Современные технологии контроля за оборотом алкоголя (А.Н. Семенов, "Российский налоговый курьер", N 20, октябрь 2004 г.)

Современные технологии контроля за оборотом алкоголя

Как известно, рынок алкогольной продукции один из самых высокодоходных. А между тем продукция алкогольной отрасли относится к категории товаров, потребление которых связано с повышенным риском для здоровья людей. Более 90% алкогольной продукции Камчатской области и Корякского АО - ввозимая продукция. Поэтому вопрос о ее соответствии требованиям качества и безопасности стоит особенно остро.

Благодаря введению маркировки продукции региональными специальными марками (РСМ), а также внедрению автоматизированных систем контроля за оборотом и качеством алкогольной продукции отечественного производства крепостью свыше 9% с задачей администрирования алкогольной отрасли мы справляемся успешно. Так, в целях обеспечения штрихкодирования РСМ наше Управление в числе первых ввело в эксплуатацию региональную информационную систему учета и контроля сертифицированной алкогольной продукции "Атлас-Скат". Впоследствии Управление совместно с ФГУП НТЦ "Атлас" досрочно внедрило программно-информационный комплекс "Единая система учета движения алкогольной продукции" (далее - ПИК).

Проанализировав работу комплекса, мы направили в МНС России ряд предложений по его совершенствованию. В июле текущего года в Управлении и на акцизных складах установлены обновленные модули программного обеспечения ПИК. Обновленная версия ПИК интегрирована с программами бухгалтерского учета в организациях, с реестрами лицензий и реестром алкогольной продукции, заявленной для проведения специальных защитных мер. Обновленный комплекс позволяет также формировать на акцизных складах сводный отчет о движении алкогольной продукции, а в Управлении - отчеты об остатках продукции в организациях.

Внедрение ПИК позволило снять постоянные налоговые посты на акцизных складах и проводить дистанционный контроль за работой складов, а также исключить поставки с акцизных складов некачественной алкогольной продукции в розничную сеть.

Замечу, что организации, учредившие акцизные склады, согласились с предложением Управления о реализации алкогольной продукции, промаркированной РСМ, исключительно в розничную сеть. Это позволило нам при проведении проверок в розничной сети с использованием мобильных рабочих мест контролировать не только достоверность информации, содержащейся в штрихкоде РСМ, но и фактические поставки проверяемой продукции в данную торговую точку.

Используя данные комплекса, можно детально анализировать структуру потребления алкогольной продукции в регионе. Но, на наш взгляд, для более полной реализации функциональных возможностей ПИК нужно региональные ПИК объединить в единую информационную сеть, которая связывала бы управления налоговой службы всех субъектов России.

Камчатская область и Корякский автономный округ

Количество инспекций: 3, все участвуют в программе модернизации налоговых органов.

Численность налогоплательщиков: 295 204, в том числе организаций - 10 058 и граждан - 285 146 (по состоянию на 1 января 2004 года).

Поступления в бюджеты всех уровней за 2003 год: Камчатская область: 5269,35 млн. руб. (100,8% от аналогичного показателя 2002 года); Корякский АО: 598,33 млн. руб. (130,8% от аналогичного показателя 2002 года).

Сайт: www.r41.nalog.ru

А.Н. Семенов,

руководитель Управления МНС России по Камчатской области

и Корякскому автономному округу,

государственный советник налоговой службы РФ III ранга

"Российский налоговый курьер", N 20, октябрь 2004 г.