Приложение

Приложение

Утверждено
постановлением избирательной
комиссии Челябинской области
от 8 июня 2020 г. N 144/1219-6
(в редакции постановления избирательной
комиссии Челябинской области
от 23 июня 2021 г. N 220/1836-6)

Положение
о контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при окружной избирательной комиссии на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области (далее - КРС) создаётся окружной избирательной комиссией (далее - Комиссия) на основании статьи 60 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 40 Закона Челябинской области "О выборах депутатов Законодательного собрания Челябинской области", соответствующих положений иных федеральных законов, законов Челябинской области.

1.2. Положение о КРС утверждается Комиссией.

1.3. КРС является постоянно действующим органом на период полномочий окружной избирательной комиссии и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Челябинской области, настоящим Положением.

1.4. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми постановлениями Избирательной комиссии Челябинской области, Комиссии, поручениями ее председателя.

1.5. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии. Члену КРС выдается удостоверение установленной формы.

1.6. При осуществлении своих полномочий КРС использует ГАС "Выборы".

2. Порядок формирования КРС

2.1. Руководителем КРС является заместитель председателя Комиссии, заместителем (заместителями) руководителя - член (члены) Комиссии с правом решающего голоса, назначаемый (назначаемые) Комиссией.

2.2. В состав КРС входят другие назначаемые Комиссией члены Комиссии с правом решающего голоса, а также руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений, в том числе находящихся в подчинении территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации в Челябинской области, территориального учреждения ПАО "Сбербанк" в Челябинской области, Главного управления внутренних дел по Челябинской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Челябинской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области.

2.3. В состав КРС не могут входить депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления; выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления; кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица; уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, члены нижестоящих избирательных комиссий, супруги и близкие родственники кандидатов; лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов.

2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются постановлением Комиссии, в том числе члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами государственных и иных органов и учреждений, - по представлению руководителей этих органов и учреждений.

2.5. В период подготовки и проведения выборов в Законодательное Собрание Челябинской области, государственные органы и иные органы и учреждения по запросу Комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов направляют в распоряжение Комиссии руководителей и специалистов для работы в КРС.

2.6. В период работы в КРС ее члены, откомандированные в распоряжение Комиссии, освобождаются от основной работы на срок до двух месяцев. За ними сохраняются место работы, установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

2.7. Члены КРС направляются в командировки распоряжением председателя Комиссии по предложению руководителя КРС либо его заместителя. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

2.8. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Комиссии.

2.9. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.

3. Задачи и функции КРС

3.1. КРС выполняет следующие задачи.

3.1.1. Контроль за целевым расходование денежных средств, выделенных из областного бюджета окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

3.1.2. Контроль за источниками поступления, организацией учета и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

3.1.3. Проверка финансовых отчетов кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

3.1.4. Организация проверки достоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных законодательством о выборах, для уведомления о выдвижении и (или) регистрации:

о гражданстве, профессиональном образовании, размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах;

о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведений о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

о выполнении требования о закрытии счетов (вкладов), прекращении хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществлении отчуждения иностранных финансовых инструментов к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов;

о наличии судимости у кандидата;

о наличии у кандидата статуса физического лица, выполняющего функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом;

о причастности к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

3.2. КРС выполняет следующие функции.

3.2.1. Обеспечивает контроль за соблюдением участниками избирательного процесса федеральных законов, нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Челябинской области, регулирующих финансирование выборов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

3.2.2. Обеспечивает контроль за соблюдением участниками избирательной кампании установленного порядка финансирования предвыборной агитации;

3.2.3. Обеспечивает контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области;

3.3.4. Участие в проверке финансовых отчетов кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

3.3.5. Участвует в проверке достоверности сведений, перечисленных в пункте 3.1.4. настоящего Положения.

3.3.6. Участвует в выявлении фактов финансирования избирательных кампаний кандидатов помимо соответствующих избирательных фондов.

3.3.7. Готовит материалы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов, для представления Комиссии.

3.3.8. Готовит для Комиссии вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании.

3.3.9. Осуществляет иные мероприятия.

4. Организация деятельности КРС

4.1. Руководитель КРС:

4.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

4.1.2. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием работы КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения.

4.1.3. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.

4.1.4. Организует выполнение решений Комиссии, распоряжений и поручений председателя Комиссии, выступает на заседаниях Комиссии и совещаниях по вопросам ведения КРС. Информирует Комиссию, ее председателя о работе КРС.

4.1.5. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам ведения КРС.

4.1.6. Представляет или поручает своему заместителю представлять КРС во взаимоотношениях с государственными и иными органами, учреждениями, организациями, кандидатами, избирательными объединениями.

4.1.7. По поручению председателя Комиссии участвует или обеспечивает участие своего заместителя в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными и иными органами, находящимися на территории избирательного округа.

4.1.8. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.

4.1.9. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.

4.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и настоящим Положением.

4.2. Члены КРС

4.2.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.

4.2.2. Принимают участие в подготовке заседаний КРС и иных вопросов, находящихся в ведения КРС, отчитываются перед руководителем КРС о выполнении поручений и указаний.

4.2.3. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, кандидатами, избирательными объединениями федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов ЦИК России и избирательной комиссии Челябинской области по вопросам ведения КРС.

4.2.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области.

4.2.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, подписывают их, несут ответственность за достоверность этих документов.

4.2.6. На основании письменного обращения руководителя КРС получают от кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий различных уровней, государственных и иных органов и учреждений, организаций, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам ведения КРС.

4.2.7. Присутствуют по поручению руководителя КРС на заседаниях Комиссии при обсуждении вопросов ведения КРС.

4.2.8. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС, выступают на этих заседаниях.

4.2.9. Заблаговременно информируют руководителя КРС, если по уважительной причине не могут присутствовать на заседании КРС.

5. Заседания КРС

5.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом, который подписывается руководителем КРС.

5.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя.

5.3. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС, его заместителем и членами КРС.

5.4. На заседания КРС могут приглашаться кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, представители избирательных комиссий, представители средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.

5.5. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания, определяет порядок его ведения.

5.6. Член КРС вправе на заседании КРС довести до сведения присутствующих членов КРС особое мнение по вопросу, рассматриваемому на заседании КРС, изложив его в письменной форме.

5.7. Решения КРС принимаются на ее заседании большинством голосов от числа присутствующих членов КРС и вместе с особым мнением (если таковое имеется) доводятся до сведения Комиссии.

5.8. Решения КРС подписываются руководителем КРС и носят рекомендательный характер для Комиссии.

6. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы

Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет Комиссия.