Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1053 по проекту федерального закона N 1173938-7 "О ратификации Соглашения о Совместной (объединённой) системе связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 21 июня 2021 г. N 3.4-06/1053
по проекту федерального закона N 1173938-7 "О ратификации Соглашения о Совместной (объединённой) системе связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Соглашения о Совместной (объединённой) системе связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 15 июня 2021 года.

Соглашение о Совместной (объединённой) системе связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Соглашение) подписано в городе Москве 29 мая 2020 года в целях развития взаимодействия между вооруженными силами государств - участников Соглашения.

В соответствии с Соглашением Стороны создают Совместную (объединённую) систему связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств, в которую входят силы и средства (часть сил и средств) связи вооружённых сил государств - участников Соглашения.

Указанная Совместная (объединённая) система связи решает следующие основные задачи: предоставление требуемых услуг связи и обеспечение обмена всеми видами информации в системе управления вооружённых сил и между вооружёнными силами государств - участников Соглашения; обеспечение функционирования объединённых систем взаимодействия в военной сфере, созданных в формате Содружества Независимых Государств; обеспечение выполнения требований к связи, необходимой совместимости с национальными сетями связи общего пользования и сетями связи специального назначения государств - участников Соглашения.

Координацию усилий Сторон по созданию, функционированию и развитию Совместной (объединённой) системы связи осуществляет Совет министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств через Координационный комитет начальников связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств при Совете министров обороны государств - участников Содружества Независимых Государств (далее Координационный комитет). Председателем Координационного комитета является начальник Главного управления связи Вооружённых Сил Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением Стороны осуществляют оснащение сил и средств (части сил и средств) связи, входящих в состав Совместной (объединённой) системы связи, современными (перспективными) средствами (техникой) связи в приоритетном порядке, руководствуясь принципами обеспечения преемственности в развитии систем, комплексов и средств военной связи на основе их модернизации и реализации научно-технического задела вооружённых сил государств - участников Соглашения; обеспечения совместимости состоящих на вооружении комплексов и средств связи национального и зарубежного производства; унификации и стандартизации комплексов и средств связи; формирования и совершенствования нормативно-правовой базы; обеспечения эффективного применения вооруженных сил государств - участников Соглашения, основанного на использовании существующих и вновь созданных элементов связи и государственных сетей связи государств - участников Соглашения.

Финансирование функционирования и развития национальных систем (сегментов) Совместной системы связи и обеспечение совместных мероприятий Совместной системы связи осуществляются за счёт средств, предусмотренных уполномоченным органам Сторон в бюджетах государств - участников Соглашения.

Отдельными соглашениями Сторон (в том числе двусторонними) могут регулироваться вопросы обучения военных специалистов для войск (сил и средств) Совместной (объединённой) системы связи; обмена военно-научной, военно-технической и военно-правовой информацией, а также технической и ремонтной документацией; совместного выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и иных работ; поставки военной техники (имущества) связи, ремонта военной техники связи, выполнения работ и оказания услуг связи.

Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами процедур, необходимых для его вступления в силу.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта "г" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку положения Соглашения затрагивают вопросы обороноспособности Российской Федерации.

Ратификация Соглашения послужит дальнейшему углублению военного сотрудничества Российской Федерации с партнерами в Содружестве Независимых Государств и обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных ассигнований федерального бюджета.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Соглашения о Совместной (объединённой) системе связи вооружённых сил государств - участников Содружества Независимых Государств".

Председатель Комитета

Г.Б. Карасин