Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 29 января 2018 г. N 54 "Об утверждении Положения об отделе стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края
от 29 января 2018 г. N 54
"Об утверждении Положения об отделе стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 1 октября 2019 г., 2 марта, 21 августа 2020 г.

В соответствии с Уставом Петровского городского округа Ставропольского края, Положением об администрации Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского от 08 декабря 2017 г. N 57, администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 14 января 2020 г. N 5 "О распределении обязанностей в администрации Петровского городского округа Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Настоящее постановлению вступает в силу со дня его подписания.

Глава Петровского городского округа Ставропольского края

А.А. Захарченко

Утверждено

постановлением администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 29 января 2018 г. N 54

Положение
об отделе стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 1 октября 2019 г., 2 марта, 21 августа 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел стратегического планирования и инвестиций администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - администрация).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, решениями Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Петровского городского округа Ставропольского края и настоящим Положением.

1.3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела, содержание, техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Основные задачи отдела

Основными задачами отдела являются:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 2 марта 2020 г. N 288

См. предыдущую редакцию

2.1. Решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в части вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела);

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 20 февраля 2019 г. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 20 февраля 2019 г. N 370

См. предыдущую редакцию

2.2. Координация деятельности отделов и органов администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - отделы и органы администрации) по:

регулированию инвестиционной деятельности, осуществляемой субъектами инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

регулированию отношений, возникающих в связи с подготовкой проекта муниципально-частного партнерства, заключением, исполнением и прекращением соглашения о муниципально-частном партнерстве в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

регулированию отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

регулированию отношений, возникающих в связи с разработкой, корректировкой стратегии социально-экономического развития, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, прогнозов социально-экономического развития Петровского городского округа.

2.3. На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные нормативные правовые акты).

3. Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции.

3.1. Разрабатывает:

проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела;

методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в сферу деятельности отдела;

предложения для органов исполнительной власти Ставропольского края по участию Петровского городского округа Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Ставропольского края;

проект стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края;

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края;

прогнозы социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края;

муниципальные программы Петровского городского округа Ставропольского края и реализует их или участвует в их реализации;

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 2 марта 2020 г. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 2 марта 2020 г. N 288

См. предыдущую редакцию

3.2. Выступает:

- уполномоченным органом:

на осуществление функций по организации передачи отделами и органами администрации в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах;

Абзац утратил силу с 20 февраля 2019 г. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 20 февраля 2019 г. N 370

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

на осуществление полномочий, предусмотренных статьей 18 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений со Ставропольским краем, поступивших от лиц, выступающих с инициативой заключения таких концессионных соглашений;

- ответственным за подготовку и направление в Правительство Ставропольского края в установленном порядке доклада главы Петровского городского округа Ставропольского края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края.

по подготовке и заключению специального инвестиционного контракта;

по рассмотрению и подготовке заключения о возможности заключения инвестиционного соглашения;

по рассмотрению инвестиционного проекта на предмет экономической обоснованности его реализации на территории округа;

на осуществление функций муниципального проектного офиса.

- уполномоченным подразделением по осуществлению функций, связанных с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса в администрации (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела).

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 21 августа 2020 г. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 21 августа 2020 г. N 1141

См. предыдущую редакцию

3.3. Осуществляет:

- в пределах своей компетенции совместно с финансовым управлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края формирование проекта перечня муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края, планируемых к разработке;

- методическое руководство работой по разработке муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края;

- проведение экспертизы проектов муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края (изменений, вносимых муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края);

- мониторинг хода реализации муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края ответственными исполнителями и соисполнителями (участниками) муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края;

- подготовку и направление на рассмотрение администрации отчета о реализации стратегии социально-экономического развития Ставропольского края, ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края;

- мониторинг состояния и тенденций социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края и других муниципальных образований Ставропольского края в соответствии со сферами деятельности отдела;

- информационное обеспечение инвестиционной привлекательности Петровского городского округа Ставропольского края;

- взаимодействие с потенциальными инвесторами по вопросам реализации инвестиционных и инновационных проектов на территории Петровского городского округа Ставропольского края;

- в пределах своей компетенции координацию деятельности юридических и физических лиц, реализующих инвестиционные и инновационные проекты на территории Петровского городского округа Ставропольского края, в том числе с применением механизмов муниципально-частного партнерства;

- в пределах своей компетенции муниципальную поддержку участников инвестиционной деятельности вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности;

- мониторинг правоприменения в сфере деятельности отдела;

- мероприятия по противодействию коррупции в сфере деятельности отдела, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами;

- прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- обобщение информации о деятельности отдела для размещения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования, разработчиком которых является;

проверку инвестиционных проектов в соответствии с методикой оценки эффективности использования средств бюджета округа, направляемых на капитальные вложения;

- ведет реестр инвестиционных площадок;

- ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение, в соответствии с Порядком ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения;

- осуществляет мониторинг реализуемых на территории округа и планируемых к реализации на территории округа инвестиционных проектов;

- проводит мониторинг земельных участков, которые могут быть предоставлены субъектам инвестиционной деятельности;

- в пределах своей компетенции рассмотрение и предварительное согласование предложений, внесенных главой округа, о создании, реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия;

- согласование предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в целях подготовки заключения о соответствии проекта принципам муниципально-частного партнерства, соответствии проекта документам стратегического планирования округа и наличии мероприятий по созданию (реконструкции) объекта в муниципальных программах округа;

- осуществление контроля за соответствием конкурсной документации на право заключения соглашения о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - конкурсная документация) предложению о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - проект), в том числе за соответствием конкурсной документации результатам оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;

- осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

- рассмотрение предложений о создании и (или) реконструировании имущества в рамках концессионного соглашения для оценки возможности и целесообразности реализации концессионного соглашения.

