Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2020 г. N 800-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П"
Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., N 4, спецвыпуск N 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 июня 2015 г.; 27 июля 2015 г.; 17 сентября 2015 г.; 29 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; Южноуральская панорама, 30 июня 2016 г., N 63, спецвыпуск N 19; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 августа 2016 г.; 27 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 июля 2017 г.; 16 августа 2017 г.; 14 декабря 2017 г.; 26 декабря 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июня 2018 г.; Южноуральская панорама, 29 октября 2018 г., N 95; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; 2019, выпуск 1; Южноуральская панорама, 4 июня 2019 г., N 53, спецвыпуск N 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 октября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск N 9; 2019, выпуск 10; 2019, выпуск 11; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 июня 2020 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, пр 2020, выпуск N 11; 2020, выпуск N 12).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
|
Председатель Правительства |
А.Л. Текслер |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 30 декабря 2020 г. N 800-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области"
1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа) изложить в следующей редакции:
|
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
затраты на реализацию государственной программы - 155 026 552,95 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 4 500 798,70 тыс. рублей; из областного бюджета - 150 372 511,45 тыс. рублей; из местных бюджетов - 153 242,80 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований государственной программы по годам: 2015 год - 11 305 880,88 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 900 000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 10 352 262,38 тыс. рублей; из местных бюджетов - 53 618,50 тыс. рублей; 2016 год - 11 371 965,35 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 11 339 642,05 тыс. рублей; из местных бюджетов - 32 323,30 тыс. рублей; 2017 год - 12 352 373,28 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 12 328 072,28 тыс. рублей; из местных бюджетов - 24 301,00 тыс. рублей; 2018 год - 13 773 184,38 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 411 365,70 тыс. рублей; из областного бюджета - 13 344 153,88 тыс. рублей; из местных бюджетов - 17 664,80 тыс. рублей; 2019 год - 15 950 820,09 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 571 900,20 тыс. рублей (включая остатки выделенных и неиспользованных средств 2018 года - 348,50 тыс. рублей); из областного бюджета - 14 353 584,69 тыс. рублей; из местных бюджетов - 25 335,20 тыс. рублей; 2020 год - 16 399 534,97 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 143 378,90 тыс. рублей; из областного бюджета - 15 256 156,07 тыс. рублей; 2021 год - 16 311 103,90 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 277 356,60 тыс. рублей; из областного бюджета - 16 033 747,30 тыс. рублей; 2022 год - 15 085 189,80 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 86 642,30 тыс. рублей; из областного бюджета - 14 998 547,50 тыс. рублей; 2023 год - 15 098 919,30 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 110 155,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 14 988 764,30 тыс. рублей; 2024 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 13 688 790,50 тыс. рублей; 2025 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 13 688 790,50 тыс. рублей". |
|
2. В разделе IV государственной программы:
1) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"6) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов и субсидий местным бюджетам. Иные межбюджетные трансферты и субсидии местным бюджетам предоставляются в целях реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.";
2) после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"11) путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующим в реализации регионального проекта "Содействие занятости", на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях.
Порядок предоставления субсидий представлен в приложении 3 к настоящей государственной программе;
12) путем утверждения бюджетных смет Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области и областным казенным учреждениям Центрам занятости населения (далее именуются - ГУТЗН) и заключения договоров и государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе.".
