Приложение 3. Сводка поступивших предложений к проекту приказа Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия "Об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия на 2022 год"

Приложение 3
к приказу Государственного комитета энергетики
и тарифного регулирования Республики Хакасия
от 17 июня 2021 г. N 2

Сводка
поступивших предложений к проекту приказа Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия "Об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия на 2022 год"

В соответствии с пунктом 56 правил индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2017 N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)" (далее - Правила), Госкомтарифэнерго Хакасии в целях проведения общественного обсуждения 01.06.2021 опубликован проект приказа об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия на 2022 год (далее - Проект приказа) на официальном портале Правительства Республики Хакасия, на странице комитета в разделе "Документы" - "Информационные сообщения и объявления".

Теплоснабжающей организацией Абаканский филиал ООО "Сибирская генерирующая компания" представлено в адрес Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия письмом от 11.06.2021 вх. N 222-1388 следующее предложение к проекту приказа об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность):

в целях своевременного завершения переходного периода и исполнения обязательств по заключенному с Администрацией города Черногорска и единой теплоснабжающей организацией АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" соглашению об исполнении схемы теплоснабжения, в том числе инвестиционных, внести изменения в Проект приказа, предусмотрев изменение индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения - городского округа город Черногорск Республики Хакасия в зоне деятельности АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" на 1919,52 руб./Гкал и срока действия такого уровня цены, начиная с 2021 года.

Абаканский филиал ООО "Сибирская генерирующая компания" ссылается на следующее:

оценка ценовых (тарифных) последствий, прилагаемая к совместному обращению Администрации города Черногорска и единой теплоснабжающей организации в Правительство Российской Федерации предусматривает окончание

переходного периода в 2021 году и установление предельных уровней цен на тепловую энергию на 2021 год;

актуализация схемы теплоснабжения г. Черногорска на 2022 год предусматривает инвестиционные мероприятия в ценовой зоне теплоснабжения в 2021 году.

Госкомтарифэнерго Хакасии рассмотрено поступившее предложение, по результатам которого сделан вывод об отсутствии оснований для принятия предложения о внесении в Проект приказа изменений в части срока действия индикативной предельной цены на тепловую энергию (мощность), начиная с 2021 года, в связи со следующим.

В соответствии с п. 44, 45 Правил, предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом регулирования до начала очередного расчетного периода регулирования, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования.

Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) вводится в действие с начала очередного года на 12 месяцев, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. На дату принятия Госкомтарифэнерго Хакасии решения указанные случаи не установлены.

Информационным письмом ФАС России от 09.03.2021 N ВК/17170/21 подтверждено, что предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом регулирования и вступает в силу с начала финансового года.

Госкомтарифэнерго Хакасии отмечено, что Соглашение заключено 30.04.2021 и вступает в силу в соответствии с п. 8.1. с момента окончания переходного периода, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии со ст. 2 п. 34 Закона о теплоснабжении переходный период в ценовых зонах заканчивается в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со статьей 23.6 Закона о теплоснабжении.

Одновременно, условия Соглашения о выполнении Единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, в соответствии с перечнем мероприятий, применяются к отношениям сторон, возникшим со дня вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 N 670-р об отнесении города Черногорска Республики Хакасия к ценовой зоне теплоснабжения.

Также, в соответствии с п. 60(1) Правил^ График поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации на срок более 5 лет и не более 10 лет в случае, если в ценовой зоне теплоснабжения одновременно выполняются следующие условия:

а) видом топлива, использование которого преобладает в ценовой зоне теплоснабжения в соответствии со схемой теплоснабжения поселения, городского округа, отнесенных к ценовой зоне теплоснабжения, является уголь;

б) наличие в ценовой зоне теплоснабжения источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения поселения, городского округа, отнесенных к ценовой зоне теплоснабжения.

В соответствии со схемой теплоснабжения г. Черногорска условие п.п. "б" п. 60(1) Правил произойдет с 2022 года.

С учетом вышеизложенного, основания для установления индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия на 2021 год у Госкомтарифэнерго Хакасии отсутствуют, в связи с чем данное предложение теплоснабжающей организации Абаканский филиал ООО "Сибирская генерирующая компания" отклонено.

Дополнительно 16.06.2021 в адрес Госкомтарифэнерго Хакасии поступило от Абаканского филиала ООО "Сибирская генерирующая компания" (от 16.06.2021 вх. N 222-1406) сообщение об изменении ставки рефинансирования Банка России с 15.06.2021 с предложением предусмотреть данное изменение в расчете индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Госкомтарифэнерго Хакасии рассмотрено данное предложение, изменение с 15.06.2021 ключевой ставки с 5% до 5,5% подтверждено информационным сообщением Банка России от 11.06.2021.

Данное предложение Абаканского филиала ООО "Сибирская генерирующая компания" Госкомтарифэнерго Хакасии принято, в соответствии с Правилами произведен расчет индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) с учетом ключевой ставки в размере 5,5% для муниципального образования город Черногорск.