Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)

Приложение N 1
Утвержден постановлением
Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 25 июня 2021 г. N 557-П

Порядок
предоставления субсидий из окружного бюджета поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий из окружного бюджета поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением социальных услуг (далее - компенсация, автономный округ).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

главный распорядитель бюджетных средств - департамент социальной защиты населения автономного округа;

уполномоченная организация - подведомственное учреждение главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период. Уполномоченной организацией является государственное казенное учреждение автономного округа "Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа";

организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые оказывают социальные услуги, в том числе срочные социальные услуги на территории автономного округа, включенные в реестр поставщиков социальных услуг в автономном округе, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик социальных услуг);

субсидия из окружного бюджета поставщикам социальных услуг (далее - субсидия), - средства, предоставляемые из окружного бюджета организациям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг в автономном округе, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), для выплаты компенсации;

соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между уполномоченной организацией и получателем субсидии, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, порядок предоставления и расходования субсидии. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов автономного округа;

получатель субсидии - организация, заключившая с уполномоченной организацией соглашение;

договор на оказание гражданам социальных услуг - договор о предоставлении социальных услуг, заключенный поставщиками социальных услуг с получателями социальных услуг;

специализированный транспорт - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки инвалидов, оборудованное устройством для посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, которое отвечает установленным требованиям по доступности и безопасности для инвалидов, а также требованиям нормативных документов на данные виды транспортных средств, утвержденных в установленном порядке;

психоневрологический интернат (далее - ПНИ) - стационарная организация социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;

сертификат на получение социальных услуг (далее - сертификат) - именной документ, удостоверяющий право его владельца на получение социальных услуг, установленных настоящим Порядком, продолжительностью не более одного года со дня начала предоставления таких услуг и не более срока признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (сертификаты по категории "Помощь на дому", "Стационар на дому", "Стационар в ПНИ").

1.3. Организация вправе получить субсидию независимо от способа предоставления социальных услуг:

- согласно тарифам на социальные услуги;

- с использованием сертификата.

Организация самостоятельно выбирает способ предоставления социальных услуг. Организация не вправе предоставлять одному и тому же получателю социальных услуг одну и ту же услугу одновременно разными способами предоставления социальных услуг.

1.4. Количество предоставленных социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, по которым осуществляется компенсация, не должно превышать объем социальной услуги (срочной социальной услуги), установленный Стандартом социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2014 года N 1087-П (далее - Стандарт социальных услуг), и соответствовать качеству социальных услуг (срочной социальной услуги), установленному Стандартом социальных услуг.

1.5. Субсидия предоставляется организации при условии предоставления социальных услуг на территории автономного округа, за исключением предоставления социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания.

II. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением социальных услуг согласно тарифам на социальные услуги либо с использованием сертификата в рамках реализации мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1128-П.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченной организации как получателя средств окружного бюджета на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

III. Категории и критерии отбора поставщиков социальных услуг, имеющих право на получение субсидий

3.1. К категории организаций, имеющих право на получение субсидии, относятся поставщики социальных услуг.

3.2. Критерием отбора поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии является наличие договоров на предоставление гражданам социальных услуг. При предоставлении срочных социальных услуг критерием отбора поставщиков социальных услуг является наличие решений о признании гражданина нуждающимся в срочном социальном обслуживании.

3.3. Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных поставщиками социальных услуг в уполномоченную организацию, исходя из соответствия поставщика социальных услуг категориям и критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

IV. Порядок проведения отбора поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии

4.1. Отбор осуществляется не позднее 01 ноября года, предшествующего году, в котором заключается соглашение.

4.2. Уполномоченная организация обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://budget.gov.ru/) (далее - единый портал) (при наличии технической возможности на едином портале) и на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств (http://dszn.yanao.ru) (далее - интернет-сайт) объявление о проведении отбора с указанием информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.

4.3. Поставщики социальных услуг для участия в отборе должны соответствовать на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

4.3.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4.3.2. отсутствие у поставщика социальных услуг просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед окружным бюджетом;

4.3.3. поставщик социальных услуг, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик социальных услуг, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4.3.4. в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере поставщика социальных услуг, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора;

4.3.5. поставщик социальных услуг не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50%;

4.3.6. поставщик социальных услуг не должен получать средства окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

4.4. Требования к поставщику социальных услуг включают в себя:

4.4.1. наличие кадрового состава, необходимого для предоставления социальных услуг (социальные работники, медицинские работники - для предоставления социально-медицинских услуг, психологи - для предоставления социально-психологических услуг);

4.4.2. наличие материально-технической базы, необходимой для предоставления социальных услуг;

4.4.3. деятельность поставщика социальных услуг по предоставлению социальных услуг осуществляется на территории автономного округа.

