Приложение N 1. Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 гг."

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Китовское сельское поселение
Касимовского муниципального района
Рязанской области
от 23.03.2021 г. N 17

Муниципальная программа
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 гг."

Паспорт
Муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 гг."

Наименование Программы	Муниципальная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 гг." (далее - Программа)
Заказчик программы	Администрация муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "O пожарной безопасности"; - Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; - постановление администрации муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 03.09.2012 г. N 47а "Об утверждении Положения о порядке разработки муниципальных программ в муниципальном образовании - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области"
Исполнитель программы	Администрация муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
Задачи Программы	Укрепление пожарной безопасности в Китовском сельском поселении Защита населения и территории Китовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацией их последствий. Обеспечение безопасности людей на водных объектах Китовского сельского поселения
Цель Программы	минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Целевые показатели муниципальной программы	- совершенствование системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 100% - создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан - 100%. - создание необходимых условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах - 100%.
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы и распределение их по годам	2021 год - 1,00 тыс. рублей средства местного бюджета 2022 год - 1,00 тыс. рублей средства местного бюджета 2023 год - 1,00 тыс. рублей средства местного бюджета 2024 год - 1,00 тыс. рублей средства местного бюджета 2025 год - 1,00 тыс. рублей средства местного бюджет Итого: 5,00 тыс. рублей - местный бюджет
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- повышение эффективности проведения мероприятий по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и снижение ущерба от их возникновения; - снижение количества чрезвычайных ситуаций; - снижение времени ликвидации пожаров, аварийных и чрезвычайных ситуаций; - повышение эффективности проведения мероприятий по оповещению населения и обмену информацией о ЧС природного и техногенного характера.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимают пожарная опасность, опасность на водных объектах, угрозы техногенного и природного характера для населения.

Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах, является одним из важнейших инструментов развития поселения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности в населенных пунктах приводит к увеличению количества пожаров, и как результат - дополнительное расходование финансовых и материальных средств. В связи с этим необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара, а также в целях повышения пожарной безопасности - создать систему оповещения и ликвидации первичных источников возгорания, предотвращения пожаров. Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: сильные ветры, снегопады, засухи.

Обеспечение правил охраны жизни людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья является одним из пунктов реализации полномочий органов местного самоуправления. В тоже время на территории поселения не созданы условия массового отдыха граждан в соответствии с правилами безопасности на воде в связи с отсутствием на территории поселения крупных водоемов возле которых существует целесообразность создания таких мест. Анализ показал, что за последние 5 лет не зафиксировано случаев происшествия на водных объектах на территории Китовского сельского поселения.

Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.

Решение задачи по ускорению оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации возможно при последовательном развитии и совершенствовании технической оснащенности, сил и средств для ликвидации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью программы является - заминимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

Укрепление пожарной безопасности в Китовском сельском поселении

Защита населения и территории Китовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидацией их последствий.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах Китовского сельского поселения

Для достижения поставленных основных целей и задач Программы необходимо реализовать мероприятия Программы в период 2021 - 2025 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно.

Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Целевые показатели (индикаторы)

В целях количественной оценки достижения целей и задач программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):

- совершенствование системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 100%

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан - 100%.

- создание необходимых условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах - 100%.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, определяющими механизм реализации муниципальных программ.

Администрация муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области муниципального района Рязанской области:

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

- готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

- несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2021 - 2025 годы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области. Общий объем финансирования составляет - 5, 00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 1,00 тыс. рублей

2022 год - 1,00 тыс. рублей

2023 год - 1,00 тыс. рублей

2024 год - 1,00 тыс. рублей

2025 год - 1,00 тыс. рублей

Объем финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Китовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

7. Система программных мероприятий

N	мероприятия	Объем финансирования, тыс. рублей						Ответственный исполнитель
		всего	2021	2022	2023	2024	2025
1	Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	Администрация СП
1.1.	Изготовление листовочного материала, памяток о правилах поведения при ЧС	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
1.2.	информирование и оповещение населения
2.	Пожарная безопасность	3,0	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	Администрация СП
2.1.	изготовление информационных стендов, баннеров, их размещение на территории сельского поселения и систематическое обновление; изготовление методических материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику.	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
2.2	Изготовление и установка указателей к источникам пожарного водоснабжения.	1,5	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
2.3.	Информирование населения о мерах противопожарной безопасности
2.4.	Приобретение и ремонт необходимого инвентаря
3.	Безопасность людей на водных объектах	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	Администрация СП
3.1.	Установка информационных знаков, щитов с перечнем правил поведения в местах отдыха у водоема и на воде и знаков безопасности на воде	1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
3.2	Проведение собраний граждан с решением вопросов о безопасности людей на водных объектах (ед.)
3.3.	Очистка территории зоны отдыха у водоема и прилегающей зеленой зоны от бытового мусора
	Всего	5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0

8. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа направлена на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Ожидаемые результаты ее реализации:

- повышение эффективности проведения мероприятий по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и снижение ущерба от их возникновения;

- снижение количества чрезвычайных ситуаций;

- снижение времени ликвидации пожаров, аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- повышение эффективности проведения мероприятий по оповещению населения и обмену информацией о ЧС природного и техногенного характера.