Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 29 декабря 2017 г. N 18 "Об утверждении муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края
от 29 декабря 2017 г. N 18
"Об утверждении муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 5 апреля 2021 г. N 539 настоящий документ признан утратившим силу с 5 апреля 2021 г. Названное постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 6 июля 2020 г. N 880

Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 июня 2019 г. N 1370

Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 23 марта 2018 г. N 368

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 09 октября 2013 года N 960 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края" (в редакции от 22 декабря 2015 года N 967), распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 23 декабря 2015 года N 375-р "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края", администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 131-ФЗ следует читать: "от 6 октября 2003 г."

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

Глава Петровского городского округа Ставропольского края

А.А. Захарченко

Утверждена

постановлением администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 29 декабря 2017 г. N 18

Муниципальная программа
Петровского городского округа Ставропольского края
"Управление финансами"

Паспорт муниципальной программы
Петровского городского округа Ставропольского края
"Управление финансами"

Наименование Программы	муниципальная программа Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - финансовое управление)
Соисполнители Программы	муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "Централизованная бухгалтерия")
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия"
Цели Программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Петровского городского округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами
Индикаторы достижения целей Программы	исполнение расходных обязательств Петровского городского округа Ставропольского края; рейтинг Петровского городского округа Ставропольского края по качеству управления бюджетным процессом; средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края (далее - бюджет городского округа)
Сроки реализации Программы	2018 - 2023 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит 337 528,80 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: бюджет городского округа - 337 528,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 56 254,80 тыс. рублей; 2019 год - 56 254,80 тыс. рублей; 2020 год - 56 254,80 тыс. рублей; 2021 год - 56 254,80 тыс. рублей; 2022 год - 56 254,80 тыс. рублей; 2023 год - 56 254,80 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	сохранение процента исполнения расходных обязательств Петровского городского округа Ставропольского края в 2016 - 2023 годах на уровне 95,0 процентов; сохранение рейтинга Петровского городского округа Ставропольского края по качеству управления бюджетным процессом в 2016 - 2023 годах не ниже II степени качества; увеличение средней оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа с 4,0 баллов в 2016 году до 4,2 баллов в 2023 году

Приоритеты и цели реализуемой в Петровского городского округа Ставропольского края муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края

Программа отражает деятельность финансового управления, основой которой является выработка и реализация единой финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы Петровского городского округа Ставропольского края.

Приоритеты политики, проводимой администрацией Петровского городского округа Ставропольского края в сфере реализации Программы, определены с учетом положений:

Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае";

законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, решений Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края, нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты политики в сфере реализации Программы:

в сфере управления доходами Петровского городского округа Ставропольского края - введение и реализация новых принципов налогообложения от кадастровой стоимости по имущественным налогам, проведение оценки эффективности налоговых льгот, повышение роли перспективного бюджетного планирования, поддержка малого бизнеса, повышение эффективности управления муниципальным имуществом, совершенствование налогового администрирования;

в сфере управления муниципальными финансами - создание инструментов долгосрочного финансового планирования; формирование бюджета городского округа в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров бюджета Петровского городского округа Ставропольского края; повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами Петровского городского округа Ставропольского края; создание условий для повышения качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления; создание условий для повышения качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса, развитие информационных технологий в сфере управления муниципальными финансами с учетом новых требований к качеству финансовой деятельности участников бюджетного процесса; создание условий для устойчивого исполнения расходных обязательств Петровского городского округа Ставропольского края; повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, целевое и эффективное использование бюджетных средств;

в сфере развития системы муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

в сфере управления муниципальным долгом Петровского городского округа Ставропольского края - отсутствие долговой нагрузки на бюджет городского округа;

Целью Программы с учетом изложенных приоритетов развития сферы деятельности является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Петровского городского округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами.

Достижение цели Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края" (приведена в приложении 1 к Программе);

подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия" (приведена в приложении 2 к Программе).

Сведения об индикаторах достижения целей Программы, и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в Приложении 3 к Программе.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в Приложении 4 к Программе.

Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в Приложении 5 к Программе.

