Комитет по бюджету и экономическому развитию муниципального образования Энгельсского муниципального Собрания депутатов в связи с разработкой проекта решения Энгельсского муниципального Собрания депутатов "О ставках земельного налога в 2005 году" просит дать разъяснение по следующему вопросу.
Закон РФ "О плате за землю" не определяет размер налога за земли особо охраняемых территорий, расположенных вне населенных пунктов.
Статьи 10 и 11 Закона РФ "О плате за землю" устанавливают размер налога за земли водного фонда и лесного фонда, предоставленные для рекреационных целей.
Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования земельные участки, расположенные вне населенных пунктов и относившиеся ранее к землям промышленности, переведены в категорию земель особо охраняемых территорий (рекреационного назначения), поскольку они предназначены и используются для организации отдыха, на них располагаются туристические базы и профилактории, принадлежавшие ранее промышленным предприятиям.
Указанные участки не относятся к землям лесного или водного фондов.
Согласно статьям 7 и 94 Земельного кодекса Российской Федерации земли особо охраняемых территорий являются самостоятельной категорией земель.
На основании изложенного Комитет просит разъяснить, какими критериями должен руководствоваться орган местного самоуправления при определении размера ставки земельного налога за земли особо охраняемых территорий, расположенных вне населенных пунктов.
Департамент налоговой и таможенной-тарифной политики совместно с Правовым департаментом рассмотрели ваше письмо по вопросу налогообложения земель рекреационного назначения, входящие в состав особо охраняемых территорий, и сообщает следующее.
Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определен состав земель в Российской Федерации. В частности, к ним относятся земли промышленности и земли особо охраняемых территорий и объектов.
Статьей 8 Кодекса установлен порядок отнесения земель к категориям, перевод из одной категории в другую. Из содержания данной статьи следует, что этот перевод осуществляется исходя из двух критериев:
- в чьей собственности земель находится;
- целевое назначение земель.
Так, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 Кодекса отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения - органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 94 Кодекса к землям особо охраняемых территорий относятся, в том числе земли рекреационного назначе
