Приложение 2. Методика планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период

Приложение 2
к приказу Департамента
финансов Орловской области
от 23 июня 2021 года N 470

Методика
планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2021 г.

1. Методика планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Методика) определяет алгоритм работы главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) и Департамента финансов Орловской области (далее - Департамент) в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" (далее - "Проект-СМАРТ Про").

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Приказ Департамента финансов Орловской области от 24 сентября 2021 г. N 883

См. предыдущую редакцию

2. Распределение предельных расчетных объемов бюджетных ассигнований, доведенных до ГРБС Департаментом, производится ГРБС по таблицам обоснования бюджетных ассигнований (далее - ОБАС) по формам в соответствии с приложениями 1 - 21 к Порядку планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) в "Проект-СМАРТ Про". Бюджетные ассигнования в "Проект-СМАРТ Про" заполняются в рублях.

3. Распределение бюджетных ассигнований производится в действующих условиях текущего финансового года без учета индексаций.

4. ОБАС заполняется в разрезе кодов ведомства, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, дополнительной классификации, региональной классификации.

5. При заполнении расчетных таблиц рассчитываются потребность на исполнение расходных обязательств в целом, в том числе в пределах доведенных предельных расчетных объемов бюджетных ассигнований. Бюджетные ассигнования сверх доведенных предельных расчетных объемов бюджетных ассигнований рассчитываются автоматически.

6. Заполнение форм ОБАС по кодам дополнительной классификации и региональной классификации должно производиться в соответствии с приказом Департамента финансов Орловской области от 7 октября 2019 года N 772 "Об утверждении перечня кодов дополнительной классификации областного бюджета и указаний об их применении".

7. Приложение 1 к Порядку заполняется по фонду оплаты труда казенных учреждений Орловской области по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание по показателям, применяемым при расчете фонда оплаты труда, при этом, в графе "Количество выплат (месяцы)" проставляется количество соответствующих выплат в год. При заполнении применяются коды дополнительной классификации:

1) 211У - для расчета заработной платы работников, заработная плата которых относится к категориям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

2) 211Н - для расчета заработной платы работников, заработная плата которых не относится к категориям, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

8. Приложение 2 к Порядку заполняется по фонду оплаты труда государственных органов, органов государственной власти по окладам, за исключением иных выплат, входящих в денежное содержание по показателям, применяемым при расчете фонда оплаты труда по коду дополнительной классификации 211Н в разрезе заработной платы работников, замещающих государственные должности Орловской области, заработной платы государственных гражданских служащих и заработной платы работников, не являющихся государственными гражданскими служащими.

9. При заполнении приложения 3 к Порядку указывается наименование выплат и их объем в соответствующем финансовом году.

Для командировочных расходов в графе "Ставка для расчета" на соответствующий год проставляется размер суточных выплат на одного человека в сутки (расходов на проживание или расходов на проезд соответственно), в графе "Количество человек получающих выплату" на соответствующий год проставляется количество человек планируемых к поездке в командировку, в графе "Количество дней (месяцев) выплат" на соответствующий год проставляется среднее количество дней командировок (для оплаты суточных и проживания) на одного человека.

Для расходов на санаторно-курортное обеспечение в графе "Ставка для расчета" на соответствующий год проставляется размер выплаты на одного сотрудника по каждой категории, в графе "Количество человек получающих выплату" на соответствующий год проставляется количество человек планируемых к получению соответствующих выплат по категориям, в графе "Количество дней (месяцев) выплат" на соответствующий год проставляется 1 выплата.

Для расходов на выплату страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья государственных гражданских служащих в графе "Ставка для расчета" на соответствующий год проставляется размер выплаты на одного сотрудника по каждой категории, в графе "Количество человек получающих выплату" на соответствующий год проставляется количество человек планируемых к получению соответствующих выплат по категориям, в графе "Количество дней (месяцев) выплат" на соответствующий год проставляется 1 выплата.

Для расходов на выплату ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ежемесячного пособия на ребенка, компенсационная выплата женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет) в графе "Ставка для расчета" на соответствующий год проставляется размер выплаты на одного сотрудника по каждой категории, в графе "Количество человек получающих выплату" на соответствующий год проставляется количество человек планируемых к получению соответствующих выплат по категориям, в графе "Количество дней (месяцев) выплат" на соответствующий год среднее количество выплат на одного человека.