3. В разделе V государственной программы:
1) в таблице 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
|
" |
1. |
Показатель конечного результата: охват детей 1-7 лет дошкольным образованием |
процентов |
78,5 |
79 |
77,5 |
80 |
80 |
88 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
"; |
пункт 12 изложить в следующей редакции:
|
" |
12. |
Показатель непосредственного результата: доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитального ремонта |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
21 |
- |
22 |
23 |
- |
- |
23 |
"; |
пункт 14 изложить в следующей редакции:
|
" |
14. |
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования |
процентов |
- |
- |
3 |
1,3 |
1,3 |
3 |
1,5 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
"; |
пункты 24-29 изложить в следующей редакции:
пункт 31 изложить в следующей редакции:
|
" |
31. |
Показатель непосредственного результата: охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет |
процентов |
- |
- |
- |
- |
33 |
34 |
- |
- |
- |
- |
- |
34 |
"; |
дополнить пунктами 31-1, 31-2 следующего содержания:
|
" |
31-1. |
Показатель непосредственного результата: количество центров занятости населения в Челябинской области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
- |
4 |
|
|
|
31-2. |
Показатель непосредственного результата: среднее время ожидания места для получения дошкольного образования детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет |
месяцев |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,7 |
3,7 |
3,7 |
0 |
0 |
0 |
"; |
2) таблицу 4 дополнить пунктами 34, 35 следующего содержания:
|
" |
34. |
Количество центров занятости населения в Челябинской области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации |
является результатом федерального проекта "Содействие занятости" в составе национального проекта "Демография" |
абсолютный показатель |
ведомственная отчетность Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области |
изменение показателей федерального проекта "Содействие занятости" в составе национального проекта "Демография", снижение объемов финансирования |
|
|
|
35. |
Среднее время ожидания места для получения дошкольного образования детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет |
является результатом федерального проекта "Содействие занятости" в составе национального проекта "Демография" |
показатель рассчитывается в соответствии с пунктом 13.26. Порядка взаимодействия региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 425 "Об утверждении Порядка взаимодействия региональных информационных систем, указанных в части 14 статьи 98 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования" |
данные федеральной информационной системы доступности дошкольного образования |
изменение демографической ситуации, увеличение очередности на получение места в дошкольное учреждение |
". |
4. В разделе VI государственной программы:
1) в абзаце первом:
цифры "155003878,65" заменить цифрами "155026552,95";
цифры "4471998,70" заменить цифрами "4500798,70";
цифры "150378637,15" заменить цифрами "150372511,45";
2) в подпункте 18 цифры "4700406,67" заменить цифрами "4708206,57";
3) в подпункте 19 цифры "1306195,65" заменить цифрами "1282070,05";
4) дополнить подпунктами 28, 29 следующего содержания:
"28) мероприятие "предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующим в реализации регионального проекта "Содействие занятости", на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях" предусматривает предоставление субсидий в размере 9 000 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанной субсидии, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
29) мероприятие "модернизация центров занятости населения в Челябинской области" предусматривает финансирование ОКУ ЦЗН по бюджетной смете и заключение ОКУ ЦЗН договоров и государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе, в размере 30 000 тыс. рублей.".
5. В приложении 1 к государственной программе:
1) в подпрограмме "Финансовое обеспечение развития дошкольного образования":
раздел "Задача 1. Обеспечение территориальной и экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области" изложить в следующей редакции:
|
" |
Всего по подпрограмме, в том числе: |
|
- |
- |
- |
- |
- |
14314979,68 |
14039450,90 |
14 037 966,40 |
14 027 203,50 |
13688790,50 |
13688790,50 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
|
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
14314979,68 |
14039450,90 |
14 037 966,40 |
14 027 203,50 |
13688790,50 |
13688790,50 |
|
||
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
" |
изложить в следующей редакции:
2) раздел "Подпрограмма "Реализация регионального проекта "Содействие занятости (Челябинская область)" изложить в следующей редакции:
3) строку
|
" |
Всего по государственной программе, в том числе: |
|
11305880,88 |
11371965,35 |
12352373,28 |
13773184,38 |
15950820,09 |
16224727,48 |
16306229,50 |
15076779,70 |
15089529,50 |
15688790,50 |
15688790,50 |
|
|
федеральный бюджет |
900,00 |
- |
- |
411365,70 |
1571900,20 |
1143378,90 |
258156,00 |
81842,30 |
105355,00 |
- |
- |
|||
|
областной бюджет |
10352262,38 |
11339642,05 |
12328072,28 |
13344153,88 |
14353584,69 |
15081348,58 |
16048072,90 |
14994937,40 |
14984174,50 |
13688790,50 |
13688790,50 |
|||
|
местные бюджеты |
53618,50 |
32323,30 |
24301,00 |
17664,80 |
25335,20 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
" |
изложить в следующей редакции:
6. В приложении 3 к государственной программе:
1) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в 2021 году изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в 2021 году
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в 2021 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2021 году субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
группа - организационно-структурная единица (ячейка) дошкольной образовательной организации;
групповая ячейка - изолированные помещения для каждой детской группы в дошкольной образовательной организации;
создание дополнительных мест - увеличение количества имеющихся в муниципальном районе или городском округе Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование) мест для детей указанной возрастной категории в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с использованием механизма перепрофилирования;
перепрофилирование действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы от 1,5 до 3 лет - изменение профиля группы по организации воспитательно-образовательного процесса с группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей от 1,5 до 3 лет.
