Приложение N 1. Положение об экологическом совете при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Приложение N 1
к постановлению
администрации муниципального
образования городской
округ город-курорт
Сочи Краснодарского края
от 01.06.2021 г. N 988

Положение
об экологическом совете при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Экологический совет при главе муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее Экологический совет) создается в целях обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной власти, органов государственной власти Краснодарского края, территориальных и отраслевых (функциональных) органов города Сочи, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования в границах муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.2. Экологический совет является совещательно-консультативным органом и создается в целях содействия принятию оптимальных решений в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности граждан.

1.3. Экологический совет в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, соглашениями и конвенциями, ратифицированными Российской Федерацией, Конституцией Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, Уставом муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края Сочи и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, настоящим Положением и решениями Экологического совета.

1.4. Экологический совет не является юридическим лицом, осуществляет деятельность на добровольной и безвозмездной основе, все его члены наделены равными правами при обсуждении социально-экологических проблем, также при принятии решений в рамках работы Экологического совета.

1.5. Деятельность Экологического совета основывается на принципах равноправия, коллегиальности принятия решений и гласности.

1.6. Экологический совет имеет собственный бланк.

1.7. Решения, принятые Экологическим советом, носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи Экологического совета

2.1. Целью Экологического совета является выработка эффективных решений по вопросам рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, разработка рекомендаций при формировании и реализации государственной политики в указанных областях на территории города Сочи.

2.2. Основными задачами Экологического совета являются:

2.2.1. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов законодательной власти, органов государственной власти Краснодарского края, территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества по вопросам реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

2.2.2. Применение имеющегося потенциала экологических организаций, иных объединений и граждан, выдвижение и поддержка гражданских инициатив для решения задач, стоящих перед администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

2.2.3. Организация информационного обмена между общественностью, органами государственной власти и местного самоуправления в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования.

3. Основные направления деятельности Экологического совета

3.1. Экологический совет для достижения поставленной цели и выполнения задач реализует следующие направления деятельности:

3.1.1. Участие в подготовке и обсуждении проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, предусматривающих регулирование отношений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, обеспечения и защиты экологических прав граждан.

3.1.2. Оказание информационной и методической поддержки субъектам общественного контроля, общественным экологическим объединениям, также научным и образовательным учреждениям в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3.1.3. Разработка предложений по разрешению противоречий и конфликтов между интересами общественности и субъектов хозяйственной деятельности в сфере природопользования.

3.1.4. Выполнение консультативных функций по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

3.1.5. Внесение предложений по подготовке муниципальных программ муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, совершенствованию (формированию) экологической политики, стратегии развития города Сочи, анализу и разработке предложений по актуальным вопросам в сфере природопользования, охраны окружающей среды и содействие в их реализации в части обеспечения экологической безопасности населения.

3.1.6. Изучение и обобщение международного и национального опыта для решения экологических проблем города Сочи.

3.1.7. Взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями с целью совместной разработки и проведения природоохранных мероприятий.

3.1.8. Содействие развитию системы экологического образования, участие в экологическом просвещении и формировании экологической культуры населения города Сочи.

3.1.9. Осуществление иной деятельности, не противоречащей целям и задачам Экологического совета.

3.2. Экологический совет для решения поставленных перед ним задач имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

3.2.2. Приглашать к участию в свои заседаниях и деятельности рабочих комиссий Экологического совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, некоммерческих организаций и общественных объединений, научной общественности, специалистов, природопользователей и инициативных групп.

3.2.3. Направлять своих представителей для участия в публичных слушаниях и общественных обсуждениях с целью представления позиции Экологического совета по рассматриваемым материалам и проектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

4. Порядок формирования, структура и состав Экологического совета

4.1. Экологический совет формируется из представителей органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, государственных учреждений города Сочи, территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, научных кругов, действующих на территории города Сочи и осуществляющих свою деятельность в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности города Сочи.

4.2. Состав Экологического совета утверждается главой муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 6 августа 2021 г. N 1706

См. предыдущую редакцию

4.3. Численный состав Экологического совета - не менее 17 и не более 23 человек.

4.4. Кандидатов в члены Экологического совета могут выдвигать органы местного самоуправления муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, Общественная палата города Сочи, территориальные и отраслевые (функциональные) органы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Сочи не менее трех лет.

4.5. Не могут выдвигать кандидатов в состав Экологического совета:

- политические партии;

- некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" или которым в соответствии с указанным Федеральным законом вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности и указанные нарушения не устранены;

- некоммерческие организации (в том числе их члены), включенные в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

4.6. Кандидатами в члены Экологического совета могут быть граждане Российской Федерации:

- достигшие возраста 21 года, проживающие на территории города Сочи;

- не имеющие конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Экологического совета.

В состав Экологического совета может входить не более двух представителей от одной организации.

4.7. Ротация состава Экологического совета осуществляется 1 раз в 3 года.

4.8. Члены Экологического совета имеют право:

- вносить предложения по любому вопросу деятельности Экологического совета;

- инициировать создание комиссий и рабочих групп Экологического совета, возглавлять их, предлагать кандидатуры экспертов для включения их состав;

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Экологического совета;

- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, представлять свою позицию по результатам рассмотрения материалов на заседании Экологического совета;

- излагать свое особое мнение в случае несогласия с решением Экологического совета, принятым на голосовании, которое в обязательном порядке вносится в протокол его заседания;

- выйти из состава Экологического совета по собственному желанию.

4.9. Члены Экологического совета обязаны:

- руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости;

- исключать принятие решений, продиктованных личными интересами, противоречащими объективному исполнению членом Экологического совета возложенных на него обязанностей;

- не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Экологического совета или его комиссий, рабочих групп, не будучи на то уполномоченным;

- не допускать любых форм публичной поддержки политических партий и организаций, в том числе при участии в общественно-массовых мероприятиях, позиционируя себя в качестве члена Экологического совета, также при предоставлении в качестве члена Экологического совета информации для средств массовой информации, в том числе информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- исключать возможность влияния на свою деятельность решений политических партий;

- не использовать свое положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

- соблюдать этические нормы, в том числе правила делового этикета;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

- относиться к коллегам в духе благожелательного сотрудничества, воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений;

- содействовать достижению цели и выполнению задач Экологического совета;

- соблюдать Положение об Экологическом совете, исполнять решения Экологического совета, отраженные в протоколе его заседания;

- принимать активное участие в работе Экологического совета, в том числе в подготовке вопросов, выносимых на его рассмотрение;

- лично участвовать в заседаниях Экологического совета.

4.10. Экологический совет состоит из председателя, двух заместителей председателя и членов Экологического совета.

4.10.1. Председатель Экологического совета:

- организует работу Экологического совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и решения Экологического совета;

- формирует при участии членов Экологического совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Экологического совета;

- участвует в подготовке проектов решений заседаний Экологического совета или поручает их подготовку членам Экологического совета.

4.10.2. Заместители председателя Экологического совета:

- один из заместителей председателя Экологического совета по поручению председателя Экологического совета председательствует на заседаниях в его отсутствие;

- осуществляют мониторинг за ходом реализации программ, планов работ по закрепленным направлениям деятельности;

- участвуют в подготовке планов работы, повестки заседания и формировании проектов решений Экологического совета.

4.10.3. Функции секретаря без права голоса осуществляет штатный сотрудник муниципального казенного учреждения города Сочи "Комитет по природопользованию и охране окружающей среды города Сочи". Секретарь Экологического совета не является членом Экологическог