Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Приморского края
от 24.06.2021 N 399-пп

Порядок
предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Гранты), критерии отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов, имеющих право на получение Грантов, а также порядок возврата Грантов в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - государственная программа):

"грант на развитие материально-технической базы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Приморского края в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций, исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант, в срок, не превышающий срока использования Гранта;

"проект грантополучателя" - представляемый в региональную конкурсную комиссию документ - бизнес-план развития кооператива, в который включаются направления расходов и условия использования Грантов, предусмотренные настоящим Порядком, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении Гранта;

"план расходов" - план финансовых расходов, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (за счет Гранта, собственных и заемных средств), по утвержденной форме;

"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы кооператива, получившего Грант, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

"кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Владивостокского городского округа), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением Владивостокского городского округа). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Приморского края в целях настоящего Порядка определяется приказом министерства сельского хозяйства Приморского края (далее - министерство);

"сельские агломерации" - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций Приморского края в целях настоящего Порядка определяется приказом министерства, размещенным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

"региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая министерством, не менее 50% членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей с учетом приоритетности рассмотрения проектов Кооперативов, впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования или видео-конференц-связи;

3. Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление Грантов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, доведенных в установленном порядке до министерства на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в рамках реализации государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 933-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2020 - 2027 годы".

4. Гранты предоставляются кооперативам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитием материально-технической базы кооперативов, созданием в кооперативах новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций, обеспечением прироста объема реализованной сельскохозяйственной продукции кооперативами.

Средства Гранта могут направляться на осуществление следующих расходов:

а) приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, охлаждению, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки, указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;

б) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается приказом министерства;

в) приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается приказом министерства;

г) доставку оборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в подпунктах "б" - "в" настоящего пункта, в случае если кооператив осуществляет деятельность на территориях Приморского края, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Имущество, указанное в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, приобретаемое кооперативом с использованием средств Гранта:

не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения Гранта;

должно быть внесено в неделимый фонд кооператива.

Приобретение имущества у членов кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств Гранта не допускается.

Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, в том числе за счет средств Гранта, не допускается.

5. В случае вхождения в состав кооператива получателей гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейных ферм в целях получения Гранта кооператив не вправе формировать неделимый фонд кооператива имуществом, приобретенным на средства гранта, полученного на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейных ферм.

6. Гранты предоставляются кооперативам на финансовое обеспечение затрат, указанных в плане расходов, без учета налога на добавленную стоимость в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя.

Для кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. Срок использования средств Гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения.

Срок использования Гранта или части его средств может быть продлен по решению региональной конкурсной комиссии, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия решения региональной конкурсной комиссии о продлении срока использования Гранта является документальное подтверждение кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок.

Повторное получение кооперативом гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного Гранта при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме.

8. Сведения о Грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете).

9. Грант предоставляется на конкурсной основе. Организатором конкурса является министерство.

10. Получатели Гранта определяются по результатам конкурсного отбора на основании заявок, направленных кооперативами для участия в конкурсном отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участников конкурсного отбора критериям, установленным настоящим Порядком, и очередности поступления заявок об участии в конкурсном отборе.

11. Критерии отбора кооперативов, имеющих право на получение Гранта:

осуществление кооперативом не менее 12 месяцев со дня регистрации видов экономической деятельности, связанной с заготовкой, хранением, подработкой, переработкой, сортировкой, убоем, первичной переработкой, охлаждением, подготовкой к реализации, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

в состав кооператива входит не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства);

наличие проекта грантополучателя по направлениям деятельности, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

наличие плана расходов, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

наличие обязательства кооператива:

оплачивать не менее 30 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта в срок, не превышающий срока использования Гранта, но не менее одного нового рабочего места на один Грант, и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение пяти лет с даты получения Гранта;

освоить средства Гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на лицевые счета кооперативов - получателей бюджетных средств, открытые в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю;

осуществлять деятельность не менее пяти лет со дня получения Гранта;

достичь результатов предоставления Гранта, предусмотренных в пункте 34 настоящего Порядка;

вносить в неделимый фонд кооператива приобретаемого с участием средств Гранта имущества и не осуществлять его продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения Гранта;

12. Объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) размещается на едином портале и на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) не позднее пяти календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсном отборе.

