Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 15 июня 2020 года N 402 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с производством и распространением продукции в региональном телерадиоэфире федеральных средств массовой информации в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2016 года N 105"

Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 25 июня 2021 г. N 413

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области от 15 июня 2020 года N 402 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с производством и распространением продукции в региональном телерадиоэфире федеральных средств массовой информации в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 15 апреля 2016 года N 105"

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 399, и повышения эффективности работы по предоставлению субсидий из областного бюджета Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:".

2. В приложении (Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с производством и распространением продукции в региональном телерадиоэфире федеральных средств массовой информации в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"):

наименование раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения о предоставлении субсидии";

пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях определения получателя субсидии Комитет проводит конкурсный отбор исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.";

абзацы второй и третий пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"конкурсная комиссия - комиссия, формируемая Комитетом для рассмотрения и оценки заявок соискателей из числа специалистов в сфере средств массовой информации, представителей органов государственной власти Ленинградской области, членов общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ленинградской области. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются правовым актом Комитета;

соискатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, являющиеся редакциями средств массовой информации и (или) осуществляющие производство и распространение средств массовой информации в региональном эфире общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов (далее - СМИ), претендующие на получение субсидий;";

дополнить пунктом 1.3-1 следующего содержания:

"1.3-1. Информация о предоставлении субсидии подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта областного закона об областном бюджете Ленинградской области (проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области).";

абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидия предоставляется с целью создания условий для эффективного взаимодействия органов государственной власти и общества в рамках государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" на финансовое обеспечение затрат в связи с производством и распространением продукции в региональном телерадиоэфире федеральных средств массовой информации по следующим направлениям расходов:";

в пункте 2.1:

в подпункте 2:

в абзаце третьем после слов "в процессе реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся соискателем, другого юридического лица)",

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"соискатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;",

дополнить абзацем следующего содержания:

"соблюдение запрета на приобретение соискателем за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций;";

в подпункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;",

дополнить абзацем следующего содержания:

"положение о включении в договоры в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.";

наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок проведения конкурсного отбора получателей субсидии для предоставления субсидии";

пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1. Комитет размещает объявление о проведении конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пять дней до начала приема заявок с указанием:

сроков проведения конкурсного отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок соискателей). Срок приема заявок не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем объявления о проведении конкурсного отбора;

наименования места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

результатов предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 3.19 настоящего Порядка;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;

критериев конкурсного отбора, установленных пунктом 1.7 настоящего Порядка, требований, установленных подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, и перечня документов, представляемых соискателями для подтверждения их соответствия указанным критериям и требованиям;

порядка подачи заявок соискателями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых соискателями, в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок соискателями, порядка возврата заявок соискателей, определяющего в том числе основания для возврата заявок соискателей, порядка внесения изменений в заявки соискателей в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;

правил рассмотрения и оценки заявок соискателей в соответствии с пунктами 3.8 - 3.16 настоящего Порядка;

порядка предоставления соискателями разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии;

условий признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Дата размещения результатов не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

Соискатель вправе направить запрос о разъяснении положений объявления на почтовый адрес или на адрес электронной почты Комитета в письменной форме или в форме электронного письма с вложением отсканированного запроса не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок.

Разъяснение положений объявления участнику отбора осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней со дня получения запроса. Запросы, поступившие позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются.

3.2. Заседания конкурсной комиссии проводятся не позднее 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки в два этапа.

Даты проведения заседаний конкурсной комиссии устанавливаются правовым актом Комитета в соответствии с пунктами 3.9 и 3.11 настоящего Порядка.";

пункт 3.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о соискателе, о подаваемой соискателем заявке, связанной с соответствующим конкурсным отбором;

согласие на обработку персональных данных (для физического лица).";

абзацы пятый и шестой пункта 3.5 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 3.5.-1 следующего содержания:

"3.5.-1 Комитет осуществляет проверку сведений, представленных соискателем, на соответствие требованиям подпунктов 1 и 2 пункта 1.7 настоящего Порядка.";

пункт 3.7 дополнить абзацами следующего содержания:

"Соискатель имеет право отозвать заявку путем письменного уведомления конкурсной комиссии не позднее чем за один рабочий день до даты проведения конкурсного отбора. Заявка возвращается соискателю в течение трех рабочих дней после поступления письменного уведомления об отзыве заявки.

Заявка может быть отозвана участником отбора до даты окончания приема заявок.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в установленный для проведения отбора срок.";

пункты 3.8 - 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.8. Комитет принимает и регистрирует заявки соискателей в журнале регистрации заявок в день подачи заявок. Принятые заявки представляются на рассмотрение конкурсной комиссии.

