Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего судьи
Егорова Е.И.
Судей:
Шуровой Л.Ф.
Степиной Л.В.
При участии в заседании от: |
|
|
Межрайонной ИФНС России N 10 по Тульской области, 300041, г. Тула, проспект Красноармейский, д. 48, корп. 2, ОГРН 107710400209 |
|
не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом |
|
|
|
Бостана Ивана Ивановича, 300013, Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский, ул. Центральная, д. 33 |
|
не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом |
|
|
|
УФК РФ по Тульской области, 300041, г. Тула, ул. Сойфера, д. 18 |
|
не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом |
|
|
|
Артамошкина Станислава Петровича, 300041, Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский, ул. Центральная, д. 33 |
|
не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом |
|
|
|
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 10 по Тульской области на решение Арбитражного суда Тульской области от 05.07.2012 (судья Косоухова С.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 (судьи Тиминская О.А., Байрамова Н.Ю., Еремичева Н.В.) по делу N А68-901/2012,
УСТАНОВИЛ:
Бостан И.И. обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 10 по Тульской области (далее - Инспекция) N 24069А от 30.12.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица в отношении ООО "БостанСтрой"; о взыскании с Инспекции в пользу Бостана И.И. убытков в сумме 5 000 руб.; о взыскании с Инспекции в пользу Бостана И.И. судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 200 руб. и расходы на оформление доверенности для представления интересов Бостана И.И. в суде в размере 1 000 руб.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 05.07.2012 заявленные требования удовлетворены частично. Решение Инспекции признано незаконным, в удовлетворении требований о взыскании убытков в сумме 5 000 руб. отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 05.09.2012 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Заявитель в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из материалов дела следует, что Бостановм И.И. 22.12.2011 решено было создать общество с ограниченной ответственностью "БостанСтрой" с уставным капиталом в 10 000 руб., единственным участником которого являлся сам заявитель. В соответствии с п. 1.4 утвержденного Устава, местом нахождения ООО "БостанСтрой" является Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский, ул. Центральная, д. 33.
23.12.2011 Бостан И.И. обратился в регистрирующий орган с заявлением по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица при его создании.
Расписка в получении документов от 23.12.2011 вх. N 24069А подтверждает факт представления всех необходимых для регистрации документов.
Регистрирующим органом 30.12.2011 было принято решением N 24069А об отказе в государственной регистрации в связи с непредставлением определенных ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц" (далее - Закон N 129-ФЗ) документов, необходимых для государственной регистрации.
В обоснование отказа регистрирующий орган сослался на отсутствие доказательств владения Бостаном И.И. на праве собственности помещением по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский, ул. Центральная, д. 33, и пришел к выводу о непредставлении заявления о государственной регистрации юридического лица.
Полагая, что данный отказ не соответствует требованиям Закона от N 129-ФЗ, нарушает его право на занятие предпринимательской и иной экономической деятельностью, Бостан И.И. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.
Согласно положениям Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц носит уведомительный характер, обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в учредительных документах юридического лица и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации.
В силу п. 2 ст. 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
При этом на основании ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах (ч. 3 ст. 54 ГК РФ).
На основании ст. 9 Закона N 129-ФЗ заявителями при государственной регистрации юридического лица при его создании могут быть, в том числе, его учредители.
Перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, определен в ст. 12 Закона N 129-ФЗ, является исчерпывающим и включает:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
г) выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
Судами установлено и регистрирующим органом не оспаривается, что Бостаном И.И. был представлен полный пакет документов, необходимый для государственной регистрации создаваемого юридического лица.
Отклоняя довод регистрирующего органа о том, что по адресу, указанному в заявлении о государственной регистрации ООО "БостанСтрой" при создании по форме Р11001 в качестве места нахождения общества, находится жилое помещение, собственником которого является Артамошкин С.П., а Бостан И.И. не обладает правомочием распоряжаться им по своему усмотрению, поэтому указание им в учредительных документах ООО "БостанСтрой" и заявлении по форме Р11001 в качестве адреса места нахождения юридического лица спорного помещения является незаконным, суд апелляционной инстанции правомерно указал следующее. Действующее законодательство предоставляет возможность регистрировать юридическое лицо по месту нахождения (месту жительства) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, и не являющегося собственником помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в представленных заявителем в Инспекцию документах содержатся сведения о нем как о директоре (учредителе) создаваемого юридического лица.
Бостан И.И. зарегистрирован по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский, ул. Центральная, д. 33. Этот же адрес указан в заявлении формы N Р13001 о государственной регистрации юридического лица при создании в качестве места нахождения ООО "БостанСтрой".
В связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что заявитель правомерно указал в качестве места нахождения общества адрес места жительства лица, на которое возложены функции постоянно действующего исполнительного органа (директора общества), одновременно являющегося единственным учредителем общества, т.к это не противоречит действующему законодательству.
Судом установлено, что находящаяся по названному адресу квартира принадлежит на праве собственности Артамошкину Станиславу Петровичу.
Согласно гарантийному письму Артамошкин С.П. предоставил в качестве адреса (места нахождения) исполнительного органа ООО "БостанСтрой" принадлежащее ему на право собственности жилое помещение по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский, ул. Центральная, д. 33.
В соответствии со ст. 12 Закона N 129-ФЗ заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных для государственной регистрации документах, что подтверждается соответствующими строками заявления формы Р11001.
Поэтому суды правильно указали, что у регистрирующего органа не было правовых оснований отказать в осуществлении государственной регистрации юридического лица при представлении заявителем необходимого пакета документов в соответствии с перечнем, установленным ст. 12 Закона N129-ФЗ.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы Инспекции не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 05.07.2012 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу N А68-901/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 10 по Тульской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.И. Егоров |
Судьи |
Л.Ф. Шурова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Судами установлено и регистрирующим органом не оспаривается, что Бостаном И.И. был представлен полный пакет документов, необходимый для государственной регистрации создаваемого юридического лица.
Отклоняя довод регистрирующего органа о том, что по адресу, указанному в заявлении о государственной регистрации ООО "БостанСтрой" при создании по форме Р11001 в качестве места нахождения общества, находится жилое помещение, собственником которого является Артамошкин С.П., а Бостан И.И. не обладает правомочием распоряжаться им по своему усмотрению, поэтому указание им в учредительных документах ООО "БостанСтрой" и заявлении по форме Р11001 в качестве адреса места нахождения юридического лица спорного помещения является незаконным, суд апелляционной инстанции правомерно указал следующее. Действующее законодательство предоставляет возможность регистрировать юридическое лицо по месту нахождения (месту жительства) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, и не являющегося собственником помещения.
...
Бостан И.И. зарегистрирован по адресу: Тульская область, Ленинский район, пос. Петровский, ул. Центральная, д. 33. Этот же адрес указан в заявлении формы N Р13001 о государственной регистрации юридического лица при создании в качестве места нахождения ООО "БостанСтрой".
...
В соответствии со ст. 12 Закона N 129-ФЗ заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных для государственной регистрации документах, что подтверждается соответствующими строками заявления формы Р11001.
Поэтому суды правильно указали, что у регистрирующего органа не было правовых оснований отказать в осуществлении государственной регистрации юридического лица при представлении заявителем необходимого пакета документов в соответствии с перечнем, установленным ст. 12 Закона N129-ФЗ."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 декабря 2012 г. N Ф10-4673/12 по делу N А68-901/2012