Приложение 1

к муниципальной программе

Петровского городского округа

Ставропольского края

"Управление финансами"

Подпрограмма
"Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края" муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края
"Управление финансами"

Паспорт подпрограммы
"Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края" муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края
"Управление финансами"

Наименование Подпрограммы	подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края" муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	финансовое управление администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - финансовое управление)
Соисполнители Подпрограммы	муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "Централизованная бухгалтерия")
Задачи Подпрограммы	- обеспечение роста налогового потенциала Петровского городского округа Ставропольского края; - совершенствование бюджетной политики Петровского городского округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета городского округа; - внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление финансово-бюджетным комплексом Петровского городского округа Ставропольского края и обеспечение прозрачности и открытости управления общественными финансами; - планирование объема и структуры муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края; - организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Петровского городского округа Ставропольского края; - повышение качества управления муниципальными финансами Петровского городского округа Ставропольского края
Показатели решения задач Подпрограммы	- темпы роста поступлений налоговых доходов бюджета Петровского городского округа Ставропольского края к уровню предыдущего года; - снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края, не менее чем на 3,00 процента, ежегодно; - отношение просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета городского округа, к общему объему расходов бюджета городского округа; - удельный вес расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края в общем объеме расходов бюджета городского округа; - ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза Петровского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период; - доля реализованных мероприятий Плана мероприятий по подготовке решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период; - автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения бюджета городского округа; - формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края; - средняя степень реализации муниципальных программ; - отношение муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края и расходов на его обслуживание к общему годовому объему доходов бюджета городского округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений); - ведение долговой книги Петровского городского округа Ставропольского края; - соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; - соотношение сумм выявленных финансовых нарушений к общей сумме бюджетных средств, проверенных в ходе осуществления финансового контроля; - обеспечение централизованного бухгалтерского обслуживания органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Петровского городского округа ставропольского края; - проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Петровского городского округа Ставропольского края; - проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения
Сроки реализации Подпрограммы	2018 - 2023 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы	объем финансового обеспечения подпрограммы составит 255 557,28 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: бюджет городского округа - 255 557,28 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 42 592,88 тыс. рублей; 2019 год - 42 592,88 тыс. рублей; 2020 год - 42 592,88 тыс. рублей; 2021 год - 42 592,88 тыс. рублей; 2022 год - 42 592,88 тыс. рублей; 2023 год - 42 592,88 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Петровского городского округа Ставропольского края к уровню предыдущего года: в 2016 году - 100,1 процентов, в 2023 году - 104,5 процентов; ежегодное (с 2016 года по 2023 год) сохранение снижения объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края, не менее 3,00 процента; отношение просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета городского округа, к общему объему расходов бюджета городского округа в 2016 - 2023 годах на уровне 0,03 процента; ежегодное (с 2018 года по 2023 год) приведение параметров бюджетного прогноза Петровского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о бюджете; сохранение удельного веса расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края в общем объеме расходов бюджета городского округа в 2016 - 2023 годах на уровне не менее 95,0 процентов; увеличение доли реализованных мероприятий Плана мероприятий по подготовке решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период, в 2023 году до 90,00 процентов; автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения бюджета городского округа; формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края; отношение муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края и расходов на его обслуживание к общему годовому объему доходов бюджета городского округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений) не более 60% к 2023 году; ежегодное (с 2016 года по 2023 год) сохранение соотношения количества проверок, по результатам которых приняты меры, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в 2018 - 2023 годах на уровне 100,0 процентов; снижение соотношения сумм выявленных финансовых нарушений к общей сумме бюджетных средств, проверенных в ходе осуществления финансового контроля с 2,9 процента в 2016 году до 2,0 процента в 2023 году; проведение обучающих мероприятий в целях повышения уровня подготовки муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края; обеспечение единого процесса исполнения бюджета Петровского городского округа, ведения централизованного бухгалтерского учета МКУ "Централизованная бухгалтерия"; увеличение степени реализации программ (проектов) с уровня 94,2 процентов в 2016 году до 100,0 процентов в 2023 году

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

1. Расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа.

