Приложение N 1. Положение о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых уполномоченным представителем политической партии (ее региональным отделением) в Избирательную комиссию Ленинградской области при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва

Приложение N 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 18 июня 2021 г. N 131/893

Положение
о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых уполномоченным представителем политической партии (ее региональным отделением) в Избирательную комиссию Ленинградской области при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых уполномоченным представителем политической партии (ее региональным отделением) в Избирательную комиссию Ленинградской области (далее - Комиссия) при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва (далее - Положение), определяет порядок работы Рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченным представителем политической партии (ее региональным отделением) в Избирательную комиссию Ленинградской области при проведении выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва (далее - Рабочая группа).

1.2. Рабочая группа создается Избирательной комиссией Ленинградской области.

1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", иными федеральными законами, областным законом от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (далее - областной закон), Положением об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы, постановлениями Избирательной комиссии Ленинградской области, настоящим Положением.

1.4. Рабочая группа в своей деятельности использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), сведения, предоставленные органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иными государственными органами, организациями и учреждениями по представлениям, запросам и обращениям Комиссии.

1.5. Рабочая группа в своей деятельности использует программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

1.6. Члены Рабочей группы, использующие в своей деятельности программно-технические и коммуникационные возможности ГАС "Выборы" и осуществляющие обмен информацией с администратором баз данных, обязаны неукоснительно соблюдать требования Федерального закона N 20-ФЗ, нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в части, касающейся обращения с базами данных, персональными (конфиденциальными) данными об избирателях, кандидатах, иных участниках избирательного процесса.

2. Задачи рабочей группы и функции ее членов

2.1. Задачами Рабочей группы являются прием документов, представленных уполномоченными представителями политической партии (ее регионального отделения) в Комиссию и проверка их соответствия требованиям Федерального и областного законов.

2.2. Для реализации задач, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения члены Рабочей группы:

2.2.1. Принимают от политических партий (ее регионального отделения) документы, необходимые для выдвижения и регистрации общеобластного списка кандидатов, для рассмотрения на заседаниях Комиссии вопроса о заверении общеобластного списка кандидатов либо мотивированных решений об отказе в заверении общеобластного списка кандидатов.

2.2.2. Проверяют наличие документов, представленных на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствии с областным законом и выдают уполномоченному представителю политической партии (ее регионального отделения) подтверждение о приеме полученных документов (приложения N 1-4).

2.2.3. Проверяют соответствие порядка выдвижения политической партии (ее регионального отделения) общеобластного списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным избирательным округам требованиям Федерального и областного законов.

2.2.4. Проверяют достоверность представленных сведений;

2.2.5. Принимают документы, необходимые для регистрации уполномоченных представителей политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам.

2.2.6. Принимает документы для регистрации доверенных лиц политической партии (ее регионального отделения).

2.2.7. Принимают от уполномоченных представителей политической партии (ее регионального отделения) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов по общеобластному избирательному округу и выдают им документ, который подтверждает прием представленных подписных листов.

2.2.8. Проверяют соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов на соответствие законодательству, достоверность и действительность подписей, проставленных в подписных листах, а также сведения, содержащиеся в указанных подписных листах.

2.2.9. Извещают уполномоченных представителей политической партии (ее регионального отделения) о проводимой проверке.

2.2.10. Составляют ведомости проверки подписных листов с подписями избирателей и готовят итоговый протокол проверки подписей избирателей в подписных листах.

2.2.11. Передают политической партии (ее региональному отделению) не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов копию итогового протокола проверки подписных листов;

2.2.12. Взаимодействуют с политическими партиями (ее региональным отделением), Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области, правоохранительными органами, иными государственными органами по вопросам приема подписных листов и проверки достоверности подписей избирателей;

2.2.13. Рассматривают письменные возражения кандидатов, их уполномоченных представителей или доверенных лиц на документы Рабочей группы о признании подписи недостоверной (недействительной).

2.2.14. Принимают и готовят документы для выдачи удостоверения члена Избирательной комиссии Ленинградской области с правом совещательного голоса от политической партии (ее регионального отделения), представивших документы для регистрации общеобластного списка кандидатов.

2.2.15. Готовят к опубликованию сведения о доходах, об имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах кандидатов, входящих в зарегистрированный общеобластной список кандидатов по общеобластному избирательному округу.

2.2.16. Обобщают информацию о выявленных фактах недостоверности данных, представленных кандидатами о себе, о доходах, об имуществе, о вкладах в банках, ценных бумагах, в том числе сведений о принадлежащем кандидату, его супругу, несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведений о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей; сведений о расходах кандидата, а также расходах супруга и несовершеннолетних детей кандидата по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

2.2.17. Принимают документы, необходимые для выдачи удостоверений зарегистрированным кандидатам, включенным в зарегистрированный общеобластной список, доверенным лицам.

