Приложение N 3

Приложение N 3
к Постановлению Администрации
города Элисты
от 23 апреля 2020 г. N 667

Порядок
проведения инвентаризации объектов недвижимости, расположенных на территории города Элисты

1. Основные положения

1.1. Инвентаризация объектов недвижимости, расположенных на территории города Элисты представляет собой процесс, связанный с определением количества, площади, вида разрешенного использования и местоположения объектов недвижимости, используемых физическими и юридическими лицами. Инвентаризация осуществляется по кадастровым кварталам и по запросам органов государственной власти.

1.2. Результаты инвентаризации передаются в уполномоченные органы для начисления обязательных платежей (налогов, сборов), для принятия решения по вовлечению выявленных земельных участков, не предоставленных в установленном федеральным законодательством порядке, в хозяйственный оборот, а также принятия решений по дальнейшему использованию объектов недвижимости, в отношении которых не установлено право собственности или иное вещное право.

2. Цели и задачи

2.1. Целями инвентаризации являются:

а) приведение существующих земельных и имущественных, отношений на территории города Элисты в соответствие с действующим законодательством;

б) учет объектов недвижимости на территории города Элисты, включающий в себя установление местоположения, площади, качественного состояния и иных параметров инвентаризуемых объектов недвижимости и лиц, их использующих;

в) пополнение доходной части бюджета города Элисты за счет поступления обязательных платежей (налогов, сборов и арендной платы).

2.2. Задачами инвентаризации объектов недвижимости является выявление объектов недвижимости:

а) используемых без правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов;

б) права на которые не оформлены в установленном порядке;

в) используемых с иными нарушениями действующего законодательства.

2.3. Инвентаризация объектов недвижимости, расположенных территории города Элисты, осуществляется путем:

а) организации деятельности Комиссии по инвентаризации объектов недвижимости, расположенных на территории города Элисты, (далее - Комиссия) и постоянно действующей рабочей группы по проведению инвентаризации объектов недвижимости, расположенных на территории города Элисты, (далее - рабочая группа);

б) организации деятельности муниципального земельного контроля при участии структурных подразделений Администрации города Элисты и иных видов контроля;

в) взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственными власти, уполномоченными в сфере государственного кадастрового учета недвижимости, регистрации прав на недвижимое имущество, технической инвентаризации объектов недвижимости, земельных и налоговых отношений.

3. Порядок проведения инвентаризации

3.1. Инвентаризация осуществляется в соответствии с планами-графиками, утверждаемыми ежеквартально Главой Администрации города Элисты.

3.2. Инвентаризацию осуществляют члены рабочей группы, состав которой утверждается постановлением Администрации города Элисты.

В случае необходимости к деятельности рабочей группы привлекаются иные организации и должностные лица органов местного самоуправления города Элисты.

3.3. Контроль за деятельностью рабочей группы осуществляет Комиссия.

3.4. Инвентаризация осуществляется путем сплошного обследования объектов недвижимости физических и юридических лиц, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, и обследования отдельных объектов недвижимости, не учтенных при налогообложении, по запросам органов государственной власти.

3.4.1. При сплошном обследовании объектов недвижимости проводится инвентаризация объектов, расположенных в границах отдельного кадастрового квартала. Инвентаризация объектов недвижимости состоит из двух этапов - подготовительного и производственного.

На подготовительном этапе рабочая группа осуществляет:

а) сбор, изучение и анализ материалов (выписок из кадастрового плана территории, выписок из Единого государственного реестра недвижимости, документов и материалов по отводу и предоставлению земельных участков, материалов предыдущей инвентаризации, сведений о выданных разрешениях на строительство и иных сведений и материалов, содержащих информацию о земельных участках, строениях и сооружениях);

б) подготовку рабочей инвентаризационной схемы.

Производственный этап заключается в сплошном визуальном обследовании объектов недвижимости.

На данном этапе осуществляется определение соответствия фактического использования земельных участков их целевому назначению и разрешенному использованию, выявление земель, неиспользуемых или нерационально используемых, формирование списка пользователей земель без оформленных прав или захвата участка, формирование списка объектов самовольного строительства, объектов, эксплуатируемых без разрешительных документов, а также списка всех землепользователей (землевладельцев) с указанием площадей их участков по документам и по результатам обследований.

По результатам сплошного визуального обследования каждого кадастрового квартала составляется инвентаризационная схема кадастрового квартала с нанесенными границами земельных участков, входящих в него.

По каждому кадастровому кварталу формируется дело, которое пополняется необходимыми документами по мере выполнения работ.

По результатам обследования составляются перечни объекте в недвижимости с указанием вида фактического использования, сведений о постановке на государственный кадастровый учет, о наличии прав, в том числе зарегистрированных, о постановке на налоговый учет, выявленных нарушениях действующего законодательства.

3.4.2. При инвентаризации объектов недвижимости, не учтенных при налогообложении, обследование проводится в отношении отдельных объектов недвижимости в соответствии со сведениями, предоставляемыми органами государственной власти.

Инвентаризация неучтенных объектов недвижимости состоит из двух этапов - подготовительного и производственного.

На подготовительном этапе рабочая группа осуществляет сбор, изучение и анализ материалов (выписок из Единого государственного реестра недвижимости, документов органов технического учета, документов и материалов по отводу и предоставлению земельных участков, документов по предоставлению объектов недвижимости физическим и юридическим лицам в собственность или на ином вещном праве, сведений об открытии наследственных дел, материалов предыдущей инвентаризации и иных сведений и материалов, содержащих информацию о земельных участках, строениях и сооружениях).

Производственный этап заключается в визуальном обследовании объектов недвижимости по территориальному принципу, предусматривающему деление территории города Элисты на северную, северо-восточную, северо-западную, восточную, центральную, южную, юго-западную, западную части.

На данном этапе осуществляется определение фактического наличия объектов недвижимости по соответствующим адресам, факт их эксплуатации, оценка текущего состояния объектов, определение соответствия фактического использования объектов их целевому назначению и разрешенному использованию.

По результатам обследования составляются перечни объектов недвижимости с указанием факта использования или неиспользования, установленных пользователей объектов недвижимости, выявленных нарушениях действующего законодательства.

3.5. В случае выявления фактов использования объектов недвижимости с нарушениями действующего законодательства членами рабочей группы составляется акт обследования объекта.

3.6. Рабочая группа формирует сводный отчет по каждому кадастровому кварталу отдельно и отчет по инвентаризации неучтенных объектов налогообложения по территориальному принципу.

3.7. Комиссия рассматривает сводный отчет рабочей группы и представленные материалы по результатам проведенной инвентаризации, принимает решение по объектам недвижимости, в отношении которых установлены признаки нарушений федерального законодательства, признаки бесхозяйного объекта, определяет порядок действий рабочей группы по разрешению возникших в ходе инвентаризации вопросов.

3.8. Рабочая группа обеспечивает хранение материалов инвентаризации объектов недвижимости, сводного отчета о результатах инвентаризации на бумажном и электронном носителе.