Приложение

Приложение
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 28 июня 2021 г. N 1733

"Приложение N 2
к постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 18 июля 2017 г. N 2705

Порядок
возмещения из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах

1. Общие положения

1.1. Порядок возмещения из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета МОГО "Ухта" субсидии Перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах (далее - субсидии, субсидии на возмещение недополученных доходов).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- отдельные категории граждан - граждане, достигшие пенсионного возраста, зарегистрированные по месту жительства на территории МОГО "Ухта" и не имеющие права льготного проезда в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 09.12.2008 N 342 "Об обеспечении в равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки, на территории Республики Коми" (далее - Постановление от 09.12.2008 N 342);

- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку пассажиров автобусами на территории МОГО "Ухта" и заключивший договор с Правительством Республики Коми и администрацией МОГО "Ухта" о совместной деятельности, направленной на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки на территории Республики Коми, на основании Постановления от 09.12.2008 N 342.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов Перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах в рамках реализации муниципальной программы МОГО "Ухта" "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением администрации МОГО "Ухта" от 10.02.2021 N 269 (далее - муниципальная программа).

1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта", осуществляющим возмещение недополученных доходов Перевозчику в Порядке, утвержденном настоящим Постановлением, является муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств, МУ "УЖКХ").

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя бюджетных средств на цели, предусмотренные настоящего Порядка.

1.6. Получателем субсидии является Перевозчик на основании заключенного муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".

Субсидии предоставляются Перевозчику, который соответствует следующим критериям:

а) осуществление пассажирских перевозок на дачных автобусных маршрутах в соответствии с муниципальным контрактом на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта";

б) осуществление пассажирских перевозок по утвержденной стоимости проезда на дачном автобусном маршруте в соответствии с порядком организации перевозок отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах;

в) осуществление перевозок отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах по льготной стоимости проезда, которая устанавливается решением Совета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год, при предъявлении ими муниципального проездного билета (далее - МПБ) и документа, удостоверяющего личность;

г) ведение ежедневного учета количества полученных от граждан МПБ.

1.7. Сведения о субсидии на возмещение недополученных доходов размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. В целях заключения договора на предоставление субсидии Перевозчик направляет в МУ "УЖКХ" документы, составленные в произвольной форме по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление субсидии, на соответствие Перевозчика следующим условиям:

- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет МОГО "Ухта" субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностью перед бюджетом МОГО "Ухта";

- о том, что Перевозчик - юридическое лицо, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Перевозчик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- о том, что Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- о том, что Перевозчик не получал средства из бюджета МОГО "Ухта" в текущем году в соответствии с иными нормативными правовыми актами МОГО "Ухта" на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Перевозчик несет ответственность за достоверность, полноту, актуальность представленных в МУ "УЖКХ" документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в МУ "УЖКХ" на бумажном носителе прошитые и пронумерованные с описью вложений, подписанные (заверенные) лицом, уполномоченным действовать от имени Перевозчика, скрепленные печатью (при наличии) Перевозчика.

Перевозчик в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить сформированную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В случае если Перевозчиком по собственной инициативе не представлен указанный документ, МУ "УЖКХ" в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе, в распоряжении которого находится указанный документ.

Проверка достоверности информации, содержащейся в документах, представленных Перевозчиком в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, осуществляется МУ "УЖКХ" путем проверки документов на предмет наличия в них противоречивых сведений и (или) направления официальных запросов в соответствующие органы, в распоряжении которых находится такая информация, и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.

2.2. Перевозчик, соответствующий критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка и условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка заключает с МУ "УЖКХ" договор о предоставлении из бюджета МОГО "Ухта" субсидии на возмещение недополученных доходов от осуществления пассажирских перевозок отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах (далее - Договор о предоставлении субсидии) по типовой форме, установленной Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

2.3. Основанием для заключения Договора о предоставлении субсидии является наличие у Перевозчика, претендующего на возмещение недополученных доходов, Муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" и осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным (дачным) маршрутам МОГО "Ухта", предусмотренных решением Совета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год.

2.4. Основанием для расторжения заключенного Договора о предоставлении субсидии является расторжение Муниципального контракта на выполнение работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".

2.5. Для получения субсидии Перевозчик ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в МУ "УЖКХ" следующие документы:

а) счет-фактура (счет) на сумму фактически сформировавшихся выпадающих доходов;

б) расчет суммы субсидии на возмещение недополученных доходов по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

в) МПБ, полученные от граждан в ходе выполнения перевозок;

г) Акт выполненных работ по форме, в соответствии с приложением к Договору о предоставлении субсидии;

д) Акт сверки о взаимных расчетах.