- подготовку правового акта администрации об антимонопольном комплаенсе (внесении изменений в антимонопольный комплаенс);

- подготовку Плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации;

- мониторинг исполнения Плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации;

- проведение оценки эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации;

- подготовку необходимых документов для проведения оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в администрации;

- подготовку карты комплаенс-рисков администрации;

- определение ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса, анализ их достижения;

- подготовку проекта доклада об антимонопольном комплаенсе;

- направление в коллегиальный орган для утверждения доклада об антимонопольном комплаенсе;

- размещение на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" утвержденного коллегиальным органом доклада об антимонопольном комплаенсе;

- организацию взаимодействия с отделами и органами администрации по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;

- мониторинг проектов нормативных правовых актов, на соответствие требованиям антимонопольного законодательства (в части нормативных правовых актов, разработанных отделом).

- проверку предложений в адресную инвестиционную программу Петровского городского округа Ставропольского края (далее - адресная инвестиционная программа) и документов, представленных ответственными исполнителями муниципальных программ, главными распорядителями средств бюджета округа, на соответствие их требованиям Правил формирования и реализации адресной инвестиционной программы;

- формирование проекта адресной инвестиционной программы и перечня объектов капитального строительства, укрупненных мероприятий и (или) объектов недвижимого имущества, планируемых ответственными исполнителями муниципальных программ, главными распорядителями средств бюджета округа, к софинансированию в рамках адресной инвестиционной программы, не включенных в проект адресной инвестиционной программы;

- внесение предложений об уменьшении и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований бюджета Петровского городского округа Ставропольского края, предусмотренных адресной инвестиционной программой;

- мониторинг хода реализации адресной инвестиционной программы и размещение его результатов на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- подготовку и направление в установленном порядке главе Петровского городского округа Ставропольского края и в финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края сводного отчета о ходе реализации адресной инвестиционной программы и сводного годового отчета о ходе реализации адресной инвестиционной программы.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 21 августа 2020 г. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 21 августа 2020 г. N 1141

3.3.1. Участвует:

- в пределах своей компетенции в разработке и реализации на территории Петровского городского округа Ставропольского края государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, государственных программ Ставропольского края;

- в пределах своих полномочий в формировании краевой адресной инвестиционной программы;

- в подготовке для представления в органы исполнительной власти Ставропольского края информации о ходе реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, государственных программ Ставропольского края за отчетный год в Петровском городском округе Ставропольского края;

- в разработке приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Петровского городского округа Ставропольского края;

- в разработке проекта бюджета Петровского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

- в формировании и реализации муниципальной финансовой, бюджетной, денежно-кредитной, налоговой политики, в том числе по установлению отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот (в части вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела);

- в формировании перечня инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Петровского городского округа Ставропольского края;

- в формировании перечня потенциальных инвесторов, осуществляющих деятельность на территории Петровского городского округа Ставропольского края;

- в формировании реестра свободных инвестиционных площадок, расположенных на территории Петровского городского округа Ставропольского края;

- в учебах аппарата администрации Петровского городского округа Ставропольского края в части вопросов, относящихся к сфере деятельности отдела.

- в формировании бюджетного прогноза Петровского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период;

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 20 февраля 2019 г. - Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 20 февраля 2019 г. N 370

См. предыдущую редакцию

3.4. Организует:

- работу Совета по улучшению инвестиционного климата в Петровском городском округе Ставропольского края;

- работу комиссий, рабочих групп, секретарем которых является работник отдела;

- в установленном порядке подготовку и заключение договоров, соглашений с органами исполнительной власти Ставропольского края, участниками инвестиционной деятельности по вопросам деятельности отдела.

- обеспечение деятельности координационного совета по проектной деятельности Петровского городского округа Ставропольского края;

- в установленном порядке подготовку и заключение договоров, инвестиционных контрактов, соглашений с органами исполнительной власти Ставропольского края, участниками инвестиционной деятельности по вопросам деятельности отдела.

3.5. Отдел осуществляет и может осуществлять иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Права отдела

4.1. Отдел для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, отделов и органов администрации, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей информацию и материалы, необходимые для исполнения возложенных на отдел полномочий;

- вносить в установленном порядке предложения по рассматриваемым на заседаниях администрации вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, отделов и органов администрации, заинтересованных организаций;

- знакомиться с документами, касающимися деятельности отдела;

- пользоваться, в установленном порядке, банками данных администрации;

- на финансовое обеспечение возложенных на него задач и функций за счет средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой Петровского городского округа Ставропольского края.

5.2. Структура и штатное расписание отдела утверждается постановлением администрации исходя из структуры администрации, в пределах средств, заложенных в бюджете Петровского городского округа Ставропольского края на содержание администрации.

5.3. Отдел организует свою работу по плану, утверждаемому первым заместителем главы администрации - начальником финансового управления администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

5.4. Начальник отдела:

- организует работу отдела;

- разрабатывает проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

- решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством;

- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением;

- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и локальных правовых актов, регламентирующих работу администрации;

- представляет отдел в отношениях с органами исполнительной власти Ставропольского края, правоохранительными и надзорными органами;

- распределяет обязанности между работниками отдела;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела, предусмотренными настоящим Положением и муниципальными нормативными правовыми актами.

5.5. В период временного отсутствия руководителя отдела (болезнь, отпуск, командировка и др.) его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

5.6. Работники отдела:

- несут персональную ответственность за выполнение своих должностных обязанностей согласно должностной инструкции;

- находятся в непосредственном подчинении начальника отдела;

- назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации.

Управляющий делами администрации Петровского городского округа Ставропольского края

В.В. Редькин