Нижегородские налоговики решили поднять зарплату работникам местных фирм. Они пытаются доказать, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума. Установленные законом 600 рублей их уже не устраивают: слишком малы налоги с этой суммы.
Найти и обезвредить
"Нижегородское управление налоговой службы призвало волгарей доносить на работодателей, выплачивающих "черную" зарплату". Эта строчка в ленте новостей заинтриговала своей решительностью, и мы решили разузнать, чем представлен арсенал средств доморощенных легализаторов зарплаты.
Приоткрыть завесу нам помогли в налоговом управлении по Нижегородской области. Заместитель руководителя управления Александр Лебедев с горячностью рассказал, что встать у руля легализации зарплаты налоговиков заставило желание пополнить казну. "Давить" на фирмы и предпринимателей им помогают незамысловатые меры: всякого рода агитация и угрозы несладкой жизни, если обнаружатся факты занижения зарплаты.
- Говорят, в нижегородских инспекциях посетителям раздают листовки с просьбой сообщать о "черной" зарплате, - решили мы проверить сведения ростовских коллег г-на Лебедева, - и спичечные коробки с надписями в духе советских времен: "А ты сдал своего начальника? Он же выдает тебе зарплату в конверте!".
- Насчет листовок ничего не могу сказать, - начал Александр Александрович. - Но допускаю, что они лежат на раздаче в инспекциях. Более распространено у нас другое. Например, рассылаем SMS-сообщения предпринимателям. Для этого даже есть договоренность со связистами. Или крутим ролик по телевидению, развешиваем плакаты в инспекциях... По городу расставлены тумбы с надписями, призывающими бороться за достойную пенсию, ведь если официальная зарплата низкая, то и пенсия будет ниже, чем могла бы быть.
- Ну и как? Борются?
- Да, сигналов поступает очень много. С заявителями мы стараемся списываться или встречаться. Ведь их информация понадобится для последующих оперативных действий.
- То есть фирмы, на которые поступил донос о сокрытии зарплаты, обязательно попадают под колпак правоохранителей?
- Не обязательно. Сначала фирму проверят сотрудники налоговой инспекции. И то после предупреждения. Если она исправится и повысит зарплату, налоговики вне плана ее, как правило, не проверяют.
- Что же можно узнать по документам, если человек расписывается за ту же зарплату, которая ему официально показывается?
Этот вопрос показался г-ну Лебедеву бестактным, и он, не желая раскрывать всех "тайн следствия", намекнул, что сотрудники расписываются не только в "белых" ведомостях, но и в "черных". Правоохранители их находят, а если нет, то "раскручивают" работников фирмы.
Другой способ влияния на работодателей открыли нам в одной налоговой инспекции южного региона. "Допустим, мы получили сигнал о низкой зарплате на фирме, - поделился с нами налоговик. - Мы запрашиваем банк о ее денежных операциях за определенный период. Обращаем внимание не только на обороты по счету, но и на наличные. Их фирма берет на выдачу зарплаты или на покупку сельхозпродукции. Если в назначении чека на выдачу наличных стоит "покупка сельхозпродукции", мы проверяем, совпадает ли его сумма с суммами накладных на сельхозпродукцию. Если сумма чека намного больше, фирма попалась".
Ну и аппетиты!
Так какая же зарплата считается достаточной для налоговиков? Как оказалось, их предпочтения варьируются. В Нижнем, например, приветствуется минималка в размере прожиточного минимума по Нижегородской области (2485 рублей в месяц). В Калининградской области запросы ниже - 1200-1300 рублей. В Ростовской - 1500-1600.
Про потребности кемеровских налоговиков рассказала главбух Ольга Олешкина: "Я работаю у предпринимателя. Городская администрация настойчиво посоветовала ему поднять всем работникам размер МРОТ до прожиточного минимума (2350 рублей). Как потом оказалось, все знакомые предприниматели вынуждены были сделать то же самое. Но выход все же нашелся: теперь в договоре, который регистрируют в налоговой, ставим 2350 рублей, а платим меньше из-за меньшего количества отработанных часов".
В большинстве регионов о нужном размере "белой" минималки бизнесмены узнают из уст власть имущих. Это такие негласные распоряжения, которые сильно напоминают шантаж: "Повысь зарплату, а иначе...". В Питере решили пойти по другому пути. Там хотят узаконить свой минимальный размер оплаты труда. Городской закон, устанавливающий минималку в районе 3000 рублей, обсуждает законодательное собрание Санкт-Петербурга.
Законным же путем влияют на жадных работодателей в Томской области. Если у фирмы одновременно растут выручка и зарплата, она сможет получить льготу по налогу на имущество (закон Томской области от 11 августа 2004 г. N 131-оз). Для этого ей нужно представить в налоговую справку о фонде оплаты труда.
В Великом Новгороде зарплатой вовсю управляют власти. Об их "драконовских" мерах мы узнали от заместителя председателя комитета экономики и финансов городской администрации Галины Коптевой: "Как удается контролировать ситуацию с зарплатой? Смотрите, фирма хочет купить или арендовать землю либо участвует в конкурсе на размещение муниципального заказа. Ей будет отказано, если минимальная зарплата ее работников ниже прожиточного минимума".