В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мер:

введение и реализация новых принципов налогообложения имущественных налогов от кадастровой стоимости;

повышение эффективности управления муниципальными активами;

повышение роли перспективного бюджетного планирования;

ежемесячное проведение мониторинга, анализа поступлений налоговых доходов от крупнейших налогоплательщиков Петровского городского округа Ставропольского края и выяснение причин снижения уплаты по налогам в бюджет городского округа;

активизация деятельности межведомственной комиссии по легализации заработной платы, работа всех заинтересованных ведомств по увеличению средней заработной платы на одного работника и искоренению схем выдачи "серых зарплат";

оптимизация налоговых льгот на основе оценки эффективности их предоставления.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет обеспечение стабильности поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа.

2. Координация стратегического и бюджетного планирования, создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования

В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мер:

разработка и утверждение бюджетного прогноза Петровского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период;

формирование расходов в соответствии с предельными расходами бюджета городского округа на реализацию муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края на срок действия соответствующих муниципальных программ;

формирование бюджета городского округа в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров бюджета городского округа;

приведение параметров бюджетного прогноза Петровского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

разработка, утверждение и оценка эффективности реализации муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края. Муниципальные программы Петровского городского округа Ставропольского края являются эффективным и основным инструментом управления отраслями, в рамках которого осуществляется реализация государственной политики и бюджетное планирование. Муниципальные программы Петровского городского округа Ставропольского края призваны стать механизмом принятия решений о распределении принимаемых бюджетных обязательств и частичной корректировке действующих бюджетных обязательств с учетом достигнутых и ожидаемых результатов в соответствующей сфере деятельности, оценки эффективности реализации муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

обеспечение стабильности, предсказуемости бюджетной политики;

сохранение устойчивости бюджетной системы Петровского городского округа Ставропольского края при отсутствии муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края.

3. Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольском крае.

В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мер:

подготовка проектов решений Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края и проектов нормативных правовых актов администрации Петровского городского округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

подготовка и принятие приказов финансового управления по вопросам бюджетного планирования и исполнения бюджета городского округа.

Непосредственным результатом реализации данного мероприятия станет поддержание нормативной правовой базы Петровского городского округа Ставропольского края, регулирующей бюджетные правоотношения в Ставропольском крае, в актуальном состоянии.

4. Организация планирования и исполнения бюджета городского округа.

В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мер:

участие в сверке исходных данных, применяемых для проведения расчетов по распределению межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам, проводимой министерством финансов Ставропольского края;

планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходных обязательств Петровского городского округа Ставропольского края;

формирование обоснований бюджетных ассигнований;

установление предельных объемов бюджетных ассигнований по муниципальным программам Петровского городского округа Ставропольского края;

планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятие новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

ведение сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа, перечня муниципальных бюджетных учреждений Петровского городского округа Ставропольского края;

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

составление и ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа;

управление бюджетными средствами на едином счете бюджета городского округа;

учет операций по исполнению бюджета городского округа;

формирование бюджетной отчетности по исполнению бюджета городского округа.

Непосредственными результатами реализации данного мероприятия станут:

разработка и внесение в Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства проекта решения Совета Петровского городского округа Ставропольского края о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период с учетом долгосрочного прогноза основных параметров бюджета городского округа;

безусловное исполнение действующих расходных обязательств Петровского городского округа Ставропольского края;

своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета Петровского городского округа Ставропольского края.

5. Автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения бюджета городского округа; формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края.

В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мер:

автоматизация формирования, консолидации и анализа бюджетной и бухгалтерской отчетности Петровского городского округа Ставропольского края;

по мере разработки на федеральном уровне правил, порядков взаимодействия информационных систем, технических стандартов и требований обеспечение взаимодействия с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:

комплексная автоматизация процессов составления и исполнения бюджета городского округа, ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности Петровского городского округа Ставропольского края;

обеспечение взаимодействия с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет".

6. Размещение на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов Петровского городского округа Ставропольского края.

В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мер:

публикация информации об общественных финансах на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края;

обеспечение взаимодействия с гражданским обществом (применение модели "Бюджетный калькулятор", подготовка информации "Бюджет для граждан"), в рамках которого предполагается:

реализация закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;

внедрение механизмов, обеспечивающих участие гражданского общества в процессах разработки решений, принимаемых органами местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет развитие открытых и доступных для граждан и организаций информационных ресурсов, содержащих сведения о деятельности органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края, бюджетной политике, бюджете Петровского городского округа Ставропольского края для всех категорий потребителей.