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
4. Объем затрат на перепрофилирование одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в среднем по муниципальному образованию не должен превышать 25 тысяч рублей.
5. Размер субсидии местному бюджету на 2021 год (Si) определяется по формуле:
Si = (Vоб + vмб) х (Кi х С1 + Mi х C2) / (SUM N1 + SUM N2) - Vмб, где:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
vмб - общий объем средств местных бюджетов на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию в действующих группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость 1 создаваемого места в группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к созданию в результате перепрофилирования действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места в группе для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 1 место в группе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUM N1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUM N2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
Vмб - объем средств местных бюджетов на создание групп компенсирующей или комбинированной направленности.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования), следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам и направляет его в Министерство финансов Челябинской области.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, в срок до 18 января 2021 года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2021 год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля 2021 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Законе Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В случае выделения дополнительных средств из областного бюджета, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 8 настоящего Порядка Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии местным бюджетам.
Для получения субсидии местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пунктах 6 и 8 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии местным бюджетам.
Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидии местным бюджетам, вносит изменения в перечень получателей субсидий местным бюджетам, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Результатом предоставления субсидий местным бюджетам является количество созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Показателем результативности использования субсидии местным бюджетам является доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии местным бюджетам за 2021 год со значениями показателей результативности использования субсидий местным бюджетам, предусмотренными Соглашениями.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
17. Не использованные по состоянию на 1 января 2022 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидии местным бюджетам, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетом и соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.";
2) в пункте 1 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет слова "в 2020 - 2023 годах" заменить словами "в 2020 году";
3) порядок предоставления и распределения в 2021 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления и распределения в 2021 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2021 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления и распределения в 2021 году субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. В целях реализации настоящего Порядка:
термин дошкольная образовательная организация используется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
комплексный объект - надлежащим образом оборудованная, прилегающая к дошкольному образовательному учреждению территория;
создание дополнительных мест - увеличение количества имеющихся в муниципальном районе или городском округе мест для детей указанной возрастной категории в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, путем приобретения нового здания или помещения для размещения дошкольной образовательной организации.
3. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди детей на зачисление в дошкольные образовательные организации.
5. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci=Vo x (Ki/SUM Ki), где:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий в 2021 году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный Министерством образования Челябинской области (далее именуется - Министерство образования), следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
7. Министерство образования в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 15 января 2021 года направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на 2021 год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей аналогичное мероприятие, с указанием кода бюджетной классификации, заверенную финансовым органом муниципального образования;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января 2021 года (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля 2021 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2021 года.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии критериями отбора, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в распределение субсидий.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, а также акта ввода в эксплуатацию дошкольного образовательного учреждения Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Результатом предоставления субсидий является количество созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Показателем результативности использования субсидии является доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за 2021 год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
19. Не использованные по состоянию на 1 января 2022 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.";
4) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020, 2022 - 2023 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. В целях реализации настоящего Порядка термин капитальный ремонт зданий и сооружений используется в значении, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в размере не менее 10 процентов от сметной стоимости ремонтно-строительных работ в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие по проведению капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;
2) потребность в проведении капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования стоимостью:
не более 5000,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет более 10000 человек);
не более 680,0 тыс. рублей (для муниципальных образований с численностью детского населения в возрасте от 0 до 7 лет до 10000 человек).
6. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:
1) при условии, что численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, превышает 10000 человек:
S1 = P1 х (Pj /
pj) - Vмб , где:
S1 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, превышает 10000 человек;
P1 - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, превышает 10000 человек;
pj - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, превышает 10000 человек;
Pj - потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, превышает 10000 человек;
Vмб - объем софинансирования местным бюджетом проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, превышает 10000 человек;
2) при условии, что численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек:
S2 = ((Vоб - S1) +
vмбj) х (Pj /
pj) - Vмбj , где:
S2 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек;
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;
S1 - общий объем субсидий местным бюджетам муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек;
vмбj - общий объем софинансирования местными бюджетами проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек;
Pj - потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования i-го муниципального образования, в котором численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек;
pj - общая потребность в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования муниципальных образований, в которых численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек;
Vмбj - объем софинансирования местным бюджетом проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования i-го муниципального образования, в котором к численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек.
Потребность (Pi) i-го муниципального образования в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму 5000,0 тыс. рублей при условии, что численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, превышает 10000 человек.
Потребность (Pj) i-го муниципального образования в средствах на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования не должна превышать сумму 680,0 тыс. рублей при условии, что численность детского населения в возрасте от 0 до 7 лет, зарегистрированного на территории муниципального образования, не превышает 10000 человек.
7. Для предоставления и распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования заявку на предоставление субсидий местным бюджетам, содержащую следующие сведения о:
наименовании муниципальной дошкольной образовательной организации, в которой планируется проведение капитального ремонта;
видах ремонтных работ;
сметной стоимости ремонтных работ (прогнозной);
численности детского населения согласно статистической отчетности на последнюю отчетную дату;
распределении средств местного бюджета на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования (по каждому объекту).
8. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию настоящей государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
10. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2017 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", заверенную финансовым органом муниципального образования;
2) сметную документацию на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей государственной программе, предусматривающей мероприятие на проведение капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, не представившие документы, указанные в настоящем пункте, исключаются из перечня получателей субсидий местным бюджетам.
11. В случае непредставления органами местного самоуправления муниципальных образований документов и (или) несоблюдения сроков представления документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года представления субсидий местным бюджетам формирует уточненный перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий местным бюджетам, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий местным бюджетам.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
14. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В течение 3 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Результатом предоставления субсидии местному бюджету является доля капитально отремонтированных зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций в общем количестве зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных организаций, требующих проведения капитальных ремонтов.
Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий местным бюджетам за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий местным бюджетам, предусмотренными Соглашениями.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам и о достигнутом значении показателя результативности по формам, утвержденным Министерством образования.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии местным бюджетам в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
20. Субсидии местным бюджетам, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.";
5) в пункте 1 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы слова "в 2020 - 2022 годах" заменить словами "в 2020 году.";
6) в пункте 1 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития слова "в 2020 - 2022 годах" заменить словами "в 2020 году.";
7) дополнить методикой распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правилами их предоставления в 2021 - 2023 годах следующего содержания:
"Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления в 2021 - 2023 годах
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, и правила их предоставления в 2021 - 2023 годах (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях предоставления в 2021 - 2023 годах бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам на финансовое обеспечение расходов на реализацию следующих мероприятий:
на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты персоналу;
на оплату работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта, в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики;
на приобретение нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на указанные цели.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется по результатам конкурсного отбора юридических лиц на предоставление в 2021 - 2023 годах грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. N 1) (далее именуется - конкурс), проводимого Министерством просвещения Российской Федерации, в рамках софинансирования.
4. Органы местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) в срок до 15 апреля года предоставления иных межбюджетных трансфертов направляют в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов, содержащую информацию об образовательных организациях, признанных победителями конкурса (далее именуется - заявка).
5. Министерство в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении бюджету муниципального района или городского округа Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области (далее именуется - соглашение).
7. Министерство в течение 30 рабочих дней после получения заявки заключает с органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области соглашение.
Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, установленных соглашением;
4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в текущем году остатков иных межбюджетных трансфертов;
8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения условий соглашения;
9) форму, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.
8. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов Министерство представляет в Министерство финансов Челябинской области распределение иных межбюджетных трансфертов, утвержденное постановлением Правительства Челябинской области, указанным в пункте 5 настоящей Методики.
9. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительную заявку.
10. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области, предусмотренным пунктом 5 настоящей Методики, и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
11. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является - 10000 случаев оказания услуг в год.
Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (60 процентов в 2021 году; 65 процентов в 2022 году; 75 процентов в 2023 году).
Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в год предоставления иных межбюджетных трансфертов со значениями показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренными соглашениями.
12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Челябинской области в срок до 18 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального района или городского округа Челябинской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.";
8) дополнить Порядком определения объема и условиями предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в 2021 - 2023 годах следующего содержания:
"Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в 2021 - 2023 годах
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в 2021 - 2023 годах (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2021-2023 годах субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на выплату денежного вознаграждения некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуются - целевые субсидии).
2. В целях реализации настоящего Порядка под некоммерческими организациями - победителями конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, понимаются юридические лица - победители конкурсного отбора на предоставление в 2021 - 2023 годах грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. N 1), перечень которых утверждается протоколом заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по конкурсному отбору на предоставление в 2021-2023 годах грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей" в рамках федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения - образовательные организации, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).
3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Целевые субсидии Учреждениям предоставляются в целях реализации регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" и направлены на достижение его целей, показателей и результатов посредством оказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей.
Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на текущий финансовый год, является Учредитель.
5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям, признанным победителями конкурсного отбора по оказанию психолого-педагогической, методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей (далее именуется - конкурсный отбор), в соответствии с протоколом заседания комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по конкурсному отбору на предоставление в 2021 - 2023 годах грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка некоммерческих организаций в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей" федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
6. Учреждения направляют в срок до 1 июля текущего финансового года заявки Учредителю на предоставление целевых субсидий по форме, утвержденной Учредителем (далее именуется - заявка).
К заявке прилагаются следующие документы:
справка уполномоченного органа, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справка, подписанная уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающая, что у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
информация об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения на осуществление деятельности по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки, заверенная руководителем Учреждения;
расчет потребности Учреждения в средствах;
пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, включая:
расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления целевой субсидии является приобретение имущества;
информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), которым оказана психолого-педагогическая, методическая и консультационная помощь.
Заявки, поступившие по истечении срока или без документов, установленных настоящим пунктом, не рассматриваются.
7. Учредитель рассматривает заявки Учреждений и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя в срок до 1 августа текущего финансового года.
8. Объем целевых субсидий Учреждениям (C) рассчитывается по формуле:
C = Vo x (Pi / SUM Pi), где:
Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление целевой субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - образовательным организациям на иные цели на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;
Pi - потребность i-го Учреждения в денежных средствах на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей;
SUM Pi - общая потребность Учреждений в денежных средствах на создание условий для оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей.
9. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Учредителем и Учреждением по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей целевых субсидий.
В Соглашении дополнительно должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
10. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в текущем финансовом году в следующих случаях:
1) изменения объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
14. Результатом предоставления Учреждению целевой субсидии является - 10000 случаев оказания услуг в год.
Показателем результативности использования целевой субсидии является доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги, которая должна составлять 60 процентов - в 2021 году; 65 процентов - в 2022 году; 75 процентов - в 2023 году.
Оценка эффективности использования целевой субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования целевой субсидии за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
15. Предоставление целевых субсидий Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
16. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.
18. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.
В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевых субсидий.
В случае установления факта нарушения Учреждением условий предоставления целевых субсидий, установленных при предоставлении целевых субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результатов предоставления и показателей результативности использования целевых субсидий, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, Учредитель направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии в течение 15 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.
Учреждение перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 календарных дней со дня получения от Учредителя требования о возврате целевой субсидии.
19. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат возврату в областной бюджет.
Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
20. Учредитель принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня предоставления Учреждением в адрес Учредителя информации, указанной в пункте 21 настоящего Порядка.
