Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20 сентября 2012 г. N Ф10-3259/12 по делу N А68-10671/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14.09.2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20.09.2012 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чистовой И.В.
Судей:	Сладкопевцевой Н.Г.
	Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца	Чихачевой О.В. - представителя (доверенность N 27/1 от 10.01.2012 г.)
от ответчиков	Ройзен М.А. - представителя (доверенность б/н от 12.09.2012 г.) Туляковой Т.А. - представителя (доверенность б/н от 21.05.2012 г.)
от третьих лиц ТСЖ "Тулица"	Кузнецова Н.А. - представителя (доверенность б/н от 25.09.2011 г.)
ОАО "Тульские городские электрические сети"	Зелениной С.П. - представителя (доверенность N 14 от 06.04.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Тульская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Тульской обл. от 27 марта 2012 г. (судья Шабанова Т.Ю.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2012 г. (судьи Заикина Ю.В., Мордасов Е.В., Каструба М.В.) по делу N А68-10671/2011,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Тульская энергосбытовая компания", ОГРН 1067105008376, ИНН 7105037307, (далее ОАО "Тульская энергосбытовая компания"), обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Товариществу собственников жилья "Березовая роща", ОГРН 1107154029070, ИНН 7130025577, (далее ТСЖ "Березовая роща"), о взыскании 3095 руб. 47 коп. долга по оплате поставленной в сентябре 2011 года электрической энергии и 6011 руб. 05 коп. пени за несвоевременную оплату электроэнергии, поставленной в период с июня по сентябрь 2011 года (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТСЖ "Тулица" и ОАО "Тульские городские электрические сети".

Решением Арбитражного суда Тульской области от 27.03.2012 в иске отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, ОАО "Тульская энергосбытовая компания" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Тульской области от 27.03.2012 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2012 как незаконных.

В судебном заседании представители истца, а также ОАО "Тульские городские электрические сети" поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представители ТСЖ "Березовая роща" и ТСЖ "Тулица" доводы кассационной жалобы не признали, считают обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, арбитражный кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено арбитражным судом, между МП "Тулгорэлектросети" (правопредшественник истца) и кондоминиумом "Березовая роща" заключен договор энергоснабжения N 3413 от 22.02.2002.

Согласно акту по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических устройств и сооружений от 22.02.2002 (приложение N 3 к договору N 3413 от 22.02.2002) граница балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию между МП "Тулгорэлектросети" и абонентом (кондоминиумом "Березовая роща") устанавливается "на опоре ВЛ 6 кВ п/ст 52-ТП831 в месте отпаек на КТП Кондоминиума "Березовая роща".

01.03.2002 МП "Тулгорэлектросети" и абонентом составлен акт о проверке электрической установки, присоединенной к сети, в соответствии с которым у абонента оказалась присоединенная мощность совместно с субабонентами в количестве 108 кВт.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилья N 2 от 18.11.2010 кондоминиумом "Березовая роща" реорганизован в ТСЖ "Березовая роща".

01.02.2011 между ОАО "Тульская энергосбытовая компания" (энергоснабжающей организацией) и ТСЖ "Березовая роща" (абонент) подписан договор на снабжение электрической энергией N 3413, в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязалась осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в объемах, необходимых абоненту, и в интересах абонента через привлеченных третьих лиц обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности), услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, а также иных услуг, обеспечивающих устойчивое, надежное и качественное энергоснабжение путем заключения соответствующих договоров оказания услуг, а абонент обязался принимать и оплачивать поставленную ему электроэнергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении электрических сетей, и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

В силу п. 1.2 договора абонент приобретает электрическую энергию с целью оказания коммунальных услуг населению и выступает в интересах собственников жилых домов коттеджного поселка.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора энергоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту электрическую энергию в соответствии с условиями настоящего договора и в объемах потребления согласно приложению N 1 в точках поставки электроэнергии в соответствии с приложением N 3 и показателями качества электроэнергии в соответствии с требованиями ГОСТ 13109-97.

В материалы дела представлен акт N 639 от 15.11.2011 по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электрических устройств и сооружений, согласно которому граница балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию между ОАО "Тульские городские электрические сети" и абонентом (ТСЖ "Березовая роща") устанавливается "на опоре N 74 ВЛ 6-кВ п/ст 52 ф. База-ТП 831 в месте отпайки на КТП 1121".

На основании актов передачи данных общепоселкового прибора учета N А12343, установленного в КТП-1121, истец выставлял ответчику в период с июня по сентябрь 2011 года счета на оплату принятой электрической энергии.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ТСЖ "Березовая роща" обязательства по оплате поставленной в спорный период электрической энергии, ОАО "Тульские городские электрические сети" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В абзаце 3 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила N 861) дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно п. 5 Правила N 861 (в редакции действовавшей в спорный период) в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530) точка поставки на розничном рынке - это место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка.