2.2.18. Готовят материалы, необходимые в случае обжалования постановлений Комиссии о заверении общеобластного списка кандидатов либо об отказе в заверении общеобластного списка кандидатов, о регистрации общеобластного списка кандидатов либо об отказе в регистрации общеобластного списка кандидатов по общеобластному избирательному округу, выдвинутых политической партией (ее региональным отделением).

2.2.19. Извещают политическую партию (ее региональное отделение), выдвинувшую общеобластной список кандидатов, о выявленной неполноте сведений о кандидатах, отсутствии каких-либо документов, предусмотренных Федеральным законом, областным законом и (или) несоблюдении требований к оформлению документов.

2.2.20. Готовят документы по выбытию кандидатов из соответствующего общеобластного списка кандидатов в соответствии с областным законом.

2.2.21. Готовят документы для аннулирования регистрации доверенных лиц политической партии (ее регионального отделения) в случае их отзыва политической партией (ее регионального отделения) или на основании личных письменных заявлений.

2.2.22. Готовят проекты постановлений Комиссии по направлениям деятельности Рабочей группы.

2.2.23. Обеспечивают хранение подписных листов и иных документов.

2.2.24. При приеме документов, представленных для регистрации (при отзыве) доверенных лиц политической партии (ее регионального отделения), для регистрации (при прекращении полномочий) уполномоченных представителей политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам, при выбытии кандидатов из общеобластного списка кандидатов (отказе от участия в выборах, при отзыве политической партии (ее регионального отделения), при назначении членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса и иных документов Рабочая группа выдает политической партии (ее региональному отделению) документ, который подтверждает прием представленных документов.

2.3. По результатам работы и на основании материалов проверки представленных документов Рабочей группой готовятся и вносятся на рассмотрение Комиссии проекты постановлений Комиссии о регистрации либо отказе в регистрации общеобластного списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением) по общеобластному избирательному округу на выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва.

3. Состав и организация деятельности Рабочей группы

3.1. В состав Рабочей группы, который утверждается постановлением Комиссии, могут входить члены Комиссии с правом решающего голоса, работники аппарата Комиссии.

К деятельности Рабочей группы в соответствии с частью 14 статьи 25 областного закона могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссаров, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иных государственных органов.

3.2. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости.

3.3. Руководитель Рабочей группы:

организует работу Рабочей группы, определяет порядок ее работы;

изучает и обобщает результаты деятельности Рабочей группы;

подписывает документы, подготовленные Рабочей группой, включая запросы, уведомления и справки;

докладывает на заседании Комиссии о решениях, принятых Рабочей группой.

3.4. Руководитель Рабочей группы после получения от политической партии (ее регионального отделения) сообщения о намерении представить в Комиссию документы, необходимые для уведомления о выдвижении общеобластного списка кандидатов, а также иные документы, информирует об этом председателя Комиссии и осуществляет координацию деятельности членов Рабочей группы при приеме и проверке указанных документов.

3.5. В отсутствие руководителя Рабочей группы обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае их отсутствия - один из членов Рабочей группы по поручению руководителя Рабочей группы.

3.6. Для выполнения работ, связанных с обеспечением полномочий Рабочей группы, могут привлекаться граждане по гражданско-правовым договорам.

3.7. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в Рабочей группе, определяется руководителем Рабочей группы по согласованию с председателем Комиссии с учетом задач Рабочей группы, объемов документов, представляемых политической партией (ее региональным отделением), сроков подготовки материалов, необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии и может меняться на различных этапах деятельности Рабочей группы.

3.8. Деятельность Рабочей группы обеспечивается аппаратом Комиссии.

3.9. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы по мере необходимости и по согласованию с председателем Комиссии. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов Рабочей группы, являющихся членами Комиссии с правом решающего голоса. Решения Рабочей группы принимаются посредством открытого голосования членов Комиссии с правом решающего голоса, являющихся членами Рабочей группы. Решение Рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного количества членов Рабочей группы, являющихся членами Комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов голос руководителя Рабочей группы является решающим.

3.10. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать члены Комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, уполномоченные представители политической партии (ее регионального отделения), доверенные лица и уполномоченные представители политической партии (ее регионального отделения) по финансовым вопросам, иные лица, привлеченные к проверке представленных политическими партиями (ее региональным отделением), документов, в том числе подписных листов.