7. Планирование объема и структуры муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края.

По результатам проводимых аналитических расчетов вырабатывается стратегия привлечения внутренних и внешних заимствований, планируемая структура муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет учет факторов, влияющих на динамику, структуру, объем муниципального долга, а также осуществление контроля поддержания объема муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края в пределах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Организация и осуществление контроля в сфере закупок.

В рамках данного основного мероприятия планируется реализация следующих мер:

осуществление в установленном порядке функций и полномочий по контролю в сфере закупок для нужд Петровского городского округа Ставропольского края, определенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений при исполнении бюджета Петровского городского округа Ставропольского края в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет проведение контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

9. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

В рамках выполнения данного мероприятия финансовым управлением осуществляется финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет развернутый анализ использования бюджетных средств, включающий информацию о различных видах допущенных нарушений, что позволит своевременно принимать меры по устранению нарушений и профилактике указанных нарушений.

10. Обеспечение централизованного бухгалтерского обслуживания органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Петровского городского округа Ставропольского края.

В рамках выполнения данного мероприятия осуществляется деятельность централизованной бухгалтерии Петровского городского округа Ставропольского края в целях стандартизации деятельности по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края, осуществления централизованной модели ведения учета, экономического эффекта от передачи функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета в централизованную бухгалтерию.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет повышение качества, своевременности, достоверности ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составления отчетности, повышения экономической эффективности и снижения издержек хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края.

11. Мотивация главных распорядителей средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края к повышению качества финансового менеджмента.

В рамках основного мероприятия предполагается создание дополнительных стимулов для главных распорядителей средств бюджета городского округа к повышению качества организации процессов планирования и исполнения бюджета Петровского городского округа Ставропольского края, что способствует повышению качества организации бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольском крае и эффективности расходования средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края.

Реализация данного мероприятия осуществляется посредством проведения оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа (далее - оценка качества финансового менеджмента).

Оценка качества финансового менеджмента проводится финансовым управлением в соответствии с Порядком оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края, утвержденным распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 04 июля 2014 года N 169-р.

Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет ежегодное проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа, что позволит повысить качество организации бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края.

12. Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения.

В рамках данного основного мероприятия планируется проведение обучающих мероприятий и семинаров для муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы является повышение финансовой грамотности муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края, повышение качества управления бюджетным процессом, а также обеспечение эффективного использования бюджетных средств.

Ответственным исполнителем всех основных мероприятий Подпрограммы является финансовое управление, соисполнителем является МКУ "Централизованная бухгалтерия".

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении 4 к Программе.

Приложение 2

к муниципальной программе

Петровского городского округа

Ставропольского края

"Управление финансами"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края
"Управление финансами"

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Управление финансами" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) представляет собой совокупность мер, направленных на создание условий для реализации Программы.

Подпрограмма реализуется в 2018 - 2023 годах без разделения на этапы ее реализации, так как мероприятия Подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Ожидаемым результатом выполнения основного мероприятия Подпрограммы является создание условий для реализации Программы.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 81 971,52 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2018 год - 13 661,92 тыс. рублей;

- 2019 год - 13 661,92 тыс. рублей;

- 2020 год - 13 661,92 тыс. рублей;

- 2021 год - 13 661,92 тыс. рублей;

- 2022 год - 13 661,92 тыс. рублей;

- 2023 год - 13 661,92 тыс. рублей.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении 4 к Программе.

Приложение 3

к муниципальной программе

Петровского городского округа

Ставропольского края

"Управление финансами"