4.5. Поставщик социальных услуг для участия в отборе подает следующие документы:

4.5.1. заявку на участие в отборе для получения субсидии (далее - заявка) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием получателей социальных услуг, которым поставщик социальных услуг планирует оказывать социальные услуги согласно принятым решениям о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (далее - решение), которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

4.5.2. копию договора (договоров) на оказание гражданам социальных услуг (при оказании только срочных социальных услуг представление договора (договоров) на оказание гражданам социальных услуг не требуется);

4.5.3. расчет установленных поставщиком социальных услуг тарифов на социальные услуги (при предоставлении социальных услуг согласно тарифам на социальные услуги);

4.5.4. документы, подтверждающие наличие кадрового состава для предоставления социальных услуг, в том числе соответствие требованиям профессиональных стандартов, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (социальные работники, медицинские работники - для предоставления социально-медицинских услуг, психологи - для предоставления социально-психологических услуг);

4.5.5. документы, подтверждающие наличие материально-технической базы (копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности, аренды либо иных законных основаниях недвижимого имущества, в помещениях которого предоставляются социальные услуги в стационарной и (или) полустационарной форме социального обслуживания; копии паспорта транспортного средства и (или) выписка из электронного паспорта транспортного средства на специализированный транспорт и документы, подтверждающие право собственности, иного права пользования данного специализированного транспорта за поставщиком социальной услуги; перечень инвентаря и технологического оборудования, необходимого для предоставления социальных услуг, находящихся на балансе поставщика социальных услуг (при предоставлении социальных услуг в стационарной и (или) полустационарной форме социального обслуживания).

Соответствие поставщика социальных услуг требованиям, установленным подпунктами 4.3.2, 4.3.5, 4.3.6 пункта 4.3 настоящего Порядка, поставщик социальных услуг подтверждает подписанием заявки.

Уполномоченная организация запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в налоговом органе, информацию о задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и платежам в государственные внебюджетные фонды, исполнении обязанностей по уплате пеней и налоговых санкций, штрафов, а также информацию, предусмотренную подпунктами 4.3.1, 4.3.3 и 4.3.4 пункта 4.3 настоящего Порядка, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Поставщик социальных услуг вправе самостоятельно представить указанные в подпунктах 4.3.1, 4.3.3. и 4.3.4 пункта 4.3 настоящего Порядка документы.

4.6. Копии документов заверяются подписью руководителя поставщика социальных услуг (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии).

4.7. Поступающие заявки регистрируются уполномоченной организацией в день их поступления с указанием времени поступления.

4.8. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, соблюдения сроков их представления, соответствия претендентов требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка.

4.9. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, уполномоченная организация в пределах срока, указанного в пункте 4.8 настоящего Порядка, принимает следующие решения:

- о принятии заявки;

- об отклонении заявки.

4.10. Основаниями для отклонения заявки являются:

4.10.1. несоответствие поставщика социальных услуг требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Порядка;

4.10.2. непредставление в полном объеме документов, определенных пунктом 4.5 настоящего Порядка;

4.10.3. несоответствие представленных поставщиком социальных услуг заявки и документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка, требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;

4.10.4. подача поставщиком социальных услуг заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

4.10.5. отсутствие кадрового состава для предоставления социальных услуг, указанных в подпункте 4.5.4 пункта 4.5 настоящего Порядка;

4.10.6. отсутствие материально-технической базы для предоставления социальных услуг, указанных в подпункте 4.5.5 пункта 4.5 настоящего Порядка.

4.11. Список поставщиков социальных услуг, заявки которых приняты либо отклонены, размещается уполномоченной организацией на интернет-сайте главного распорядителя средств бюджетных средств в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 4.9 настоящего Порядка, с указанием следующей информации:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация о поставщиках, заявки которых были рассмотрены;

информация о поставщиках, заявки которых были приняты;

информация о поставщиках, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки.