2.6. МУ "УЖКХ" в течение 15 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку их полноты и правильности оформления. В случае соответствия представленных документов МУ "УЖКХ" подписывает документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, после чего один экземпляр документов возвращает в день подписания лично Перевозчику.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Перевозчику являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в представленных документах.

МУ "УЖКХ" в день принятия решения о несоответствии документов по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, возвращает Перевозчику пакет документов с уведомлением, в котором указан мотивированный отказ в возмещении затрат.

2.8. Перевозчик в течение 5-ти рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в возмещении затрат по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в МУ "УЖКХ".

МУ "УЖКХ" в течение 3-х рабочих дней со дня получения проверяет доработанные документы.

2.9. Документы, предоставленные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, направляются на согласование начальнику МУ "УЖКХ" (либо заместителю начальника МУ "УЖКХ") на следующий рабочий день после окончания проверки.

2.10. Перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится в установленном порядке с лицевого счета главного распорядителя как получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на основании заявок МУ "УЖКХ" о перечислении субсидии, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем согласования МУ "УЖКХ" документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.11. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Договор о предоставлении субсидии, является согласие Перевозчика на осуществление обязательной проверки МУ "УЖКХ", иными органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2.12. Субсидия предоставляется Перевозчику в период, утвержденный Решением Совета МОГО "Ухта" на текущий финансовый год, и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных пассажиров по дачным маршрутам за отчетный месяц и размера субсидии на перевозку одного пассажира в одном направлении.

2.13. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, МУ "УЖКХ" и Перевозчик обязаны рассмотреть новые условия в Договоре о предоставлении субсидии для согласования или его расторжении при недостижении согласия по новым условиям.

2.14. Результатом предоставления субсидии является достижение всеми Перевозчиками, с которыми заключены муниципальные контракты, количества перевезенных пассажиров в объеме не менее 5 тыс. в год.

Показателем, необходимым для достижения указанного результата, значение которого устанавливается в Договоре о предоставлении субсидии, является количество перевезенных пассажиров за год.

3. Требование к отчетности

3.1. Перевозчик не позднее 15 октября текущего года предоставляет главному распорядителю бюджетных средств отчет о достижении результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой договора, установленной Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

3.2. Для получения субсидии Перевозчик ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в МУ "УЖКХ" указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка документы.

3.3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в Договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Перевозчиком.

4.2. Перевозчик несет персональную ответственность за достоверность предоставляемых данных.

4.3. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Субсидии подлежат возврату в бюджет МОГО "Ухта" в следующих случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля;

- недостижения значений результата и показателей предоставления субсидии.

4.4. Выявленные нарушения по результатам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля оформляются актом, который направляется в адрес Перевозчика в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания акта.

4.5. Возврат субсидии осуществляется в бюджет МОГО "Ухта" в течение 30-ти (тридцати) календарных дней со дня получения акта.

Невозврат (несвоевременный возврат) субсидии Перевозчиком влечет за собой бесспорное взыскание суммы субсидии либо применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия на возмещение недополученных доходов не подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта", поскольку субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, фактически понесенных Перевозчиком - получателем субсидии, что не предполагает наличие остатков субсидии.

4.7. Контроль за целевым использованием средств бюджета МОГО "Ухта", предоставленных на возмещение из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах, осуществляется в установленном порядке МУ "УЖКХ"."

Приложение
к Порядку возмещения из бюджета МОГО "Ухта"
недополученных доходов перевозчикам,
осуществляющим пассажирские перевозки
отдельных категорий граждан
на дачных автобусных маршрутах

РАСЧЕТ
суммы субсидии на возмещение из бюджета МОГО "Ухта" недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан на дачных автобусных маршрутах

N и название маршрута	Отчетный месяц	Протяженность, км	Количество пассажиров, перевезенных по МПБ	Утвержденная стоимость проезда на маршруте, руб.	Льготная стоимость проезда	Сумма возмещения на одного перевезенного пассажира (п. 5 - п. 6), руб.	Сумма субсидии на возмещение недополученных доходов (п. 4 x п. 7), руб.
1	2	3	4	5	6	7	8

Перевозчик	____________________	_____________________
__________________	(подпись)	(расшифровка)
М.П.

Начальник МУ "УЖКХ"	____________________	_______________________
	(подпись)	(расшифровка)
М.П.

"