21. Учреждения представляют Учредителю отчеты по форме, установленной Учредителем, о:
расходах целевых субсидий - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
достижении результата предоставления и показателей результативности использования целевых субсидий, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, - не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были получены целевые субсидии.
22. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.";
9) дополнить порядком предоставления и распределения в 2021 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы следующего содержания:
"Порядок
предоставления и распределения в 2021 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2021 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2021 - 2025 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
малообеспеченная семья - в значении Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
неблагополучная семья, семья, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, - семья, которая в силу различных неблагоприятных социально-экономических, социально-демографических, психолого-педагогических и других факторов не может создать надлежащие условия для воспитания детей, которая также нуждается в социальной поддержке и помощи для более успешного выполнения своих функций по содержанию и воспитанию детей.
3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
, где:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (первых по рождению в семье) (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (вторых по рождению в семье) (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (третьих и последующих по рождению в семье) (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
7. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
8. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 7, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии местным бюджетам.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местным бюджетам, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
17. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Результатом предоставления субсидии местным бюджетам является количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, привлекаемых в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
Показателем результативности использования субсидии местным бюджетам является охват детей от 1 года до 7 лет дошкольным образованием.
Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий местным бюджетам за год предоставления субсидий местным бюджетам со значениями показателей результативности использования субсидий местным бюджетам, предусмотренными Соглашениями.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам по формам, утвержденным Министерством образования.
Отчет о достижении результатов предоставления субсидии местным бюджетам представляется органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии местным бюджетам.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
21. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий местным бюджетам, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.";
10) дополнить порядком предоставления и распределения в 2021 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития следующего содержания:
"Порядок
предоставления и распределения в 2021 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2021 - 2025 годах субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления в 2021 - 2025 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ОВЗ качественного образования и коррекции развития (далее именуются - субсидии).
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
дети с ограниченными возможностями здоровья - физические лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий;
специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья - условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
группа компенсирующей направленности - группа в организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в которой осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
группа комбинированной направленности - группа в организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в которой осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
вновь создаваемая группа - группа компенсирующей или комбинированной направленности, ранее не действующая в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательной программе дошкольного образования, создаваемая в рамках предоставления субсидии.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания групп компенсирующей и комбинированной направленности и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности.
3. Размер субсидий (Si) определяется по формуле:
, где:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп компенсирующей или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп компенсирующей или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к созданию путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUM N1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях;
SUM N2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей или комбинированной направленности в образовательных организациях;
Vмб - объем средств местных бюджетов на создание групп компенсирующей или комбинированной направленности.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) отсутствие в районе обслуживания дошкольной образовательной организации очереди на устройство детей 3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения ранее перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов, помещений;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах компенсирующей направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп компенсирующей направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп компенсирующей направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы компенсирующей или комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15. Результатом предоставления субсидий является количество мест во вновь созданных группах компенсирующей направленности, количество мест для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь созданных группах комбинированной направленности, количество мест для детей с ограниченными возможностями, перепрофилированных из мест для детей группы общеразвивающей направленности.
Показателем результативности использования субсидии является доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании субсидий по формам, утвержденным Министерством образования. Отчеты о достижении результатов предоставления субсидии представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и Главным контрольным управлением Челябинской области.";
11) дополнить Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующим в реализации регионального проекта "Содействие занятости", на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях, следующего содержания:
"Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующим в реализации регионального проекта "Содействие занятости", на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующим в реализации регионального проекта "Содействие занятости" (далее именуются - частные дошкольные организации), на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия и порядок предоставления в 2021 году за счет средств областного бюджета субсидий частным дошкольным организациям на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных в 2020, 2021 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных организациях (далее именуются - субсидии), порядок проведения отбора получателей субсидий, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
частные дошкольные организации - организации, осуществляющие образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми;
затраты, связанные с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях, - аренда (субаренда) помещения и земельного участка, занимаемого частной дошкольной организацией, коммунальные платежи, заработная плата сотрудников, затраты на расходные материалы, бытовые и хозяйственные товары, прочие услуги, обеспечивающие деятельность созданных в 2020, 2021 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в целях возмещения затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", создавшим дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2020, 2021 годах, в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с созданием в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", и обеспечивающих функционирование созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в период действия федерального проекта "Содействие занятости".