Сведения
об индикаторах достижения целей муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" * и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы	Единица измерения	Значение индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы по годам
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Петровского городского округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами"
1.	Исполнение расходных обязательств Петровского городского округа Ставропольского края	процент	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
2.	Рейтинг Петровского городского округа Ставропольского края по качеству управления бюджетным процессом	степень качества управления бюджетным процессом (далее - степень)	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени	не ниже II степени
3.	Средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа	балл	4,02	4,03	4,05	4,08	4,10	4,13	4,15	4,2
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края" Программы
Задача "потенциала Обеспечение роста налогового Петровского городского округа Ставропольского края"
4.	Темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа к уровню предыдущего года	процентов	100,1	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0	104,5
5.	Снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет городского округа, не менее чем на 3,00 процента, ежегодно	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
	Задача "Совершенствование бюджетной политики Петровского городского округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края"
6.	Отношение просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета городского округа, к общему объему бюджета городского округа	процентов	0,0	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
7.	Удельный вес расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета городского округа	процентов	97,7	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
8.	Ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза Петровского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
9.	Доля реализованных мероприятий Плана мероприятий по подготовке решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период	процентов	-	80,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
10.	Средняя степень реализации муниципальных программ	процентов	94,2	95,0	95,0	95,0	95,0	100,0	100,0	100,0
Задача "Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление финансово-бюджетным комплексом Петровского городского округа Ставропольского края и обеспечение прозрачности и открытости управления общественными финансами"
11.	Автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения бюджета городского округа	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
12.	Формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
13.	Ведение раздела "Открытый бюджет для граждан" на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
	Задача "Планирование объема и структуры муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края"
14.	Отношение муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края и расходов на его обслуживание к общему годовому объему доходов бюджета городского округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)	процентов	0,0	не более 60%	не более 60%	не более 60%	не более 60%	не более 60%	не более 60%	не более 60%
15.	Ведение долговой книги Петровского городского округа Ставропольского края	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
	Задача "Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Петровского городского округа Ставропольского края"
16.	Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты меры, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
17.	Соотношение сумм выявленных финансовых нарушений к общей сумме бюджетных средств, проверенных в ходе осуществления финансового контроля	процентов	2,9	2,2	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
	Задача "Повышение качества управления муниципальными финансами Петровского городского округа Ставропольского края"
18.	Обеспечение централизованного бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
19.	Проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Петровского городского округа Ставропольского края	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
20.	Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения	единиц	8	8	8	8	8	8	8	8

__________________________________

* Далее в настоящем приложении используется сокращение - Программа.

Приложение 4

к муниципальной программе

Петровского городского округа

Ставропольского края

"Управление финансами"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края
"Управление финансами" *

N п/п	Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Тип основного мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник) основного мероприятия подпрограммы Программы	Срок		Связь с индикаторами достижения целей Программы и показателями решения задач подпрограммы Программы
				начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Цель "Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Петровского городского округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами"
1.	Подпрограмма 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края", в том числе		финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункты 1-3 Приложения 3 к Программе
Задача "Обеспечение роста налогового потенциала Петровского городского округа Ставропольского края"
1.1	Расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа	проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления, применение мер муниципального регулирования, предоставление налоговых льгот	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункты 4-5 Приложения 3 к Программе
Задача "Совершенствование бюджетной политики Петровского городского округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края"
1.2.	Координация стратегического и бюджетного планирования, создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункты 7-8 Приложения 3 к Программе
1.3.	Нормативное правовое регулирование и организациионно-методическое обеспечение бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункт 9 Приложения 3 к Программе
1.4.	Организация планирования и исполнения бюджета городского округа	проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления, выполнение функций органов местного самоуправления	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункты 6-10 Приложения 3 к Программе
Задача "Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление финансово-бюджетным комплексом Петровского городского округа Ставропольского края и обеспечение прозрачности и открытости управления общественными финансами"
1.5.	Автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения бюджета городского округа; формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края	проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления, выполнение функций органов местного самоуправления	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункты 11-12 Приложения 3 к Программе
1.6.	Размещение на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов Петровского городского округа Ставропольского края	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункт 13 Приложения 3 к Программе
Задача "Планирование объема и структуры муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края"
1.7.	Планирование объема и структуры муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункты 14-15 Приложения 3 к Программе
Задача "Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Петровского городского округа Ставропольского края"
1.8.	Организация и осуществление контроля в сфере закупок	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункт 16 Приложения 3 к Программе
1.9.	Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункт 17 Приложения 3 к Программе
Задача "Повышение качества управления муниципальными финансами Петровского городского округа Ставропольского края"
1.10.	Обеспечение централизованного бухгалтерского обслуживания органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Петровского городского округа Ставропольского края	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	МКУ "Централизованная бухгалтерия"	2018 г.	2023 г.	пункт 18 Приложения 3 к Программе
1.11.	Мотивация главных распорядителей средств бюджета городского округа к повышению качества финансового менеджмента	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункт 19 Приложения 3 к Программе
1.12.	Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункт 20 Приложения 3 к Программе
Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия"
1.14.	Обеспечение реализации Программы	выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями	финансовое управление	2018 г.	2023 г.	пункты 1-3 Приложения 3 к Программе

__________________________________

* Далее в настоящем приложении используется сокращение - Программа.

