Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства Курганской области
от 24 июня 2021 г. N 173
"О внесении изменений в постановление
Правительства Курганской области
от 24 мая 2019 года N 152"

"Приложение 3
к постановлению Правительства Курганской области
от 24 мая 2019 года N 152
"Об утверждении порядков предоставления субсидий
на создание системы поддержки фермеров
и развитие сельской кооперации"

Порядок
предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)

1. Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата из областного бюджета субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров) (далее - субсидия), требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

3. Субсидия предоставляется в целях достижения результатов регионального проекта Курганской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

4. Для целей Порядка под центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров понимается юридическое лицо, зарегистрированное на территории Курганской области, учредителем (участником и (или) членом) или одним из учредителей (участником и (или) членом) которого является Курганская область или орган исполнительной власти Курганской области, и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Курганской области (далее - центр компетенций). Центром компетенций может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций определяется нормативным правовым актом Правительства Курганской области.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).

6. Субсидия предоставляется центру компетенций на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением его деятельности, в размере, не превышающем 80 процентов этих затрат. Оставшаяся часть затрат центра компетенций может быть обеспечена за счет средств областного бюджета. Перечень затрат центра компетенций определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 11 приложения N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Финансовое обеспечение затрат центра компетенций, предусмотренных настоящим пунктом, за счет средств, предоставляемых из областного бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не допускается.

7. Субсидия предоставляется центру компетенций на софинансирование затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя средств областного бюджета, осуществляющего функции главного распорядителя бюджетных средств, на цели, установленные пунктом 6 Порядка.

9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Курганской области об областном бюджете (проекта закона Курганской области о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете).

10. Субсидия предоставляется при соответствии центра компетенций на дату представления документов в Департамент следующим требованиям:

осуществление центром компетенций деятельности, указанной в пункте 4 Порядка;

отсутствие у центра компетенций неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у центра компетенций просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

центр компетенций не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к центру компетенций другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность центра компетенций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

центр компетенций не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

центр компетенций не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 6 Порядка.

11. Субсидия центру компетенций перечисляется из областного бюджета на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами центра компетенций, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет центра компетенций).

12. Субсидия должна быть использована центром компетенций в срок до 20 декабря текущего года.

13. Решение о приеме документов для получения субсидии принимается Департаментом.

Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов для получения субсидии размещает объявление о приеме документов на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием срока приема документов (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) документов центром компетенций).

14. Центр компетенций в течение 10 рабочих дней, следующих за днем размещения объявления о приеме документов для получения субсидии, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку);

2) копию устава центра компетенций, заверенную центром компетенций;

3) план расходов центра компетенций на цели, указанные в пункте 6 Порядка, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов;

5) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на бумажном носителе с подписью должностного лица и оттиском печати, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов;

6) письменное обязательство центра компетенций:

по обеспечению ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным центру компетенции за счет субсидии и внебюджетных источников;

по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 25 Порядка;

по предоставлению ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведены расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, подтверждающих произведенные расходы:

копии документов, подтверждающих размер понесенных затрат на развитие центра компетенций на приобретение права использования программ электронно-вычислительных машин и баз данных (программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных) для осуществления функций центра компетенций, на приобретение компьютеров, периферийного оборудования, офисных машин и офисной мебели, на создание, наполнение и ведение сайта информационного сопровождения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на организацию обучения сотрудников центра компетенций в целях повышения квалификации, но не чаще 1 раза в год для каждого сотрудника, на выпуск печатных периодических, методических, аналитических и презентационных материалов, включая оплату услуг по их печати и размножению, на проведение семинаров, совещаний, круглых столов, в том числе выездных и в режиме видео-конференц-связи (указанные затраты могут включать в себя аренду помещений и оборудования, выпуск раздаточных материалов, оплату услуг сторонних организаций и специалистов, привлекаемых для проведения указанных мероприятий), на привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей для организации предоставления зоотехнических, ветеринарных и иных консультационных услуг в области сельского хозяйства, но не более 50 процентов общего объема затрат, на привлечение сторонних организаций и индивидуальных предпринимателей для организации предоставления информационно-консультационных услуг, которые не могут быть предоставлены сотрудниками центра компетенций (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей для организации предоставления зоотехнических, ветеринарных и иных консультационных услуг в области сельского хозяйства), но не более 20 процентов общего объема затрат (договоры купли-продажи (поставки), договоры на оказание услуг, копии договоров аренды помещений и оборудования для проведения семинаров, совещаний, круглых столов, счета-фактуры (при наличии), товарные накладные или универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, акты выполненных работ (услуг), платежные документы, подтверждающие оплату), заверенные центром компетенций;

копии документов, подтверждающих размер понесенных затрат на развитие центра компетенций, на формирование фонда оплаты труда и начислений на оплату труда сотрудникам центра компетенций, включая уплату налога на доход физических лиц и страховые взносы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, связанные с выплатой заработной платы (штатное расписание, приказы о премировании, положение об оплате труда, расчетно-платежные ведомости, платежные документы, подтверждающие оплату заработной платы и налоговых отчислений), заверенные центром компетенций:

по предоставлению до 20 декабря текущего года документов по расходам, понесенным в декабре текущего года;

по возврату неиспользованного остатка средств субсидии в срок до 25 декабря текущего года;

по предоставлению отчетов о результатах деятельности центра компетенций, а также иных отчетов в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

15. Документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 14 Порядка, центр компетенций вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации - сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов.

