Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 мая 2011 г. N Ф10-1597/11 по делу N А48-3285/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 18.05.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.05.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Андреева А.В.

Судей

Канищевой Л.А.

Лупояд Е.В.

При участии в заседании:

от ИФНС России по Советскому району г. Орла:

Дорофеева А.Н. - представитель (дов. N 10-33/28633 от 10.11.2010);

от Горбатова И.И.:

не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России по Советскому району г. Орла на решение Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 по делу N А48-3285/2010,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ИФНС по Советскому району г. Орла обратилась в арбитражный суд с иском к Горбатову Ивану Ивановичу о взыскании убытков в размере 233 193 руб.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2010 (судья А.Н. Юдина) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 (судьи Е.А. Безбородов, В.М. Баркова, Ж.Н. Потихонина) указанное решение оставлено без изменения.

Не соглашаясь с названными судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на то, отраженная в бухгалтерском балансе стоимость активов ГУДПП "Орелоблводоканал" по состоянию на конец 2002 года была значительно ниже общей суммы кредиторской задолженности предприятия. Указывает, что по состоянию на 02.09.2003 у предприятия имелись все признаки банкротства. Полагает, что спорные убытки, сумму которых составляют оплаченные ФНС России судебные расходы по делу о банкротстве ГУДПП "Орелоблводоканал", истец понес в результате действий (бездействия) ответчика выразившихся в неисполнении обязанности по своевременной подаче заявления о признании предприятия несостоятельным (банкротом).

Доводы жалобы поддержаны представителем ее заявителя в заседании арбитражного суда кассационной инстанции.

Представители ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых заявителем судебных актов.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 10.10.2003 по заявлению ТО ФСФО России в Орловской области возбуждено производство по делу N А48-3782/03-16б о несостоятельности (банкротстве) ГУДПП "Орелоблводоканал".

Определением арбитражного суда от 04.11.2003 в отношении ГУДПП "Орелоблводоканал" введено наблюдение.

Решением арбитражного суда от 03.03.2004 ГУДПП "Орелоблводоканал" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда Орловской области от 30.06.2008 конкурсное производство в отношении ГУДПП "Орелоблводоканал" завершено.

Определением арбитражного суда от 15.10.2009 с ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г. Орла было взыскано 233 193 руб. расходов по делу о банкротстве ГУДПП "Орелоблводоканал".

Ссылаясь на то, что Горбатов И.И., являвшийся руководителем ГУДПП "Орелоблводоканал", в нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" своевременно не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, что в дальнейшем повлекло оплату уполномоченным органом расходов по делу о банкротстве предприятия в сумме 233 193 руб., ФНС России обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о привлечении ответчика к субсидиарной ответственности виде взыскания спорных убытков.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФНС России, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь нормами ст.ст. 9, 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 15 ГК РФ, пришли к выводу о том, что оплаченные истцом расходы по делу о банкротстве ГУДПП "Орелоблводоканал" в сумме 233 193 руб. не могут быть взысканы с Горбатова И.И. в качестве убытков в связи с отсутствуем причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика, на которые ссылается истец, и судебными расходами по делу о банкротстве предприятия.

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

В соответствии со ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, в том числе, в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей или иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, подлежащей применению в настоящем случае) неподача заявления в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст. 9 названного Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. п. 2 и 3 ст. 9 данного Федерального закона.

Ответственность руководителя должника, установленная указанной статьей, является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам ст. 15 ГК РФ.

Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу указанных правовых норм истец, в соответствии со ст. 65 АПК РФ, должен представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков.

Как следует из материалов дела, в июле 2002 года Горбатов И.И. был освобожден от занимаемой должности директора ГУДПП "Орелоблводоканал", а производство по делу по делу о несостоятельности (банкротстве) данного предприятия возбуждено определением Арбитражного суда Орловской области лишь 10.10.2003.

При этом ФНС России при рассмотрении спора по существу не представила в материалы дела надлежащих доказательств наличия указанной выше совокупности условий, необходимых для привлечения ответчика с субсидиарной ответственности в виде взыскания спорных убытков.

Так, арбитражным судом при рассмотрении спора по существу было обоснованно указано на то, что ФНС России не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика, на которые ссылается истец, и судебными расходами уполномоченного органа в деле о банкротстве ГУДПП "Орелоблводоканал" в сумме 233 193 руб.

Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают отсутствия в материалах дела доказательств, наличия необходимой совокупности условий, необходимых для привлечения ответчика с субсидиарной ответственности в виде взыскания спорных убытков, в связи с чем, не являются основанием для изменения или отмены принятых по делу судебных актов.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, полагая их принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2011 по делу N А48-3285/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Андреев

Судьи

Л.А. Канищева Е.В. Лупояд