Глава 2. Структура законопроекта (пп. 7 - 21)

Глава 2. Структура законопроекта

7. Наименование законопроекта должно отражать его содержание и основной предмет правового регулирования, быть точным, четким и максимально информационно насыщенным. В наименованиях законопроектов о внесении изменений в законодательные акты не допускаются уточняющие формулировки, такие как "в части...", "в связи..." и т.п., в том числе заключенные в скобки.

Наименование законопроекта печатается прописными буквами по центру страницы полужирным шрифтом.

8. Преамбула - самостоятельная часть законопроекта, которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной. Преамбула предваряет текст законопроекта. Структурные единицы законопроекта не могут иметь преамбулу.

Преамбула не может:

содержать самостоятельные нормативные предписания;

делиться на статьи;

содержать ссылки на другие законодательные акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием законодательного акта;

содержать легальные дефиниции;

формулировать предмет регулирования законопроекта;

нумероваться.

9. В основу деления законопроекта на структурные единицы должна быть положена логическая структура текста законопроекта.

Употребляются следующие структурные единицы законодательных актов по нисходящей:

раздел;

подраздел;

глава;

параграф;

статья.

Вводить структурную единицу "раздел", если в законопроекте нет глав, не следует.

Возможно деление крупных систематизированных законопроектов (например, проектов кодексов) на части, разделов на подразделы, глав на параграфы.

10. Часть законопроекта:

обозначается словами:

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ;

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

может иметь наименование:

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

либо обозначаться (в кодексах) следующим образом:

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Обозначение и наименование части законопроекта печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.

Наименование части законопроекта печатается полужирным шрифтом.

11. Раздел:

имеет сквозной порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;

имеет наименование.

Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.

Наименование раздела печатается полужирным шрифтом.

Пример:

РАЗДЕЛ I
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

12. Подраздел:

имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;

имеет наименование.

Обозначение подраздела печатается с прописной буквы и абзацного отступа.

Наименование подраздела печатается прописными буквами полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка.

Пример:

Подраздел I. БИБЛИОТЕКИ, ОБСЛУЖИВАЮЩИЕ ДЕТЕЙ

13. Глава:

имеет сквозной порядковый номер и нумеруется арабскими цифрами;

имеет наименование.

Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа.

Наименование главы печатается прописными буквами полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка.

Пример:

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ

14. Параграф:

обозначается знаком §;

имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами;

имеет наименование.

Наименование параграфа печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится точка.

Пример:

§ 2. Муниципальные детские библиотеки

15. Статья законопроекта является его основной структурной единицей, имеет сквозной порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, как правило, имеет наименование.

Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа.

Наименование статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.

Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом.

Примеры:

Статья 8. Сроки рассмотрения обращений граждан

или

Статья 8

В случае если статья имеет длинное наименование или наименование, состоящее из нескольких предложений, то обозначение и наименование статьи оформляются следующим образом:

Статья 2. Дополнительные гарантии по присоединению к действующему областному трехстороннему соглашению

16. Статья подразделяется на части. Части статьи обозначаются арабской цифрой с точкой.

Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.

Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Примеры:

Статья 39. Регистрация кандидатов

1. ...................... . (часть 1)

2. .....................: (абзац первый части 2)

1) ...................; (пункт 1 части 2)

2) ...................: (пункт 2 части 2)

а).................. ; (подпункт "а" пункта 2 части 2)

б) .................. . (подпункт "б" пункта 2 части 2)

или

Статья 39

1. ...................... . (часть 1)

2. .....................: (абзац первый части 2)

1) ...................; (пункт 1 части 2)

2) ...................: (пункт 2 части 2)

а).................. ; (подпункт "а" пункта 2 части 2)

б) .................. . (подпункт "б" пункта 2 части 2)

В исключительных случаях части, пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы (не более пяти). Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на статьи, содержащие перечни основных понятий, используемых в законопроекте.

Деление частей в статье либо частей в разных статьях одного законопроекта и на пункты, и на абзацы, которые в тексте частей будут следовать после двоеточия, не допускается.

Деление пунктов в частях статьи либо в разных статьях одного законопроекта и на подпункты, и на абзацы, которые в тексте пункта будут следовать после двоеточия, не допускается.

Примеры возможных вариантов структуры частей статьи:

Статья 5. Бюджетная система Белгородской области

1. К бюджетам бюджетной системы Белгородской области относятся: (абзац первый части 1)

областной бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области; (абзац второй части 1)

местные бюджеты, в том числе: (абзац третий части 1)

бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов; (абзац четвертый части 1)

бюджеты городских и сельских поселений. (абзац пятый части 1)

2. Областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Белгородской области. (часть 2)

3. Использование органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Белгородской области и муниципальных образований не допускается. (часть 3)

или

Статья 8. Жилищные субсидии

1. Жилищные субсидии предоставляются отдельным категориям граждан, обладающим правом на их получение в соответствии с целевой программой развития ипотечного жилищного кредитования. (часть 1)

2. Жилищные субсидии могут быть двух типов: (абзац первый части 2)

1) разовые жилищные субсидии; (пункт 1 части 2)

2) процентные жилищные субсидии: (пункт 2 части 2)

а) процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от суммы ипотечного жилищного кредита; (подпункт "а" пункта 2 части 2)

б) процентная жилищная субсидия, периодические выплаты по которой определены в процентах от размера процентной ставки, уплачиваемой заемщиком за пользование ипотечным жилищным кредитом. (подпункт "б" пункта 2 части 2)

В случае если статья состоит из одной части, то часть не обозначается. Подобная статья после двоеточия может иметь пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Такие статьи следует оформлять следующим образом:

Статья 4. Принципы семейной медицины

Принципами семейной медицины являются:

1) ...................; (пункт 1 статьи 4)

2)....................; (пункт 2 статьи 4)

3) ...................; (пункт 3 статьи 4)

4) ...................; (пункт 4 статьи 4)

5)................... . (пункт 5 статьи 4)

17. Законопроекты об утверждении договоров и соглашений, заключаемых органами государственной власти Белгородской области, оформляются в соответствии с общими правилами, применяемыми для законопроектов, содержащих статьи без наименования.

Наименование договора или соглашения в законопроекте об утверждении договора или соглашения должно быть полностью идентично наименованию этого договора или соглашения в подписанном оригинале. Внесение каких-либо изменений не допускается.

18. Законопроекты о внесении изменений в законодательные акты, а также законопроекты о признании законодательных актов утратившими силу имеют особую структуру статьи. Такие законопроекты:

не имеют наименований статей;

делятся на пункты, нумеруемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.

Пункты могут делиться на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

Примеры:

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от ............