16. Ответственность за достоверность документов, представленных центром компетенций для получения субсидии, несет центр компетенций.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие центра компетенции критериям, указанным в пункте 4 Порядка;

2) несоответствие центра компетенций требованиям предоставления субсидии, установленным пунктом 10 Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 14 Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктах 4, 5 пункта 14 Порядка;

4) подача центром компетенций документов, указанных в пункте 14 Порядка, после даты окончания приема документов на предоставление субсидии;

5) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;

6) отказ центра компетенций от предоставления субсидии;

7) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных центром компетенций;

8) отказ (уклонение) центра компетенций от заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Отказом (уклонением) считается неподписание Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии.

18. Департамент:

1) принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 14 Порядка, в день их поступления в течение срока, определенного Департаментом в соответствии с пунктом 13 Порядка;

2) в течение 10 рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 14 Порядка, рассматривает их и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

3) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет центру компетенций почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения;

4) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидии.

19. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидии, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

20. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на лицевой счет центра компетенций на основании Соглашения.

21. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

22. Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о его расторжении в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

23. Соглашение содержит:

1) размер предоставляемой субсидии;

2) значение результата предоставления субсидии, установленного пунктом 24 Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) обязательство получателя субсидии представлять отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении результата предоставления субсидии, а также иных отчетов в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом;

5) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых лимитов или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

24. Результатом предоставления субсидии является доля крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших услуги центра компетенций в общем количестве заявителей из сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, на получение услуг центра компетенций (процент).

25. Отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 24 Порядка, заверенный центром компетенций, представляется в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

Отчет подписывается должностным лицом, ответственным за составление формы отчета, и руководителем получателя субсидии и заверяется печатью (при наличии).

Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчетах, несет центр компетенций.

26. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с действующим законодательством.

27. Возврат получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в установленный пунктом 12 Порядка срок, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока посредством перечисления остатков субсидии на счет Департамента.

28. В случае нарушения получателем субсидии требований, установленных при их предоставлении, выявленного в ходе проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

Департамент в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

29. В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии, указанного в пункте 24 Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением, в срок до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, на счет Департамента.

30. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии на создание системы
поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
(центр компетенций в сфере сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров)

                                В Департамент агропромышленного комплекса

                                Курганской области

                                от

                                _________________________________________

                               (Ф.И.О. председателя сельскохозяйственного

                                       потребительского кооператива)

                                _________________________________________

                                             (адрес заявителя)

                                 Заявление

     Прошу   предоставить  в  20__  году  субсидию  на  создание  системы

поддержки  фермеров  и  развитие сельской кооперации (центр компетенций в

сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров).

     Настоящим подтверждаю, что _________________________________________

                                 (наименование центра компетенций в сфере

_________________________________________________________________________

           сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров)

не  находится в   процессе    реорганизации (за исключением реорганизации

в  форме  присоединения  к центру компетенций другого юридического лица),

ликвидации,    в    отношении  него  не  введена  процедура  банкротства,

деятельность    центра    компетенций    не   приостановлена  в  порядке,

предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     Уведомление  о  принятии  решения  о  предоставлении или об отказе в

предоставлении  субсидии прошу направить почтовым отправлением (по адресу

электронной почты):

________________________________________________________________________.

                  (адрес, адрес электронной почты)

     Руководитель    центра   компетенций  в  сфере  сельскохозяйственной

кооперации и поддержки фермеров

____________________________                _____________________________

        (подпись)                                     (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ года

М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии на создание системы
поддержки фермеров и развитие сельской кооперации
(центр компетенций в сфере сельскохозяйственной
кооперации и поддержки фермеров)

                                       План расходов

    центра компетенций на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

N п/п	Наименование расходования субсидии	Общая стоимость затрат, руб.	Процент затрат	Сумма субсидирования затрат, руб.	в том числе за счет (источник финансирования)
					федерального бюджета	областного бюджета
1.	Затраты на приобретение права использования программ электронно- вычислительных машин и баз данных (программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно- информационных баз данных) для осуществления функций центра компетенций на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (далее - центр компетенций)
2.	Затраты на приобретение компьютеров, периферийного оборудования, офисных машин и офисной мебели
3.	Затраты на создание, наполнение и ведение сайта информационного сопровождения в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"
4.	Затраты на организацию обучения сотрудников центра компетенций в целях повышения квалификации, но не чаще 1 раза в год для каждого сотрудника
5.	Затраты на выпуск печатных периодических, методических, аналитических и презентационных материалов, включая оплату услуг по их печати и размножению			-
6.	Затраты на проведение семинаров, совещаний, круглых столов, в том числе выездных и в режиме видео-конференц-связи. Указанные затраты могут включать в себя аренду помещений и оборудования, выпуск раздаточных материалов, оплату услуг сторонних организаций и специалистов, привлекаемых для проведения указанных мероприятий
7.	Затраты на формирование фонда оплаты труда и начислений на оплату труда сотрудникам центра компетенций, включая уплату налога на доходы физических лиц и страховые взносы, предусмотренные действующим законодательством, связанные с выплатой заработной платы
8.	Затраты на привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей для организации предоставления зоотехнических, ветеринарных и иных консультационных услуг в области сельского хозяйства, но не более 50 процентов общего объема затрат
9.	Затраты на привлечение сторонних организаций и индивидуальных предпринимателей для организации предоставления информационно-консуль- тационных услуг, которые не могут быть предоставлены сотрудниками центра компетенций, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 7 плана расходов центра компетенций, но не более 20 процентов общего объема затрат
	Итого

Сумма к перечислению составляет

________________________________________________________________________________________ рублей.

Руководитель центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

_________________________     ____________________________

      (подпись)                         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_________________________     ____________________________

      (подпись)                         (Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ года

М.П. (при наличии)

Директор Департамента агропромышленного комплекса Курганской области

_________________________     ____________________________

      (подпись)                         (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_________________________     ____________________________

      (подпись)                         (Ф.И.О.)

"__" ______________ 20__ года

М.П.".