4.12. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о принятии заявки, указанного в абзаце втором пункта 4.9 настоящего Порядка, осуществляет оценку заявок и принимает следующие решения:

- об утверждении списка поставщиков социальных услуг, прошедших отбор для получения субсидии;

- об утверждении списка поставщиков социальных услуг, которым отказано в получении субсидии, при наличии одного или нескольких оснований, указанных в пункте 4.13 настоящего Порядка.

4.13. Основаниями для отказа в получении субсидии являются:

4.13.1. установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных для участия в отборе, определенных пунктом 4.5 настоящего Порядка, в том числе информации о месте нахождения и адреса юридического лица;

4.13.2. несоответствие поставщика социальных услуг требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.14. Список поставщиков социальных услуг, прошедших отбор, размещается уполномоченной организацией на интернет-сайте главного распорядителя средств в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 4.12 настоящего Порядка, с указанием следующей информации:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация о поставщиках социальных услуг, заявки которых были рассмотрены;

информация о поставщиках социальных услуг, которым отказано в получении субсидии в целях выплаты компенсации, связанной с предоставлением социальных услуг;

наименование поставщика социальных услуг, с которым заключается соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.

4.15. Поставщикам социальных услуг, с которыми заключается соглашение, уполномоченной организацией в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 4.12 настоящего Порядка, направляется письменное уведомление о необходимости направления уполномоченной организации документов для предоставления субсидии способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

Поставщикам социальных услуг, которым отказано в получении субсидии, уполномоченной организацией в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 4.12 настоящего Порядка, направляется письменное уведомление об отказе в представлении субсидии с указанием оснований, предусмотренных пунктом 4.13 настоящего Порядка, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

4.16. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.

Объявление нового отбора осуществляется в соответствии с настоящим разделом.

Новый отбор объявляется также в следующих случаях:

- если отклонены заявки всех поставщиков социальных услуг, представивших заявки;

- если всем поставщикам социальных услуг отказано в получении субсидии по результатам оценки заявок.

V. Условия и порядок предоставления субсидии

5.1. Субсидии предоставляются и используются поставщиком социальных услуг в текущем финансовом году.

Средства субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением социальных услуг, могут расходоваться поставщиком исключительно на покрытие расходов, связанных с предоставлением социальных услуг.

В перечень направлений указанных расходов включаются:

расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги ее получателю, которые включают:

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, предоставляющего социальную услугу;

общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги ее получателю (расходы на оказание услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, материальные затраты);

прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги;

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда управленческого персонала.

Соглашение заключается на один финансовый год.

В соглашение включаются условия о согласовании его новых условий или о его расторжении при недостижении сторонами соглашения согласия по новым условиям соглашения, связанным с уменьшением уполномоченной организации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, которое привело к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением социальных услуг средства субсидии не могут расходоваться на приобретение получателем субсидии и лицами, являющимися поставщиками социальных услуг (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В данном случае соответствующее условие включается в соглашение.

5.2. В целях предоставления субсидии поставщик социальных услуг не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.15 настоящего Порядка, представляет уполномоченной организации следующие документы:

5.2.1. письмо о согласии на осуществление:

5.2.1.1. в отношении него проверки уполномоченной организацией, главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

5.2.1.2. в отношении него, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с поставщиком социальных услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) проверки уполномоченной организацией, главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии (в случае финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением социальных услуг);

5.2.2. сведения о реквизитах счета для перечисления субсидии.

5.3. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, проверяет документы на наличие оснований для отказа поставщику социальных услуг в заключении соглашения.

5.4. Основаниями для отказа поставщику социальных услуг в заключении соглашения являются:

5.4.1. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

5.4.2. установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

5.4.3. недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа как получателя средств окружного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В случае поступления в уполномоченный орган нескольких заявлений о получении субсидии, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся поставщикам социальных услуг субсидия предоставляется поставщику социальных услуг, предоставляющему социальные услуги, которые не предоставляются гражданам государственными организациями социального обслуживания на территории муниципального образования в автономном округе либо получателям социальных услуг, которые перешли от государственной организации социального обслуживания.

В остальных случаях субсидия предоставляется тому поставщику социальных услуг, чье заявление и документы зарегистрированы ранее, с учетом даты и времени его поступления.

5.5. В случае выявления уполномоченной организацией оснований для отказа поставщику социальных услуг в заключении соглашения уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов на наличие оснований для отказа поставщику социальных услуг в заключении соглашения, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, направляет поставщику социальных услуг уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием основания для отказа способом, позволяющим подтвердить факт получения.