В объявлении указывается следующая информация:

сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление Гранта, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, факса министерства;

цели предоставления Гранта, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

результаты предоставления Гранта в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка;

страница сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 11, 14 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 15, 16 настоящего Порядка;

порядок отзыва и возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 17-27 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого участник отбора должен подписать соглашение, предусмотренное пунктом 30 настоящего Порядка, а также условия признания организации уклонившейся от заключения такого соглашения;

дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;

контактные данные сотрудника министерства, ответственного за прием заявок.

13. Для проведения конкурсного отбора формируется региональная конкурсная комиссия, состав и положение которой утверждаются постановлением Правительства Приморского края. Министерство осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение региональной конкурсной комиссии.

14. Требования, которым должны соответствовать кооперативы (участники отбора) на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:

у кооператива должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

кооператив не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

кооператив не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

кооператив не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

кооператив не должен приобретать за счет полученных из краевого бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, а также запрета размещения средств Гранта на депозиты и в иные финансовые институты;

15. Для получения Грантов кооператив в сроки начала приема заявок, указанные в объявлении о проведении конкурса, представляет в министерство следующие документы:

заявку по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в том числе содержащую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных;

копию устава кооператива, действующего на дату подачи заявки;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

справку (сведения) налогового органа об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по коду Классификатора налоговой документации 1120101);

копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовом результате) с отметками налогового органа об их принятии или без такой отметки с приложением либо копии квитанции об отправке заказного письма с описью вложения (при направлении по почте), либо копии подтверждения на бумажных носителях (при передаче в электронном виде);

расшифровки доходов, полученных кооперативом в последний отчетный период, с выделением доли доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства его членов, а также от выполненных работ (услуг) для членов кооператива, по форме, утвержденной министерством;

справку кредитной организации, подтверждающую открытие счета и наличие собственных средств кооператива в размере 10 процентов от суммы приобретения;

проект грантополучателя, который должен содержать:

цель проекта (наименование населенного пункта, где планируется реализация проекта, анализ рынка сбыта и перспективы развития, количество новых постоянных рабочих мест и т.д.);

краткое описание кооператива;

основные производственные и экономические показатели, характеризующие эффективность реализации проекта, в том числе срок окупаемости проекта, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

наличие источников сельскохозяйственного сырья, в том числе у членов кооператива;

план развития производства на срок не более пяти лет;

график реализации проекта;

оценку рисков;

план расходов;

справку о численности работников, заверенную председателем кооператива;

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (если средства Гранта или его часть планируется направить на строительство и (или) реконструкцию производственных объектов кооператива);

копии свидетельства о праве собственности и (или) копии договоров аренды (субаренды) и (или) пожизненно наследуемого владения на используемый земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) деятельность кооператива;

рекомендательное письмо администрации муниципального района, муниципального округа или городского округа Приморского края, на территории которых осуществляется деятельность кооператива.

Кооперативы вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, указанные в настоящем пункте. В случае непредставления кооперативом документов, предусмотренных настоящим абзацем, министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в министерство на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Кооператив вправе отозвать заявку и приложенные к ней документы до принятия решения региональной конкурсной комиссии о признании кооператива получателем Гранта в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

16. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, представляются кооперативом в прошитом виде и заверенными подписью и печатью.

В целях проверки соответствия копий документов министерство вправе запросить кооператив представить в региональную конкурсную комиссию оригиналы документов при собеседовании. В случае представления кооперативом заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке документов, перечисленных в пункте 15 настоящего Порядка, предъявление оригиналов документов не требуется.

В случае если заявка подписана лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени кооператива, к заявке прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявки от имени кооператива. Подлинники после заверения возвращаются указанному лицу.