Приложение 5

к муниципальной программе

Петровского городского округа

Ставропольского края

"Управление финансами"

Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края
"Управление финансами" *

N п/п	Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы	Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю программы, подпрограммы программы, основному мероприятию подпрограммы программы	Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей)
			2018	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Муниципальная программа Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами", всего		56 254,80	56 254,80	56 254,80	56 254,80	56 254,80	56 254,80
		бюджет городского округа	56 254,80	56 254,80	56 254,80	56 254,80	56 254,80	56 254,80
		в т.ч. предусмотренные:
		финансовому управлению МКУ "Централизованная бухгалтерия")	33 373,35 22 881,45	33 373,35 22 881,45	33 373,35 22 881,45	33 373,35 22 881,45	33 373,35 22 881,45	33 373,35 22 881,45
1.	Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Петровского городского округа Ставропольского края", всего		42 592,88	42 592,88	42 592,88	42 592,88	42 592,88	42 592,88
		средства бюджета городского округа	42 592,88	42 592,88	42 592,88	42 592,88	42 592,88	42 592,88
		в т.ч. предусмотренные:
		финансовому управлению МКУ "Централизованная бухгалтерия"	19 711,43 22 881,45	19 711,43 22 881,45	19 711,43 22 881,45	19 711,43 22 881,45	19 711,43 22 881,45	19 711,43 22 881,45
1.1.	Основное мероприятие "Расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.2.	Основное мероприятие "Координация стратегического и бюджетного планирования, создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.3.	Основное мероприятие "Нормативное правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.4.	Основное мероприятие "Организация планирования и исполнения бюджета городского округа"	средства бюджета городского округа	19 640,18	19 640,18	19 640,18	19 640,18	19 640,18	19 640,18
		в т.ч. предусмотренные:
		финансовому управлению	19 640,18	19 640,18	19 640,18	19 640,18	19 640,18	19 640,18
1.5.	Основное мероприятие "Автоматизация и обеспечение единых стандартов организации составления и исполнения бюджета городского округа; формирование единого информационного пространства со всеми участниками бюджетного процесса в Петровском городском округе Ставропольского края"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.6.	Основное мероприятие "Размещение на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов Петровского городского округа Ставропольского края"	средства бюджета городского округа в т.ч. предусмотренные: финансовому управлению	71,25 71,25	71,25 71,25	71,25 71,25	71,25 71,25	71,25 71,25	71,25 71,25
1.7.	Основное мероприятие "Планирование объема и структуры муниципального долга Петровского городского округа Ставропольского края"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.8.	Основное мероприятие "Организация и осуществление контроля в сфере закупок"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.9.	Основное мероприятие "Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.10.	Основное мероприятие "Обеспечение централизованного бухгалтерского обслуживания органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Петровского городского округа Ставропольского края"	средства бюджета городского округа в т.ч. предусмотренные: МКУ "Централизованная бухгалтерия"	22 881,45 22 881,45	22 881,45 22 881,45	22 881,45 22 881,45	22 881,45 22 881,45	22 881,45 22 881,45	22 881,45 22 881,45
1.11.	Основное мероприятие "Мотивация главных распорядителей средств бюджета городского округа к повышению качества финансового менеджмента"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
1.12.	Основное мероприятие "Проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих Петровского городского округа Ставропольского края в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения"	не требует финансового обеспечения	-	-	-	-	-	-
2.	Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Петровского городского округа Ставропольского края "Управление финансами" и общепрограммные мероприятия", всего		13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92
		средства бюджета городского округа	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92
		в т.ч. предусмотренные:
		финансовому управлению	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92
2.1.	Основное мероприятие "Обеспечение реализации Программы", всего		13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92
		средства бюджета городского округа	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92
		в т.ч. предусмотренные:
		финансовому управлению	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92	13 661,92

_______________________

* Далее в настоящем приложении используется сокращение - Программа.