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2021 году, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Информация, содержащая сведения о субсидиях, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - Единый портал).
5. Предоставление субсидии осуществляется по итогам проведения отбора получателей субсидий (далее именуется - отбор) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Отбор осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора категории и критериям отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок на участие в отборе.
6. Условием предоставления субсидии является соответствие частной дошкольной организации требованиям к участникам отбора, категории и критериям отбора, предусмотренным пунктами 7, 9 настоящего Порядка.
7. Категории и критерии отбора частных дошкольных организаций для предоставления субсидии:
1) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, участвующие в реализации регионального проекта "Содействие занятости";
2) наличие у частных дошкольных организаций расходов, связанных с обеспечением функционирования созданных в 2020, 2021 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в 2020, 2021 годах.
8. В целях проведения отбора Министерство размещает на Едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - сайт Министерства) в срок, установленный Министерством, объявление о проведении отбора, в котором должны быть указаны:
срок проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта Министерства, и (или) адрес страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечень документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;
правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 13 настоящего Порядка;
дата размещения результатов отбора на Едином портале и сайте Министерства, которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Требования к участникам отбора частных дошкольных организаций:
1) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, частная дошкольная организация должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствие у частной дошкольной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у частной дошкольной организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
частная дошкольная организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность ее не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере частной дошкольной организации;
частная дошкольная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) частная дошкольная организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
3) у частной дошкольной организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
10. Частные дошкольные организации, претендующие на получение субсидии, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии (далее именуется - заявка) по форме, установленной Министерством, с указанием информации, подтверждающей соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
2) справки, подтверждающие отсутствие у частной дошкольной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) гарантийное письмо учредителя частной дошкольной организации об установлении размера родительской платы в создаваемых дополнительных местах (группах) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет с использованием субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, не превышающего максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, установленного постановлением Правительства Челябинской области от 11.01.2016 г. N 2-П "Об утверждении максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области";
4) гарантийное письмо учредителя частной дошкольной организации об обеспечении функционирования созданных дошкольных групп в частной дошкольной организации в период действия федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" (до 2024 года);
5) расчет потребности частной дошкольной организации в средствах на осуществление расходов на организацию функционирования созданных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
6) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке.
Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для участия в отборе и получения субсидии документов, информации, сведений несут участники отбора.
11. Основания для отклонения заявки участника отбора:
1) несоответствие частной дошкольной организации категории и критериям отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие частной дошкольной организации требованиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
3) недостоверность представленной частной дошкольной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.
Отклонение заявки осуществляется в случае наличия любого из оснований, предусмотренных настоящим пунктом.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет частной дошкольной организации письменное уведомление с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.
12. Министерство в срок до 20 февраля 2021 года рассматривает документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение).
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии, в котором устанавливаются значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее именуется - Показатель результативности субсидии), и форма отчета о достижении значения указанного Показателя результативности субсидии (далее именуется - отчет).
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателями субсидии дополнительной отчетности.
В Соглашении должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, а также отражено условие о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
14. В течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем заключения Соглашения, Министерство размещает на Едином портале, а также на сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок участников отбора, включающую:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
наименование получателей субсидии, с которыми заключено Соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.
15. Для получения субсидии частная дошкольная организация ежемесячно представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) справку-расчет запрашиваемого размера субсидии;
3) документы о фактически понесенных расходах, предполагаемых к возмещению (счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, платежные поручения и другие документы, подтверждающие расходы), в виде копий, заверенных печатью частной дошкольной организации (при наличии).