3.9. Первый этап конкурсного отбора проводится в срок не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

В ходе первого этапа конкурсного отбора конкурсная комиссия проводит анализ представленных заявок на предмет:

соответствия требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, в том числе на комплектность и достоверность представленной соискателем информации;

соответствия соискателей критериям отбора соискателей, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;

соответствия соискателей требованиям на день подачи заявки, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

3.10. Результаты рассмотрения конкурсной комиссией заявок оформляются протоколом, который подписывают все члены конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.";

дополнить пунктом 3.10-1 следующего содержания:

"3.10-1. Основаниями для отклонения заявки являются:

1) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие соискателя критериям, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;

3) несоответствие соискателя на день подачи заявки требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной соискателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

5) наличие фактов, свидетельствующих о нецелевом использовании ранее предоставленных Комитетом средств областного бюджета;

6) подача соискателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";

пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Второй этап конкурсного отбора проводится в срок не позднее 10 рабочих дней с даты завершения первого этапа конкурсного отбора.

В ходе второго этапа конкурсного отбора конкурсная комиссия оценивает заявки, указанные в заявках, признанных по итогам первого этапа конкурсного отбора соответствующие требованиям настоящего Порядка.

Оценка заявок осуществляется в соответствии с критериями оценки согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Оценка осуществляется на основании информации, представленной соискателем в заявке.

Результаты рассмотрения конкурсной комиссией заявок оформляются протоколом, который подписывают все члены конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.

Итоговая оценка медиапроекта соотносится с минимальным значением итоговой оценки.";

пункты 3.14 - 3.16 изложить в следующей редакции:

"3.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие соискателя на день подачи заявки требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной соискателем информации.

3.15. Комитет в срок не позднее 14 календарных дней со дня принятия решения о признании соискателей победителями конкурсного отбора и объемах предоставляемых субсидий размещает информацию о результатах конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающую следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок соискателей;

3) информацию о соискателях, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию о соискателях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок соискателей, присвоенные заявкам соискателей значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок соискателей;

6) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.

3.16. Комитет в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о признании соискателей победителями конкурсного отбора и объемах предоставляемых субсидий направляет победителям проект договора по электронной почте, указанной в заявке.

Победители конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора представляют в Комитет подписанный договор или мотивированный отказ от заключения договора.

В случае если победитель конкурсного отбора получил составленный проект договора в порядке, установленном настоящим пунктом, но в установленный срок не представил в Комитет подписанный договор и не направил мотивированный отказ от заключения договора, победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения договора. Решение о признании победителя уклонившимся от заключения договора оформляется правовым актом Комитета.

Комитет направляет уведомление о признании победителя уклонившимся от заключения договора победителям конкурсного отбора, признанным уклонившимся от заключения договора, в течение пяти рабочих дней со дня принятия правого акта о признании победителя уклонившимся от заключения договора.";

пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Конкурсная комиссия определяет победителя конкурсного отбора по балльной системе. Получателями субсидии признаются соискатели, значение итоговой оценки заявки которых превышает минимальное значение итоговой оценки, утвержденной правовым актом Комитета.";

абзац первый пункта 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Получатели субсидии представляют отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Комитетом финансов Ленинградской области, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, установленным договором.";

приложение к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Порядку...

Критерии оценки заявок

Наименование критерия	Единица измерения	Показатель	Количество баллов
Экономическая обоснованность запрашиваемых финансовых средств (Оценивается соответствие статей бюджета заявленным целям, соответствие уровня зарплат, стоимости услуг и материальных ресурсов, других расходов рыночному уровню; адекватность статей бюджета, стоимости и технических характеристик заявленного оборудования, кадровое обеспечение и уровень оплаты труда)	Уровень	Очень высокий уровень	10
		Высокий уровень	7
		Достаточный уровень	5
		Недостаточный уровень	2
Объем вещания в региональном эфире общероссийских обязательных общедоступных телеканалов на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области в неделю	Минут/ неделя	Более 600	6
		От 301 до 600	4
		От 150 до 300	2
Объем вещания в региональном эфире общероссийского обязательного общедоступного радиоканала на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области в неделю	Минут/ год	Более 600	6
		От 301 до 600	4
		От 150 до 300	2
Обеспечение производства и распространение продукции на различных платформах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Единиц/ год	Более 150	6
		От 80 до 150	4
		Менее 80	2

".