10. При заполнении приложения 4 к Порядку в качестве базы для расчета указывается годовой объем по видам расходов 111, 121, 112, 122 (в части выплат, по которым производится начисление на оплату труда) раздельно по оплате труда по полной ставке и по ставке с применением регрессивного налогообложения. Ставка в виде коэффициента проставляется в соответствующем столбце.

11. Заполнение приложения 5 к Порядку производится в разрезе целевых статей по виду расходов 244 по кодам дополнительной классификации.

Расчет показателя объема на финансовый год производится путем умножения графы "Количество" на графу "Цена (стоимость, объем)" и 12 месяцев.

При невозможности заполнить графу "Количество" она не заполняется, проставляется только объем предполагаемых расходов в месяц в графе "Цена (стоимость, объем)".

Расходы на выплату заработной платы и начислениям на выплаты по оплате труда по договорам гражданско-правового характера производимые по виду расходов 244 отражаются по кодам дополнительной классификации соответственно 211Г и 213Г.

12. Заполнение приложения 6 к Порядку производится по видам расходов 300 в расшифровке по кодам дополнительной классификации, указанной в расчетной таблице. Код дополнительной классификации при заполнении ОБАС выбирается из соответствующего справочника.

13. При заполнении приложения 10 к Порядку указывается объем соответствующего межбюджетного трансферта местным бюджетам, а также федеральному бюджету по виду расходов 500, с расшифровкой в таблице по кодам дополнительной классификации.

14. Заполнение приложения 12 к Порядку производится по видам расходов 611 и 621 с заполнением расчетной таблицы по соответствующим кодам дополнительной классификации.

15. Заполнение приложения 17 к Порядку производится по видам расходов 612 и 622 с заполнением расчетной таблицы с выбором соответствующих кодов дополнительной классификации из справочника.

Заполнение форм ОБАС по кодам субсидий на иные цели производится в соответствии с приказом Департамента финансов Орловской области от 7 мая 2019 года N 352 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Орловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

16. Заполнение приложения 15 к Порядку производится по видам расходов 631 - 634 с заполнением расчетной таблицы с выбором соответствующих кодов дополнительной классификации из справочника. Особое внимание необходимо обратить на выбор соответствующего вида расходов: использовать соответствующую детализацию вида расходов 630 в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".

Расходы на выплату заработной платы отражаются по кодам дополнительной классификации 211Н, по начислениям на выплаты по оплате труда - 213Н, по расходам на питание по коду дополнительной классификации 7520, по расходам на оплату услуг связи - 2210, по оплате приобретения горюче-смазочных материалов - 7580, остальные расходы по коду дополнительной классификации 7660.

17. При заполнении приложения 16 к Порядку производится по виду расходов 720 раздельно по показателям, определенным в расчетной таблице.

18. При заполнении приложения 17 к Порядку производится по виду расходов 811 - 814 раздельно по видам субсидий.

19. При заполнении приложения 18 к Порядку распределение бюджетных ассигнований производиться по видам расходов 830 и 850 с расшифровкой по показателям, определенным в расчетной таблице.

20. При заполнении приложения 19 к Порядку указывается наименование объекта предлагаемого к включению в межведомственную инвестиционную программу в соответствующем году, дополнительная классификация по планируемым бюджетным ассигнованиям, направление предполагаемых расходов, срок начала и срок окончания работ по объекту.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен. - Приказ Департамента финансов Орловской области от 24 сентября 2021 г. N 883

См. предыдущую редакцию

21. В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 Порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 1 июня 2020 года N 339 "Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления проекта областного бюджета), к документу "ОБАС" необходимо прикрепить соответствующие информационные материалы и поставить статус "Готов к проверке".

22. Государственные гражданские служащие Орловской области, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в Департаменте, проверяют "ОБАС" на соответствие бюджетных ассигнований кодам классификации расходов, полноты заполнения всех столбцов и показателей, наличие прикрепленных файлов в соответствии с пунктом 5 Порядка составления проекта областного бюджета. При соответствии "ОБАС" указанным параметрам проставляется статус документа "Утверждено", при не соответствии хотя бы одного из параметров проставляется статус "На доработку". В примечании отражается информация о причинах возврата на доработку. При проставлении статуса "Утверждено" блокируется возможность редактирования документа и информацию можно только просматривать.