Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 октября 2012 г. N Ф10-2217/09 по делу N А35-3486/2008

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 июня 2009 г. N А35-3486/08-С20, от 15 сентября 2011 г. N Ф10-2217/09 по делу N А35-3486/2008 и от 28 января 2013 г. N Ф10-2217/09 по делу N А35-3486/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 11.10.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.10.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей: при участии в заседании:	Нарусова М.М. Сорокиной И.В. Леоновой Л.В.
от истца Конкурсный управляющий МУП "Железногорское ПАТП" Болотин В.В.	не явился, извещен надлежаще;
от ответчиков Муниципальной образование "Город Железногорск" Курской области МУП "Транспортные линии"	представитель не явился, извещен надлежаще; представитель не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Железногорское ПАТП" Болотина В.В., г. Железногорск Курской области на определение Арбитражного суда Курской области от 30.05.2012 по делу N А35-3486/2008,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Железногорское ПАТП" в лице конкурсного управляющего Болотина В.В. обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением об оспаривании пунктов 1 и 2 распоряжения N 76 и постановления N 82 от 31.01.2006 года главы Администрации города Железногорска в части изъятия имущества МУП "Железногорское ПАТП", принадлежащего последнему на праве хозяйственного ведения, и передаче изъятого имущества в МУП "Транспортные линии" на праве хозяйственного ведения.

Решением Арбитражного суда Курской области от 31.01.2011 года, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011, исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15.09.2011 указанные судебные акты оставлены без изменения.

08.07.2011 выдан исполнительный лист серия АС N 004534685, который был предъявлен взыскателем в Отделение по г. Железногорску и Железногорскому району УФК по Курской области.

19.04.2012 Администрация города Железногорска обратилась в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного выше судебного акта сроком на двенадцать месяцев, ссылаясь на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда от 31.01.2011.

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.05.2012 (судья Хмелевский С.И.) МО "Город Железногорск" и МУП "Транспортные линии" предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.01.2013 года.

Ссылаясь на несоответствии выводов, изложенных в определении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, МУП "Железногорское ПАТП" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Курской области от 30.05.2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным, в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ, рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

По смыслу статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов как должника, так и взыскателя.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, решением Железногорской городской Думы от 23.09.2003 N 362-2-РД утвержден и зарегистрирован устав МУП "Железногорское ПАТП", согласно которому за предприятием на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, являющееся муниципальной собственностью, предприятие наделено уставным фондом на сумму 19732623,00 рублей для выполнения уставных видов деятельности.

Распоряжением главы администрации г. Железногорска "О передаче основных средств с баланса МУП "Железногорское пассажирское автотранспортное предприятие" от 31.01.2006 N 76 часть имущества Предприятия остаточной стоимостью 10270231 руб. 66 коп. была изъята и передана в хозяйственное ведение МУП "Транспортные линии".

Согласно постановлению главы администрации г. Железногорска от 31.01.2006 N 82 из хозяйственного ведения МУП "Железногорское ПАТП" изъято и в хозяйственное ведение МУП "Транспортные линии" передано недвижимое имущество остаточной стоимостью 4637358 руб. 70 коп. согласно приложению.

Определением Арбитражного суда Курской области от 27.04.2006 по делу N А35-3640/06 "г" в отношении должника - МУП "Железногорское ПАТП" введена процедура наблюдения.

06.12.2006 года последний признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Курской области от 28.03.2007 г. конкурсным управляющим Предприятия утвержден Болотин В.В.

Согласно п. 2 ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника.

В соответствии с п. 1 ст. 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу требований пункта 3 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Вместе с тем, арбитражный суд при рассмотрении спора правомерно не принял во внимание тот факт, что срок конкурсного производства в отношении МУП "Железногорское ПАТП" продлен определением арбитражного суда Курской области от 30.05.2012 года до 31 октября 2012 и завершение ликвидационной процедуры банкротства не представляется возможным ввиду неисполнения судебного акта от 31.01.2011.

В связи с чем, предоставление отсрочки исполнения решения суда от 31.01.2011 влияет на права и законные интересы уполномоченного органа в деле о банкротстве МУП "Железногорское ПАТП", поскольку отсрочка платежа Администрации города Железногорска повлечет затягивание процедуры конкурсного производства МУП "Железногорское ПАТП" и увеличение текущих платежей, связанных с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему и привлеченным лицам, что сделает невозможным более полное погашение требований уполномоченного органа.

Кассационная инстанция считает, что выводы в определении арбитражного суда о предоставлении отсрочки указаны без учета Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку суд не учел то обстоятельство, что в настоящее время в отношении истца введена процедура банкротства.

При таких обстоятельствах, учитывая баланс интересов, как муниципального образования, так и взыскателя, суд кассационной инстанции приходит к выводу о неправомерности принятого Арбитражным судом Курской области определения и находит обжалуемый судебный акт подлежащим изменению в части срока по предоставлению отсрочки исполнения решения суда, поскольку отсрочка предоставлена за пределами срока конкурсного производства, что повлечет увеличение текущих расходов на конкурсное производство МУП "Железногорское ПАТП" и приведет к нарушению прав взыскателя.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 1-2 ст. 288, ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 30.05.2012 по делу N А35-3486/2008 изменить.

Предоставить муниципальному образованию "город Железногорск" Курской области отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Курской области от 31 января 2011 г. по делу N А35-3486/2008 по исполнительному листу АС N 004534685, выданному 08 июля 2011 г. в части взыскания оставшейся суммы задолженности в размере 7 778 552 руб. 69 коп. сроком до 31 октября 2012 г.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

И.В. Сорокина Л.В. Леонова