Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 мая 2011 г. N Ф10-1414/11 по делу N А64-1756/2010

Дело рассмотрено 17.05.2011.

Постановление изготовлено в полном объёме 23.05.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

судей

при участии в заседании:

Смолко С.И.

Толкачёвой И.Ю.

Нарусова М.М.

от истца:

не явились;

от ответчиков:

от третьих лиц:

не явились

не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская сахарная компания", р.п. Мордово Тамбовской обл., Крестьянского фермерского хозяйства "Свобода", р.п. Мордово Тамбовской обл., на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 (судья Соловьёва О.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 (судьи Мокроусова Л.М., Поротиков А.И., Сухова И.Б.) по делу N А64-1756/2010,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское фермерское хозяйство "Свобода" (далее - КФХ "Свобода"), р.п. Мордово Тамбовской обл., обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовская сахарная компания" (далее - Общество, Сахарная компания"), р.п. Мордово Тамбовской обл., Комитету по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет), г. Тамбов, о признании недействительным договора от 23.04.2008 N 2/2008 купли-продажи земельных участков в части продажи указанного в пункте 33 (Перечень по Мордовскому району) земельного участка общей площадью 318000 кв.м, с кадастровым номером 68:08:30080004:0009, расположенного по адресу: Тамбовская обл., Мордовский р-он, Ивановский сельсовет, СХПК "Степное", примерно в 6,4 км по направлению на северо-запад от ориентира - школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной, и применении последствий недействительности данного договора в указанной части в виде аннулирования записи в ЕГРП от 24.11.2008 за N 68-68-09/013/2008-478 о государственной регистрации права собственности Сахарной компании на земельный участок; о признании недействительным решения, оформленного протоколом о проведении аукциона от 18.04.2008 N 7 в части признании Сахарной компании победителем торгов по продаже спорного земельного участка; об истребовании у Сахарной компании указанного земельного участка.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу выступили Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Тамбовской области (далее - Кадастровая палата), г. Тамбов, Администрация Мордовского района Тамбовской области, р.п. Мордово Тамбовской обл., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра), г. Тамбов.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011, иск удовлетворён частично: признаны недействительными договор от 23.04.2008 N 2/2008 купли-продажи земельных участков в части продажи указанного в пункте 33 спорного земельного участка и решение о признании Общества победителем торгов в части продажи спорного земельного участка, оформленное протоколом от 18.04.2008 N 7. В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Общество просит состоявшиеся судебные акты отменить в части удовлетворения иска, в иске в этой части отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального и норм процессуального права.

В кассационной жалобе КФХ "Свобода" просит состоявшиеся судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении виндикационного иска, иск в этой части удовлетворить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и норм процессуального права.

В отзыве на кассационную жалобу Сахарной компании истец просит оставить кассационную жалобу компании без удовлетворения

Стороны и третьи лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но в суд округа их представители не явились. Третьи лица - Управление Росреестра и Кадастровая палата ходатайствовали о рассмотрении кассационных жалоб без участия их представителей. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости состоявшиеся судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении иска КФХ "Свобода" к Сахарной компании об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и в части распределения судебных расходов и дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в остальной части судебные акты оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами двух инстанций, постановлением Администрации Мордовского района Тамбовской области от 23.08.1993 N 522 предписано предоставить в собственность гражданину Гусеву П.В. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок общей площадью 40 га, из них 40 га пашни, в том числе в собственность бесплатно 8,2 га, изымаемый из специального земельного фонда Райсовета, расположенный на территории Колхоза им. Калинина (XI поле бригада N 2), утвердить главой КФХ гражданина Гусева П.В., зарегистрировать КФХ под названием "Свобода"; районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству подготовить и выдать свидетельство на право собственности на землю (т. 1, л.д. 35).

Право собственности главы КФХ "Свобода" Гусева П.В. на 40 га сельскохозяйственных угодий подтверждается соответствующим свидетельством на праве собственности на землю (т. 1, л.д. 37).

Постановлением администрации Мордовского района Тамбовской области от 27.09.1994 N 626 изменено место расположения земельного участка, предоставленного гражданину Гусеву П.В. для организации КФХ "Свобода". Постановлением предписано предоставить гражданину Гусеву П.В. в собственность земельный участок общей площадью 40 га пашни, из них 8,2 га - бесплатно, 31,8 га - за плату, изымаемый из фонда перераспределения, расположенного в совхозе "Степной" (1Х поле отд. "Свобода") - т. 1, л.д. 36.

Постановлением Администрации Тамбовской области от 28.06.2006 N 716 утверждены Порядок формирования фонда перераспределения земель Тамбовской области и Перечень земельных участков, отнесенных к фонду перераспределения земель Тамбовской области (т. 1, л.д. 62).

Постановлением Администрации Тамбовской области от 16.02.2007 N 147 сформирован Перечень земельных участков в границах Мордовского района Тамбовской области, отнесенных к фонду перераспределения земель Тамбовской области, категории земель сельскохозяйственного назначения. В п. 34 Перечня_ значится земельный участок площадью 31,8 га, пашня, кадастровый номер 68:08:3008004:0009, расположенный в СХПК "Степной", примерно в 6,4 км по направлению на северо-запад от ориентира школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: пос. Степной (т. 1, л.д. 63, 68).

На основании названных постановлений за Тамбовской областью зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 28.03.2007 (т. 1, л.д. 96).

