Приложение N 2. Порядок предоставления сертификата на получение социальных услуг

Приложение N 2
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 июня 2021 г. N 557-П

Порядок
предоставления сертификата на получение социальных услуг

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет круг лиц, имеющих право на получение сертификата на получение социальных услуг, и устанавливает последовательность процедур и условия получения сертификата.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

сертификат на получение социальных услуг (далее - сертификат) - именной документ, предоставляющий право его владельцу на получение социальных услуг, установленных настоящим Порядком, продолжительностью не более одного года со дня начала оказания таких услуг и не более срока признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;

организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющий социальные услуги, включенные в реестр поставщиков социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа);

психоневрологический интернат (далее - ПНИ) - стационарная организация для социального обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

1.3. Социальные услуги предоставляются по сертификатам по категории "Помощь на дому", "Стационар на дому", "Стационар в ПНИ".

Сертификат по категории "Помощь на дому" удостоверяет право на получение социально-бытовых услуг (покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, ухода, книг, газет, журналов; помощь в приготовлении пищи; уборка жилых помещений), социально-психологических услуг (социально-психологический патронаж). Предоставляемые социальные услуги должны соответствовать стандартам социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2014 года N 1087-П (далее - Стандарт социальных услуг, автономный округ). Посещение получателя социальных услуг должно осуществляться не менее 3 раз в неделю.

Сертификат по категории "Стационар на дому" удостоверяет право на получение социально-бытовых услуг (оказание помощи в написании и прочтении писем; помощь в приготовлении пищи; уборка жилых помещений; сопровождение вне дома, в том числе к врачу; предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; помощь в приеме пищи (кормление); социально-медицинских услуг (выполнение процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое); проведение оздоровительных мероприятий; систематическое наблюдение за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, выявление отклонений в состоянии их здоровья); содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения); социально-психологических услуг (социально-психологический патронаж). Предоставляемые социальные услуги должны соответствовать Стандартам социальных услуг. Посещение получателя социальных услуг должно осуществляться продолжительностью не менее 8 часов в день.

Сертификат по категории "Стационар в ПНИ" удостоверяет право на получение социальных услуг в ПНИ.

Предоставляемые социальные услуги должны соответствовать Стандартам социальных услуг.

Форма сертификата утверждается приказом департамента социальной защиты населения автономного округа (далее - департамент).

II. Право на получение сертификата

2.1. Право на получение сертификата по категории "Помощь на дому" имеют постоянно проживающие на территории автономного округа граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.

2.2. Право на получение сертификата по категории "Стационар на дому" имеют постоянно проживающие на территории автономного округа граждане, признанные нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания.

2.3. Право на получение сертификата по категории "Стационар в ПНИ" имеют постоянно проживающие на территории автономного округа граждане, признанные нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания в ПНИ.

2.4. Граждане, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, не имеют право на получение сертификата при условии создания социальной семьи либо наличия родственников, иных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить им помощь и уход (за исключением родственников, иных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не имеющих возможности по объективным причинам обеспечить помощь и уход гражданам).

2.5. Граждане, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, не имеют право на получение сертификата при условии создания социальной семьи либо наличия родственников, иных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить им помощь и уход (за исключением родственников, иных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не имеющих возможности по объективным причинам обеспечить помощь и уход гражданам).

2.6. Граждане, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, не имеют право на получение сертификата при условии проживания в ПНИ, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на оказание услуг по содержанию граждан в ПНИ в рамках государственной программы автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1128-П.

III. Порядок выдачи сертификата

3.1. Заявление о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку гражданин (его законный представитель) может представить в департамент одним из способов:

3.1.1. путем личного обращения в подведомственную департаменту государственную организацию социального обслуживания (далее - подведомственная организация) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку либо в департамент;

3.1.2. посредством почтового отправления в адрес департамента;

3.1.3. в электронной форме с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

К заявлению в обязательном порядке приобщается письмо организации в произвольной форме с гарантией предоставления социальных услуг с использованием сертификата (с указанием категории сертификата).

В случае подачи заявления законным представителем к заявлению приобщается документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

3.2. В случае личного обращения заявителя в подведомственную организацию специалист подведомственной организации, ответственный за прием заявления:

3.2.1. разъясняет гражданину либо его законному представителю порядок рассмотрения вопроса о выдаче сертификата;

3.2.2. сканирует заявление и направляет его в департамент при помощи сертифицированного защищенного канала в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления.

3.3. При поступлении заявления специалист департамента регистрирует его в день поступления в департамент.

Днем подачи заявления считается день его регистрации в департаменте.

3.4. Обработка сведений, содержащихся в заявлении, ведется с использованием информационных систем в сфере социального обслуживания.