17. Регистрация заявок и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, производится министерством не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, в журнале регистрации заявок по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов в хронологическом порядке. При регистрации заявке присваивается входящий номер и составляется опись пакета документов.

На двух экземплярах описи указывается дата, время приема и номер заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у кооператива.

18. Конкурсный отбор осуществляется региональной конкурсной комиссией в два этапа:

1 этап - проверка на соответствие:

кооператива, подавшего заявку, критериям и требованиям конкурсного отбора, предусмотренным пунктами 11 и 14 настоящего Порядка;

заявки и приложенных к ней документов требованиям, определенным пунктами 15, 16 настоящего Порядка;

2 этап - собеседование с председателями кооперативов.

19. На первом этапе конкурсного отбора региональная конкурсная комиссия не позднее четырех рабочих дней со дня окончания сроков приема заявок, указанных в объявлении, рассматривает поступившие заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям и в случае их соответствия принимает решение о рассмотрении заявки во втором этапе, а в случае несоответствия принимает решение об отклонении заявки.

20. Решение региональной конкурсной комиссии оформляется протоколом в день проведения первого этапа конкурсного отбора, который утверждается председателем региональной конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя региональной конкурсной комиссии). В протоколе региональной конкурсной комиссии отражается информация о кооперативах, подлежащих рассмотрению региональной конкурсной комиссией во втором этапе.

21. Основаниями для отклонения заявок являются:

несоответствие кооператива условиям, критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 15 настоящего Порядка;

представление предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации;

установление факта недостоверности представленной информации;

представление документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного в объявлении, за исключением документов, указанных в абзацах четвертом - шестом пункта 15 настоящего Порядка.

При принятии решения об отказе во включении заявок в перечень заявок министерство направляет кооперативу уведомление о принятом региональной конкурсной комиссией решении по почте в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня окончания первого этапа конкурсного отбора.

22. Протокол, включающий перечень заявок, прошедших первый этап (не прошедших первый этап) конкурсного отбора, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня окончания первого этапа конкурсного отбора, размещается на официальном сайте.

23. Второй этап конкурсного отбора проводится в форме очного собеседования или по видео-конференц-связи с председателем кооператива в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня размещения протокола на официальном сайте.

Оценка заявок и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, во втором этапе конкурсного отбора осуществляется на заседании региональной конкурсной комиссии на основании критериев оценки, перечень которых установлен в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - критерии оценки).

Оценка заявок и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляется путем расчета совокупного показателя, включающего значения каждого из критериев отбора. Расчет совокупного показателя для каждого из кооперативов осуществляется сложением показателей оценки.

Кооперативы, набравшие наибольшее значение совокупного показателя, признаются получателями Грантов.

По результатам очного собеседования или видео-конференц-связи с председателями кооперативов региональная конкурсная комиссия принимает решение о признании (отказе в признании) кооперативов получателями Грантов (далее - решение региональной конкурсной комиссии).

24. Основания для отказа в предоставлении Гранта:

нецелесообразность создания кооператива исходя из баланса продовольственных ресурсов территории соответствующего муниципального образования;

отсутствие (недостаток) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели министерству;

несоответствие представленных получателем Гранта документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 11, 14 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем Гранта информации.

25. Решение региональной конкурсной комиссии в день проведения второго этапа конкурсного отбора утверждается председателем региональной конкурсной комиссии, при отсутствии председателя - его заместителем, и оформляется протоколом.

В протоколе региональной конкурсной комиссии отражается информация о кооперативах - получателях Грантов, сумме Гранта либо о причинах отказа в предоставлении Гранта.

При принятии решения региональной конкурсной комиссии о признании кооперативов получателями Грантов утверждается план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества (выполняемых работ, оказываемых услуг), их вида, модели, количества, цены, источников финансирования.

В случае высвобождения средств Грантов по результатам второго этапа конкурсного отбора в день его проведения региональная конкурсная комиссия принимает дополнительно решение о признании получателями Грантов кооперативов, участвовавших во втором этапе конкурсного отбора, исходя из наибольшего совокупного показателя.

26. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня оформления протокола региональной конкурсной комиссии в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте информации о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, включающей следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения и оценки заявок и иных документов участников отбора;

информацию об участниках отбора, заявки и иные документы которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки и иные документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки и иные документы;

последовательность оценки заявок и иных документов участников отбора, присвоенные участникам отбора баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятые на основании результатов оценки указанных заявок и иных документов решения о присвоении участникам отбора порядковых номеров;

наименование получателей Грантов, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им Грантов.

27. Уведомление о решении региональной конкурсной комиссии доводится министерством в письменном виде до каждого кооператива, участвовавшего во втором этапе конкурсного отбора, и направляется им по почте в течение двух дней со дня получения министерством решения региональной конкурсной комиссии.

28. Грант кооператива рассчитывается по формуле:

СУМ гр = N * S, где:

СУМ гр - сумма Гранта, предоставленная кооперативу;

N - кооператив, заявка которого рассматривается на конкурсном отборе;

S - заявленная кооперативом сумма Гранта, но не выше максимальных значений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

29. Предоставление Грантов осуществляется на основании соглашения о предоставлении Гранта, заключаемого между кооперативом и министерством (далее - соглашение).

30. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, при условии соблюдения требований о защите государственной тайны, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Дублирование соглашения, заключенного (размещенного) в соответствии с настоящим абзацем, на бумажном носителе не требуется.

Соглашение предусматривает в том числе:

целевое назначение Гранта;

согласие получателя Гранта на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта;

ответственность сторон за нарушение условий настоящего Порядка;

значения результатов предоставления Гранта, предусмотренных пунктом 34 настоящего Порядка, и обязательство получателя Гранта по их достижению;

случаи возврата Гранта в краевой бюджет;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств на соответствующий финансовый год ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности представления Гранта в размере, определенном в соглашении;

обязательство кооператива по представлению отчета о достигнутых результатах предоставления Гранта;

открытие в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю лицевых счетов юридическими лицами - получателями бюджетных средств в целях осуществления казначейского сопровождения договоров (соглашений) о предоставлении Гранта;

запрет на приобретение за счет полученных средств Гранта иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий), а также на размещение средств Гранта на депозиты и в иные финансовые инструменты;

условие о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Гранта и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также на размещение средств Гранта на депозиты и в иные финансовые инструменты.

31. Соглашения заключаются в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения региональной конкурсной комиссии о предоставлении Гранта.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня заключения последнего соглашения о предоставлении Грантов, составляет реестр на перечисление субсидий (далее - реестр) и передает его в течение двух рабочих дней в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра утверждается министерством совместно с ГКУ Приморским казначейством.

32. В случае неподписания кооперативом соглашения в срок, указанный в пункте 31 настоящего Порядка, кооператив признается уклонившимся от заключения соглашения.

33. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр на соответствие утвержденной форме в течение трех рабочих дней со дня его поступления;

в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом министерство для устранения замечаний в течение трех дней со дня его поступления;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета, заключенного с министерством, в течение трех рабочих дней после поступления средств на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на основании реестра готовит и представляет в УФК по ПК заявку на кассовый расход на перечисление Грантов. Перечисление Грантов с лицевого счета министерства на лицевые счета кооперативов - получателей Гранта, открытые для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в УФК по ПК, осуществляется не позднее второго рабочего дня после предоставления заявки на кассовый расход.

34. Результатом предоставления Гранта является:

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в кооперативе, получившем Грант, в соответствии с обязательством кооператива по созданию новых постоянных рабочих мест, рассчитываемое исходя из создания в кооперативе не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового рабочего места на один Грант;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной кооперативом, получившим средства Гранта, рассчитываемый по состоянию на 31 декабря года предоставления средств Гранта, к объему продукции, реализованной в году, предшествующем году предоставления Гранта, и должен составлять в году получения Гранта не менее 10 процентов.

35. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

36. Получатели Гранта по истечении 24 месяцев со дня получения Гранта обязаны представить в министерство отчет о достижении результата предоставления Гранта по форме, установленной соглашением.

Получатели Гранта ежеквартально в срок не позднее 10 числа, следующего за отчетным периодом, обязаны представлять в министерство отчет о показателях финансово-хозяйственной деятельности кооперативов, получивших Грант, по формам, установленным соглашением.

Получатели Гранта ежеквартально в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, до полного использования средств Гранта обязаны представлять в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, с приложением заверенных ими копий документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, по форме, установленной соглашением.

Оценка эффективности использования средств Гранта осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях значений результата предоставления Гранта.

Министерство вправе устанавливать в соглашениях сроки и формы представления получателем Гранта дополнительной отчетности.

Министерство:

регистрирует отчеты, указанные в настоящем пункте, в день их поступления;

осуществляет проверку указанных отчетов в течение семи календарных дней со дня регистрации отчетов на предмет соответствия формы установленным требованиям. В течение 30 календарных дней со дня регистрации осуществляет проверку целевого использования субсидии.

В случае выявления по результатам проверки нарушений министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет получателю Гранта акт проверки.

37. Ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых в министерство в соответствии с пунктами 15, 16, 36 настоящего Порядка, несет кооператив.

38. Министерство несет ответственность за правильность расчета Грантов и обеспечивает соблюдение кооперативами условий, целей и порядка предоставления Грантов.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения кооперативами условий, целей и порядка предоставления Грантов.

39. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки Грантов, не использованные кооперативом в установленный настоящим Порядком срок, подлежат возврату в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней по истечении установленного срока по реквизитам, указанным в соглашении.

40. В случае нарушения условий, критериев и требований, установленных настоящим Порядком, при предоставлении Гранта, а также недостижения результата предоставления Гранта, указанного в пункте 34 настоящего Порядка (далее - нарушения), кооперативы обязаны осуществить возврат Гранта в краевой бюджет в полном объеме.

Требование о возврате Грантов в краевой бюджет (далее - требование) направляется кооперативам министерством в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат Грантов производится кооперативами в течение десяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства Грантов взыскиваются в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии на стимулирование
развития приоритетных подотраслей агропромышленного
комплекса и развитие малых форм хозяйствования
в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку
сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Перечень
критериев оценки заявок и прилагаемых к ним документов, представленных в региональную конкурсную комиссию

N	Наименование критерия оценки предложения на участие в отборе	Значения критерия	Весовое значение в оценке (в баллах)
1	2	3	4
1.	Срок осуществления деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива	от 1 до 3 лет	1
		от 4 до 6 лет	2
		от 7 и более	3
2.	Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов (при осуществлении такой деятельности, а также продуктов переработки указанной продукции (за отчетный год)<*>	от 5 до 25 млн. рублей	1
		от 25 и более млн. рублей	2
3.	Привлечение собственных средств для реализации проекта грантополучателя в соответствии с планом расходов	свыше 50 процентов	3
		от 41 до 50 процентов	2
		от 30 до 40 процентов	1
4.	Количество штатных сотрудников	от 5 до 10 ед.	1
		от 11 и более ед.	2
5.	Количество новых постоянных рабочих мест, планируемых к созданию в соответствии с проектом грантополучателя	от 1 до 2	1
		от 3 и более	2
6.	Закуп кооперативом сельскохозяйственной продукции (или) дикоросов, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки от поставщиков указанной продукции с населенных пунктов	от 2** х до 5 ед.	1
		от 6** до 7 ед	2
		от 8** и более ед. продукции	3
7.	Срок окупаемости проекта	от 1 до 2 лет	2
		от 3 до 5 лет	1

<*> критерий, по которому оценивается предложение, подтверждается отчетностью о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год.