Во исполнение приказа Комитета от 17.03.2008 N 103 "О проведении аукциона по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности области, расположенных в границах Никифоровского, Тамбовского, Мордовского районов" 18.04.2008 был проведен аукцион по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, в перечень которых вошел и спорный земельный участок.

Согласно итоговому протоколу N 7 от 18.04.2008 победителем аукциона признана Сахарная компания, с которой 23.04.2008 Комитет заключил договор купли-продажи N 2/2008. В пункте 1.1 договора указан перечень приобретенных земельных участков по районам. В пункте 33 Перечня земельных участков по Мордовскому району значится спорный земельный участок.

По акту приёма-передачи от 14.05.2008 земельные участки переданы покупателю.

Переход права собственности на приобретённые по договору купли-продажи земельные участки к Сахарной компании зарегистрирован в установленном законом порядке.

Решением Советского районного суда г. Липецка Липецкой области от 23.12.2008 по делу N 2-11977/2008 Гусев П.В. признан недееспособным.

Распоряжением первого заместителя главы Администрации г. Липецка от 20.02.2009 N 302-р над Гусевым П.В. установлена опека, опекуном назначена Гусева Р.Н.

Решением от 10.02.2010 Гусева Р.Н., действующая в качестве опекуна главы КФХ "Свобода" Гусева П.В., назначила себя исполняющей обязанности главы КФХ "Свобода" Гусева П.В. Из протокола общего собрания членов КФХ "Свобода" от 14.01.2003 усматривается, что Гусева Р.Н. была принята в члены крестьянского фермерского хозяйства.

Ссылаясь на то что принадлежащий на праве собственности КФХ "Свобода" земельный участок площадью кв.м, с кадастровым номером 68:08:3008004:0009, был незаконно включен в фонд перераспределения земель Тамбовской области, а затем продан на аукционе лицом, не являющимся собственником этого земельного участка, КФХ "Свобода" обратилось с указанным иском в суд.

Суд первой и апелляционной инстанций подробно исследовал представленные доказательства, доводы сторон и пришел к выводу о том, что земельный участок площадью 31,8 га, принадлежащий на праве собственности КФХ "Свобода" в составе земельного участка площадью 40 га, был включен в фонд перераспределения земель Тамбовской области, в дальнейшем право собственности Тамбовской области на данный участок было зарегистрировано в ЕГРП и этот участок продан на аукционе.

Так как в силу пп. 3 п. 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд при добровольном отказе от земельного участка; если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены наследства, отказались от наследства; при принудительном изъятии земельного участка, чего по данному спору не установлено, суды пришли к правильному выводу о том, что спорный земельный участок не выбывал из собственности КФХ "Свобода", а поэтому безосновательно был включен в фонд перераспределения земель.

В силу ст. 209 ГК РФ только собственник может распорядиться своим имуществом.

Так как земельным участком распорядился не собственник, суд по праву признал договор купли-продажи от 23.04.2008 N 2/2008 недействительным в части продажи спорного земельного участка.

Довод Сахарной компании о том, что принадлежность конкретного земельного участка истцу на праве собственности ничем не подтверждена, направлен на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Доводы ответчика о том, что земельный участок был предоставлен гражданину Гусеву П.В., а не КФХ "Свобода", а также о том, что исковое заявление подписано неуполномоченным лицом - Гусевой Р.Н., были предметом исследования апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка и они по праву отклонены как несостоятельные.

Однако, суд кассационной инстанции не согласен с судебными актами в части отказа КФХ "Свобода" в иске об истребовании земельного участка из владения Сахарной компании.

Отказывая истцу в удовлетворении этой части иска, суд первой инстанции свой вывод мотивировал тем, что так как не оспорено постановление Администрации Тамбовской области от 16.02.2007 N 147 "О формировании перечня земельных участков и регистрации права собственности области на земельные участки фонда перераспределения земель Тамбовской области, расположенные в границах Мордовского района", иск не может быть удовлетворен.

Соглашаясь с судебным актом суда первой инстанции в части отказа истцу в удовлетворении виндикационного иска, апелляционный суд по праву не поддержал мотивировку отказа суда первой инстанции истцу в этой части иска, а свой вывод мотивировал тем, что земельный участок с кадастровым номером 68:08:30080004:0009 не тождественен земельному участку, предоставленному Гусеву П.В., так как последнему предоставлен участок площадью 40 га; границы спорного земельного участка могут не совпадать с границами земельного участка, предоставленного Гусеву П.В.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с таким выводом суда второй инстанции.

Так как суды пришли к выводу о том, что земельный участок площадью 31,8 га, с кадастровым номером 68:08:30080004:0009, расположенный примерно в 6,4 км от ориентира школа, за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной, является земельным участком в составе земельного участка площадью 40 га, предоставленного 23.08.1993 Гусеву П.В. в собственность для организации КФХ, что данный участок незаконно включен в фонд перераспределения земель Тамбовской области и незаконно продан на аукционе, признали договор купли-продажи в части продажи данного земельного участка недействительным, то ссылка суда второй инстанции на то, что истребуемое имущество не индивидуализировано, не верна и противоречит всему добытому судами по иску.

Поэтому судебные акты в части отказа в иске об истребовании у Сахарной компании земельного участка и в части судебных расходов следует отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287; ч. 1, 2 ст. 288; ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 по делу N А64-1756/2010 отменить в части отказа истцу в иске об истребовании земельного участка из незаконного владения ООО "Тамбовская сахарная компания" и в части судебных расходов и дело в этой части передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.И. Смолко

Судьи

И.Ю. Толкачёва М.М. Нарусов