Поставщик социальных услуг после устранения предусмотренных подпунктами 5.4.1, 5.4.2 пункта 5.4 настоящего Порядка оснований для отказа в заключении соглашения вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в заключении соглашения повторно направить документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Порядка.

5.6. При отсутствии оснований для отказа поставщику социальных услуг в заключении соглашения уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов на наличие оснований для отказа поставщику социальных услуг в заключении соглашения, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, принимает решение о заключении соглашения.

5.7. Расчет размера субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением социальных услуг осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

5.8. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 5.3 настоящего Порядка, направляет поставщику социальных услуг для подписания соглашение способом, позволяющим подтвердить факт получения.

5.9. Поставщик социальных услуг в течение 10 календарных дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в двух экземплярах в уполномоченную организацию способом, позволяющим подтвердить факт получения.

5.10. В случае выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств уполномоченный орган в письменной форме извещает поставщика социальных услуг, которому отказано в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным подпунктом 5.4.3 пункта 5.4 настоящего Порядка, о возможности повторно обратиться за предоставлением субсидии и направления документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка.

5.11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях одним из способов по выбору получателя субсидии в соответствии с положениями пункта 5.12 или 5.17 настоящего Порядка.

5.12. Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно, не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем получения уполномоченной организацией заявки в целях финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в связи с предоставлением социальных услуг, в размере, не превышающем одной двенадцатой от общей суммы субсидии, предусмотренной получателю субсидии в текущем финансовом году.

5.13. Получатель субсидии, принявший решение о получении средств субсидии способом, определенным пунктом 5.12 настоящего Порядка:

5.13.1. после заключения соглашения ежемесячно, до 27 числа месяца, предшествующего месяцу предоставления социальных услуг, представляет в уполномоченную организацию на бумажных носителях (лично или направляет средствами почтовой связи) или в электронном виде при помощи сертифицированного защищенного канала заявку в целях финансового обеспечения затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, в размере, не превышающем одной двенадцатой от общей суммы субсидии, предусмотренной получателю субсидии в текущем финансовом году;

5.13.2. по окончании отчетного месяца в течение 5 рабочих дней, следующих за месяцем, в котором поставщиком социальных услуг предоставлены социальные услуги, представляет в уполномоченную организацию на бумажных носителях (лично или направляет средствами почтовой связи) или в электронном виде при помощи сертифицированного защищенного канала следующие документы, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии):

отчет о предоставлении социальных услуг по форме, установленной соглашением в зависимости от вида предоставляемых социальных услуг и способа предоставления социальных услуг согласно пункту 1.3 настоящего Порядка, с указанием получателей социальных услуг;

копия акта приемки предоставленных социальных услуг, которая в обязательном порядке должна содержать перечень предоставленных социальных услуг, дату предоставления социальных услуг, количество предоставленных социальных услуг и подпись получателя социальных услуг;

платежные документы, подтверждающие факт оплаты социальных услуг, в случае оплаты социальных услуг получателем социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5.14. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня поступления отчета и документов, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 5.13.2 пункта 5.13 настоящего Порядка, осуществляет проверку и правильность их оформления и производит расчет субсидии в соответствии с разделами II, и (или) III, и (или) IV приложения N 2 к настоящему Порядку.

В случае выявления ошибок в представленном получателем субсидии отчете в части количества предоставленных социальных услуг, превышающих объемы, установленные Стандартом социальных услуг, и документах, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 5.13.2 пункта 5.13 настоящего Порядка, в том числе включение получателей социальных услуг, не предусмотренных соглашением, уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня завершения проверки направляет почтовым отправлением или в электронном виде при помощи сертифицированного защищенного канала в адрес получателя субсидии перечень выявленных в расчетах ошибок и замечаний.

По расчетам сумм субсидии, подтвержденных документами, по которым отсутствуют разногласия, уполномоченная организация принимает решение о приеме предоставленных социальных услуг и в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.

По расчетам сумм субсидии, отраженным в перечне, указанном в абзаце втором настоящего пункта, получатель субсидии устраняет выявленные ошибки и замечания и повторно представляет уточненные расчеты сумм субсидии в уполномоченную организацию в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных в расчетах ошибках и замечаниях.

Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных расчетов сумм субсидии за предыдущий период осуществляет проверку и в случае отсутствия разногласий в расчетах сумм субсидии принимает решение о приеме оказанных социальных услуг, о чем в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения письменно уведомляет получателя субсидии способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

5.15. Возмещение разницы в случае превышения фактически сложившейся суммы затрат по итогам отчетного месяца над суммой субсидии, перечисленной в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Порядка, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены пунктом 5.12 и подпунктом 5.13.1 пункта 5.13 настоящего Порядка.

5.16. В случае превышения суммы субсидии, перечисленной в соответствии с пунктом 5.12 настоящего Порядка, над фактически сложившейся суммой затрат неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в порядке и сроки, которые устанавливаются соглашением.

5.17. Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно, не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия уполномоченной организацией отчета, указанного в абзаце третьем пункта 5.18 настоящего Порядка.

5.18. Получатель субсидии, принявший решение о получении средств субсидии способом, определенным пунктом 5.17 настоящего Порядка, после заключения соглашения, в течение 15 рабочих дней, следующих за месяцем, в котором им предоставлены социальные услуги, представляет в уполномоченную организацию на бумажных носителях (лично или направляет средствами почтовой связи) или в электронном виде при помощи сертифицированного защищенного канала следующие документы, заверенные подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью (при наличии):

отчет о предоставлении социальных услуг по форме, установленной соглашением в зависимости от вида предоставляемых социальных услуг и способа предоставления социальных услуг согласно пункту 1.3 настоящего Порядка, с указанием получателей социальных услуг, также содержащий указание на соответствие поставщика социальных услуг требованиям, предусмотренным пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка;

копию акта приемки предоставленных социальных услуг, который в обязательном порядке должен содержать перечень предоставленных социальных услуг, дату предоставления социальных услуг, количество предоставленных социальных услуг и подпись получателя социальных услуг;

платежные документы, подтверждающие факт оплаты социальных услуг, в случае оплаты социальных услуг получателем социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

5.19. Уполномоченная организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 5.18 настоящего Порядка, осуществляет их рассмотрение, в том числе проверку полноты и правильности их оформления, производит расчет субсидии в соответствии с разделами II, и (или) III, и (или) IV приложения N 2 к настоящему Порядку и принимает одно из следующих решений:

5.19.1. о принятии отчета;

5.19.2. в случае выявления ошибок в представленном получателем субсидии отчете в части количества предоставленных социальных услуг, превышающих объемы, установленные Стандартом социальных услуг, и документах, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.18 настоящего Порядка, в том числе включение получателей социальных услуг, не предусмотренных соглашением, уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня завершения проверки направляет почтовым отправлением или в электронном виде при помощи сертифицированного защищенного канала в адрес получателя субсидии перечень выявленных в расчетах ошибок и замечаний.

По расчетам сумм субсидии, подтвержденных документами, по которым отсутствуют разногласия, уполномоченная организация принимает решение о приеме предоставленных социальных услуг и в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.

По расчетам сумм субсидии, отраженным в перечне, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, получатель субсидии устраняет выявленные ошибки и замечания и повторно представляет уточненные расчеты сумм субсидии в уполномоченную организацию в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о выявленных в расчетах ошибках и замечаниях.

Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных расчетов сумм субсидии за предыдущий период осуществляет проверку и в случае отсутствия разногласий в расчетах сумм субсидии принимает решение о приеме оказанных социальных услуг, о чем в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения письменно уведомляет получателя субсидии способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

5.20. Окончательный расчет с получателем субсидии за предоставленные социальные услуги за период с января по ноябрь финансового года производится не позднее 25 декабря текущего финансового года.

За предоставленные социальные услуги в декабре текущего финансового года и по расчетам сумм, отраженным в перечне, указанном в абзаце втором пункта 5.14 настоящего Порядка, окончательный расчет производится до 01 февраля очередного финансового года, при условии представления отчетов об оказании социальных услуг до 20 января очередного финансового года.

При представлении отчетов об оказании социальных услуг в декабре текущего финансового года в период с 20 января по 15 февраля очередного финансового года окончательный расчет производится до 01 марта очередного финансового года.

5.21. Уполномоченная организация вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

5.22. При увеличении количества получателей социальных услуг, которым получатель субсидии планирует оказывать социальные услуги согласно решениям в период действия соглашения, получатель субсидии обращается в уполномоченную организацию с письмом о согласовании увеличения количества получателей социальных услуг с приложением списка получателей социальных услуг, которым получатель субсидии планирует оказывать социальные услуги согласно решениям.

Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии письма, указанного в абзаце первом настоящего пункта:

5.22.1. при наличии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченной организации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает решение об увеличения размера субсидии и уведомляет об этом получателя субсидии путем направления проекта дополнительного соглашения к соглашению способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления;

5.22.2. в случае недостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченной организации как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает решение об отказе получателю субсидии в увеличении количества получателей социальных услуг и уведомляет об этом получателя субсидии путем направления письменного отказа способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

В случае доведения до уполномоченной организации дополнительных лимитов бюджетных обязательств получатель субсидии вправе повторно обратиться с письмом об увеличении количества получателей социальной услуги в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

5.23. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением социальных услуг, оказанных после заключения соглашения, а при увеличении количества получателей социальных услуг - после заключения дополнительного соглашения.

5.24. Результатом предоставления субсидии является 100%-ная удовлетворенность получателей социальных услуг их качеством в срок до 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является отсутствие обоснованных жалоб от получателей социальных услуг на качество предоставления получателем субсидии социальных услуг. Жалоба признаётся обоснованной, если предоставленные социальные услуги не соответствуют Стандарту социальных услуг.

В случае поступления обоснованных жалоб от получателей социальных услуг на качество предоставления получателем субсидии социальных услуг уполномоченной организацией рассчитывается объем средств, подлежащих возврату, исходя из количества предоставленных социальных услуг, по которым в адрес уполномоченной организации поступили обоснованные жалобы от получателей социальных услуг.

5.25. В случае установления по итогам проверки факта недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет суммы субсидий, объем которых рассчитывается по формуле:

,

где:

Сп - сумма возврата субсидии:

Ti - тариф на i-ю социальную услугу, по которой поступили обоснованные жалобы получателей социальных услуг, определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

K - количество предоставленных социальных услуг, по которым поступили обоснованные жалобы получателей социальных услуг.

Получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования уполномоченной организации, в котором указывается сумма средств, подлежащих возврату, и платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены бюджетные средства. Требование направляется получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня установления факта недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, любым доступным способом, позволяющим установить факт его получения.

5.26. Получатель субсидии:

5.26.1. не позднее 25 декабря года, в котором предоставлена субсидия, представляет уполномоченной организации отчет о достижении результатов предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной в соответствии с типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов автономного округа (далее - отчет). К отчету прикладываются все запрашиваемые уполномоченной организацией и органами государственного финансового контроля финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие соблюдение им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5.26.2. отчет, указанный в подпункте 5.26.1 настоящего пункта, представляется уполномоченной организации в письменной форме в 1 экземпляре способом, позволяющим подтвердить факт и дату его направления;

5.26.3. отчет, указанный в подпункте 5.26.1 настоящего пункта, представленный не по форме, не принимается к рассмотрению и считается непредставленным. Уполномоченная организация направляет получателю субсидии уведомление о том, что указанный отчет не принят к рассмотрению, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченную организацию способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления.

VI. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

6.1. Главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченная организация и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6.2. Проверка осуществляется в форме изучения и анализа отчетных документов, указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка.

Главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченная организация и органы государственного финансового контроля имеют право осуществлять проверку объема и качества предоставленных социальных услуг на месте предоставления услуг.

6.3. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному соглашению, является согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками социальных услуг (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление уполномоченной организацией, главным распорядителем бюджетных средств, органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с заключенным соглашением путем проведения проверок и запрет приобретения получателем субсидии и лицами, являющимися поставщиками социальных услуг (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.4. По требованию главного распорядителя бюджетных средств, уполномоченной организации и органов государственного финансового контроля получатель субсидии обязан представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы (надлежащим образом заверенные копии), подтверждающие соблюдение им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 25 декабря текущего года по форме, определенной в соответствии с типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов автономного округа.

Срок проверки отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составляет не более 20 рабочих дней со дня его поступления.

6.5. В случае установления по результатам проверки факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления получатель субсидии обязан вернуть в окружной бюджет средства, полученные с нарушением условий, целей и порядка, которые установлены при предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата, о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства. Требование направляется получателю субсидии в течение 15 рабочих дней со дня установления факта получения субсидии (части субсидии) с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления любым доступным способом, позволяющим установить факт его получения.

6.6. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с условиями заключенного соглашения и законодательством Российской Федерации.

6.7. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых в уполномоченную организацию отчетных документов и сведений.