 122 НК РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 июня 2004 года заявленные требования отклонены в части взыскания санкций по п. 2 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления деклараций по ЕНВД за 3 и 4 кварталы 2001 года, 1 и 2 кварталы 2002 года, ЕНВД за указанные периоды, пени за неуплату ЕНВД. В остальной части заявление Инспекции удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Заявитель кассационной жалобы, Инспекция, просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявления со ссылкой на статьи 119, 122, 123 НК РФ и пункт 9 статьи 4 Закона Московской области от 26 декабря 2000 года "О едином налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в Московской области" (л.д. 90-92).

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителя Инспекции и предпринимателя, полагает, что оснований для отмены решения суда нет по следующим обстоятельствам.

Суд первой инстанции оценил фактические обстоятельства налогового спора применительно к пункту 9 статьи 4 Закона Московской области "О едином налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в Московской области", согласно которому "налогоплательщики, не предполагающие в очередном налоговом периоде осуществления деятельности, расчет единого налога на очередной период не представляют". Арбитражный суд Московской области исследовал заявления предпринимателя, которыми он ставил Инспекцию в известность о том, что в спорные периоды не занимался предпринимательской деятельностью (л.д. 83-84). Оснований для переоценки нет.

Согласно ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Согласно ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Инспекция не доказала факт налогового нарушения, что отмечено Арбитражным судом Московской области (л.д. 84).

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 июня 2004 года по делу N А41-К2-8383/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ по городу Истра - без удовлетворения.