Вопрос: Должна ли налоговая инспекция выносить решение о проведении встречной проверки? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 42, октябрь 2004 г.)

Должна ли налоговая инспекция выносить решение о проведении встречной проверки?

Порядок проведения встречных проверок определен в ст. 87 НК РФ. В ней указано, что, если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора) (встречная проверка).

Таким образом, порядок проведения встречных проверок, изложенный в ст. 87 НК РФ, не предусматривает вынесения и принятия налоговым органом решения о проведении встречной проверки, оформляемого в виде документа, с содержанием которого надлежит ознакомить налогоплательщика, как это делается при назначении выездных налоговых проверок.

Вместе с тем порядок проведения встречных проверок предусматривает процедуру истребования у организаций документов, относящихся к деятельности проверяемого налогоплательщика.

Поскольку в НК РФ не установлено каких-то особых норм для истребования документов на встречную проверку, их истребование производится в общеустановленном порядке, т.е. согласно ст. 93 НК РФ организации должно быть направлено требование о представлении документов, которое и является документом, подтверждающим для организации, у которой истребуются документы на встречную проверку, необходимость проведения такой проверки.

М. Михайлов,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

13 сентября 2004 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 42, октябрь 2004 г.