<**> населенные пункты.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии на стимулирование
развития приоритетных подотраслей агропромышленного
комплекса и развитие малых форм хозяйствования
в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку
сельскохозяйственных потребительских кооперативов

ФОРМА

                        ПЛАН РАСХОДА СРЕДСТВ ГРАНТА

N п/п	Наименование приобретения	Количест- во (ед., шт., гол.)	Цена за единицу, руб.	Общая стоимость, руб.	За счет средств, руб.:
					гранта	собствен- ных
1.
2.
	и т.д.
	Итого

Председатель кооператива       __________________________________________

                                       подпись/расшифровка подписи

М.П.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии на стимулирование
развития приоритетных подотраслей агропромышленного
комплекса и развитие малых форм хозяйствования
в части финансового обеспечения затрат на грантовую поддержку
сельскохозяйственных потребительских кооперативов

                                    В региональную конкурсную комиссию по

                                    отбору сельскохозяйственных

                                    потребительских кооперативов для

                                    предоставления из краевого бюджета

                                    грантов в форме субсидии на

                                    стимулирование развития приоритетных

                                    подотраслей агропромышленного

                                    комплекса и развитие малых форм

                                    хозяйствования в части финансового

                                    обеспечения затрат на грантовую

                                    поддержку сельскохозяйственных

                                    потребительских кооперативов от

                                    _____________________________________

                                    ____________________________________,

                                    зарегистрированного по адресу:

                                    ____________________________________,

                                    ОГРН

                                    _____________________________________

                                    ИНН

                                    _____________________________________

                                    ЗАЯВКА

       на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидии

  на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного

   комплекса и развитие малых форм хозяйствования в части финансового

     обеспечения затрат на грантовую поддержку сельскохозяйственных

             потребительских кооперативов в ____ году

     В  соответствии с Порядком предоставления субсидии на стимулирование

развития  приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие

малых  форм  хозяйствования  в  части  финансового  обеспечения затрат на

грантовую  поддержку  сельскохозяйственных  потребительских кооперативов,

утвержденным  постановлением  Правительства  Приморского  края от 26 июля

2016  года  N 344-па (далее - Порядок), прошу предоставить мне из средств

краевого бюджета:

     Грант  на развитие материально-технической базы кооператива (далее -

Грант) в размере ______________ (_________________) рублей.

     Кооператив    не    являлся    получателем    Гранта    на  развитие

материально-технической  базы  кооператива  (либо с даты полного освоения

Гранта  на  развитие  материально-технической  базы,  полученного  ранее,

прошло лет).

     При получении Гранта кооператив обязуется:

     оплачивать  не  менее 30 процентов стоимости Приобретений, указанных

в плане расходов;

     открыть    лицевой    счет  Кооператива  в  Управлении  Федерального

казначейства по Приморскому краю;

     достичь  результата  предоставления  Гранта, предусмотренных пунктом

34 Порядка;

     соблюдать  требования  предоставления  Гранта, установленных пунктом

14 Порядка;

     соответствовать критериям, установленными пунктом 11 Порядка;

     использовать  Грант  в течение 24 месяцев со дня поступления средств

на лицевой счет кооператива;

     использовать  имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на

развитие кооператива;

     вносить    приобретаемое  с  участием  средств  Гранта  имущество  в

неделимый  фонд  кооператива  и  не  осуществлять  его  продажу, дарение,

передачу  в  аренду,  обмен  или  взнос в виде пая, вклада или отчуждение

иным  образом  в  соответствии с законодательством Российской Федерации в

течение пяти лет с даты получения Гранта;

     создать  не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые

3  млн.  рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового

постоянного рабочего места на один Грант;

     сохранить  созданные  новые  постоянные  рабочие  места в течение не

менее пяти лет с даты получения Гранта;

     осуществлять   деятельность  сельскохозяйственного  потребительского

кооператива в течение не менее пяти лет после получения Гранта.

     Вся вышеуказанная информация является достоверной.

     Даю    согласие  на  передачу  и  обработку  персональных  данных  в

соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком.

Председатель _____________________ (____________________________________)

                    (подпись)                       (Ф.И.О.)

К заявлению прилагаются следующие документы:

N п/п	Наименование и реквизиты документа	Количество листов