Возмещению подлежат затраты:
на аренду (субаренду) помещения, земельного участка, занимаемого частной дошкольной организацией;
на выплату заработной платы работников частной дошкольной организации;
на коммунальные платежи;
на приобретение расходных материалов, бытовых, хозяйственных товаров, обеспечивающих деятельность созданных в 2020 2021 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
на оплату услуг, обеспечивающих деятельность созданных в 2020, 2021 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных частной дошкольной организацией;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
18. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет частной дошкольной организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
19. Объем субсидий (С) рассчитывается по формуле:
C = Vо x (Pi / SUM Pi), где:
Vо - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год, на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, на возмещение затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Pi - потребность i-ой частной дошкольной организации в возмещении затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
SUM Pi - общая потребность частных дошкольных организаций в возмещении затрат, связанных с обеспечением функционирования созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Средства субсидии перечисляются получателям субсидии на расчетные счета, открытые частной дошкольной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии производит расчет сумм субсидий по каждому получателю субсидии, составляет сводный реестр получателей субсидии (далее именуется - сводный реестр) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном законодательством порядке Министерству на указанные цели.
20. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления сводного реестра формирует реестр получателей субсидии (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра организует перечисление средств на расчетные счета, открытые частной дошкольной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
21. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, а также при недостижении показателя результативности предоставленной субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
22. Результатом предоставления субсидий является функционирование созданных в 2020, 2021 годах дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество детей, зачисленных на созданные в 2021 годах дополнительные места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
23. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, или недостижении показателя результативности предоставления субсидий, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии.
24. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате предоставленной субсидии, а в случае неисполнения указанного требования - в судебном порядке.
25. Средства субсидии, не использованные в срок до 31 декабря 2021 года включительно, подлежат возврату в бюджет Челябинской области в течение 10 календарных дней.
26. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.".
12) дополнить порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2021 - 2023 годах следующего содержания:
"Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2021 - 2023 годах
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в 2021-2023 годах (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2021 - 2023 годах субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. В целях реализации настоящего Порядка:
термин строительство используется в значении, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
под созданием дополнительных мест понимается увеличение количества имеющихся в муниципальном районе или городском округе Челябинской области (далее именуется - муниципальное образование) мест для детей указанной возрастной категории в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, путем строительства нового здания для размещения дошкольной образовательной организации.
3. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращение очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
4. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Ci = Vo x (Ki / SUM Ki), где:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
5. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную части проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди детей на зачисление в дошкольные образовательные организации.
7. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
8. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
9. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
11. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 22 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
12. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 10 настоящего Порядка на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 7 и пункте 10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с условиями предоставления и критериями отбора субсидий, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Челябинской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения указанное Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
17. В течение 20 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную части проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
18. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
19. Результатом предоставления субсидий является количество созданных дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Показателем результативности использования субсидии является охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
22. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.".
7. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы "Финансовое обеспечение развития дошкольного образования" приложения 4 к государственной программе изложить в следующей редакции:
|
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
затраты на реализацию подпрограммы - 83 806 181,48 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета 83 806 181,48 тыс. рублей; 2020 год - 14 314 979,68 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 14 314 979,68 тыс. рублей; 2021 год - 14 048 450,90 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 14 048 450,90 тыс. рублей; 2022 год - 14 037 966,40 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 14 037 966,40 тыс. рублей; 2023 год - 14 027 203,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 14 027 203,50 тыс. рублей; 2024 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 13 688 790,50 тыс. рублей; 2025 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 13 688 790,50 тыс. рублей". |
8. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований проекта, паспорта проекта "Содействие занятости" приложения 5 к государственной программе изложить в следующей редакции:
|
"Объемы бюджетных ассигнований проекта |
- |
затраты на реализацию проекта - 6 458 947,49 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 617 532,80 тыс. рублей; из областного бюджета - 4 841 414,69 тыс. рублей; 2020 год - 2 082 755,29 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 143 378,90 тыс. рублей; из областного бюджета - 939 376,39 тыс. рублей; 2021 год - 2 260 853,00 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 277 356,60 тыс. рублей; из областного бюджета - 1 983 496,40 тыс. рублей; 2022 год - 1 045 423,40 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 86 642,30 тыс. рублей; из областного бюджета - 958 781,10 тыс. рублей; 2023 год - 1 069 915,80 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 110 155,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 959 760,80 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей". |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2020 г. N 800-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован не был