3.5. В течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления специалист департамента:

3.5.1. устанавливает наличие в отношении гражданина, обратившегося за выдачей сертификата, решения о признании его нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, стационарной форме социального обслуживания;

3.5.2. устанавливает факт наличия (отсутствия) с гражданином пожилого возраста или инвалидом, обратившимся за выдачей сертификата, договора о создании социальной семьи (за исключением граждан, обратившихся за сертификатом "Стационар в ПНИ");

3.5.3. устанавливает отсутствие у гражданина пожилого возраста или инвалида, обратившегося за выдачей сертификата, родственников, иных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить им помощь и уход (за исключением граждан, обратившихся за сертификатом "Стационар в ПНИ");

3.5.4. готовит проект решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата.

3.6. Решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата (далее - решение) департамент принимает не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления в департамент.

3.7. Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются:

3.7.1. отсутствие в отношении гражданина пожилого возраста или инвалида, обратившегося за выдачей сертификата, решения о признании нуждающимся в социальном обслуживании;

3.7.2. наличие у гражданина пожилого возраста или инвалида, обратившегося за выдачей сертификата, социальной семьи (за исключением граждан, обратившихся за сертификатом "Стационар в ПНИ");

3.7.3. отсутствие письма организации с гарантией предоставления социальных услуг с использованием сертификата;

3.7.4. наличие у гражданина пожилого возраста или инвалида, обратившегося за выдачей сертификата, родственников, иных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить им помощь и уход (за исключением родственников, иных лиц, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не имеющих возможности по объективным причинам обеспечить помощь и уход гражданам) (за исключением граждан, обратившихся за сертификатом "Стационар в ПНИ").

К числу родственников, иных лиц, не имеющих возможности по объективным причинам обеспечить помощь и уход гражданам, относятся инвалиды, лица, достигшие возраста 60 лет, лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, лица, проживающие за пределами автономного округа.

3.8. Специалист департамента в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче сертификата направляет решение, а также сертификат следующим способом по выбору заявителя:

3.8.1. путем направления в подведомственную организацию по месту жительства заявителя по закрытым каналам связи;

3.8.2. посредством почтового отправления в адрес заявителя;

3.8.3. в электронной форме с использованием Регионального портала или Единого портала.

3.9. Специалист департамента в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче сертификата направляет на адрес заявителя, указанный в заявлении, расписку-уведомление об отказе в выдаче сертификата.

3.10. Подведомственная организация в течение 1 рабочего дня со дня получения решения о выдаче сертификата и сертификата:

- передает гражданину (его законному представителю) решение и сертификат с отметкой о получении;

- готовит соглашение о расторжении договора на оказание гражданам социальных услуг в связи с получением сертификатов.

3.11. Гражданин (законный представитель) обязан подписать соглашение о расторжении договора на оказание гражданам социальных услуг в случае его заключения до получения сертификата "Помощь на дому", "Стационар на дому" или "Стационар в ПНИ".

Социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг и не включенные в сертификат, предоставляются подведомственной организацией на платной основе.

3.12. Организацией в течение 1 суток после обращения гражданина с сертификатом заключается договор на оказание гражданам социальных услуг с использованием сертификата.

3.13. Гражданин (его законный представитель) имеет право отказаться от получения социальных услуг по сертификату. Отказ гражданина от получения социальных услуг по сертификату, который может повлечь за собой ухудшение состояния его здоровья или угрозу для его жизни, оформляется письменным заявлением гражданина (его законного представителя), подтверждающим получение информации о последствиях такого отказа.

Гражданин (его законный представитель) в случае отказа от получения социальных услуг по сертификату имеет право вернуть сертификат в департамент и заключить договор на оказание гражданам социальных услуг с подведомственной организацией (за исключением граждан, обратившихся за сертификатом "Стационар в ПНИ").

Отказ гражданина (его законного представителя) от получения услуг по сертификату направляется в департамент в течение 1 рабочего дня.

3.14. Гражданин (его законный представитель) имеет право в течение срока действия сертификата изменить организацию (за исключением граждан, обратившихся за сертификатом "Стационар в ПНИ").

3.15. Гражданин (его законный представитель) обязан в течение 1 рабочего дня уведомлять департамент о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение сертификата, указанных в подпунктах 3.7.1, 3.7.2, 3.7.4 пункта 3.7 настоящего Порядка.

3.16. Организация, в которую гражданин (его законный представитель), получивший сертификат, обратился за получением социальных услуг, письменно уведомляет департамент о факте заключения договоров на оказание гражданам социальных услуг с использование сертификата не позднее 3 рабочих дней со дня заключения указанного договора на оказание гражданам социальных услуг с использование сертификата.