В соответствии с пунктом 89 Основных положений N 530 исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно п. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами.

Частью 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что товарищество собственников жилья может быть создано, в частности, собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

Как следует из устава ТСЖ "Березовая роща", товарищество создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества по адресу: Тульская область, Ленинский район, д. Ивановка, для обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в соответствии с Жилищным кодексом, федеральными законами и уставом.

Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам N 307 от 23.05.2006 (далее - Правила N 307).

Согласно п. 7 Правил N 307 (в редакции, действовавшей в спорный период) собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации

Аналогичные положения содержатся в п.п. 88, 89 Основных положений N 530.

Пункт 3 Правил N 307 определяет, что к внутридомовым инженерным системам относятся инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.

В силу ст.ст. 28, 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевые организации несут бремя содержания и ответственности за надежность обеспечения электроэнергией и ее качество перед потребителями электроэнергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен. При этом, экономически обоснованные расходы сетевых организаций на эксплуатацию таких сетей должны учитываться при установлении цен (тарифов) на их услуги.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, электрические сети: воздушные ЛЭП низкого напряжения протяженностью 2, 708 км, условный номер N 71-71-14/037/2008-393, расположенные по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Рождественское, деревня Ивановка, являются бесхозяйным объектом недвижимого имущества.

Доказательств того, что указанные сети и сети ВЛ-6 кВ, проходящие через участок сетей от жилых домов до границы эксплуатационной ответственности, установленной актом от 22.02.2002, а также и КТП-1211 входят в состав общего имущества собственников жилых домов товарищества либо на каких-либо законных основаниях принадлежит ответчику, в материалы дела не представлено.

Отсутствуют в деле и доказательства того, что указанные выше объекты находятся на балансе ответчика, либо принадлежат на вещном праве конкретным лицам.

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что договор N 3413 от 01.02.2011 г. (с учетом приложений NN 2 и 3) является недействительным (ничтожным) в той части, в которой возлагает на ответчика обязанность оплачивать электрическую энергию, потребленную в точке поставки, расположенной на КТП-1121, как несоответствующий вышеуказанным правовым императивным нормам, которые не могут быть изменены соглашением сторон.

При этом, то обстоятельство, что указанное условие договора ранее сторонами выполнялось, не является основанием для его признания соответствующим требованиям закона.

Кроме того, арбитражный суд обоснованно указал на то, что решение вопроса о переносе границы эксплуатационной ответственности относится к компетенции собственников жилых домов, поскольку данный вопрос существенно изменяет обязанности собственников жилых домов по оплате электрической энергии по сравнению с законодательно установленными правилами, однако соответствующее согласие собственников жилых домов на перенос границы эксплуатационной ответственности получено не было, доказательств обратного истцом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Довод истца о том, что спорные объекты инфраструктуры были построены и обслуживаются участниками ТСЖ "Березовая роща" и их нельзя считать бесхозными, был предметом исследования и оценки арбитражного суда и обоснованно отклонен им как не подтвержденным соответствующим доказательствами.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Ссылка ОАО "Тульская энергосбытовая компания" на то, что ответчик имеет право собственности на спорное имущество на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации также подлежит отклонению, поскольку с иском о признании за ним права собственности на спорные объекты инфраструктуры в силу приобретательской давности ТСЖ "Березовая роща" не обращалось.

Довод заявителя о том, что арбитражный суд не выяснил вопрос о том, кто именно должен эксплуатировать спорные объекты инфраструктуры - сетевая организация или орган местного самоуправления принявший их на учет в качестве бесхозных, не имеет правового значения для настоящего спора, так как в силу прямого указания закона обязанность содержания данных объектов не может быть возложена на потребителя - физическое лицо или организованное такими потребителями товарищество собственников жилья, осуществляющее потребление для личных и бытовых нужд граждан.

Поскольку каких-либо выводов о правах и обязанностях муниципального образования, на территории которого находится коттеджный поселок, обжалуемые судебные акты не содержат, довод заявителя о том, что суд неправомерно не привлек последнее к участию в деле, также подлежит отклонению.

Суд кассационной инстанции полагает, что спор разрешен арбитражным апелляционным судом в соответствии с действующим законодательством, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемых судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской обл. от 27 марта 2012 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2012 г. по делу N А68-10671/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Чистова И.В.

Судьи

Сладкопевцева Н.Г. Толкачева И.Ю.