Приложение 1. Положение о Научном совете РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений

Приложение 1
к постановлению президиума РАН
от 22 июня 2021 г. N 119

Положение
о Научном совете РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений

1. Общие положения

1.1. Научный совет РАН по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений (далее - Совет) создан при президиуме РАН во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям 31 октября 2016 г. в г. Астрахани с целью обеспечения обсуждения важнейших проблем в сфере межнациональных (межэтнических) отношений и реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 (далее - Стратегия), а также с целью содействия РАН в реализации задач, возложенных на нее Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и уставом РАН.

1.2. Совет является научно-консультативным, координационным и экспертным органом президиума РАН.

1.3. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделениями РАН по областям и направлениям науки, региональными отделениями РАН, структурными подразделениями аппарата президиума РАН, а также в информационном сотрудничестве с органами государственной власти, научными организациями и образовательными организациями высшего образования Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности, иными заинтересованными организациями.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, уставом РАН, постановлениями общего собрания членов РАН, постановлениями президиума РАН, распоряжениями РАН и настоящим Положением.

1.5. Совет имеет бланк с обозначением своего наименования на русском языке.

2. Порядок создания Совета

2.1. Решение о создании Совета принимается президиумом РАН.

2.2. Положение о Совете и его состав, а также вносимые в Положение о Совете и его состав изменения утверждаются президиумом РАН.

2.3. Сопредседатели Совета утверждаются постановлением президиума РАН.

3. Основные задачи и функции Совета

3.1. Деятельность Совета направлена на решение следующих основных задач:

3.1.1. разработка наиболее эффективных путей реализации Стратегии, укрепления гражданского единства, общероссийского гражданского самосознания и гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

3.1.2. определение перспективных направлений научных исследований в области гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений и предоставление их заинтересованным научным и образовательным организациям;

3.1.3. координация и проведение фундаментальных, прикладных и ситуационных научных исследований, направленных на выработку стратегии и механизмов обеспечения правового равенства и уважения достоинства граждан независимо от их этнической и расовой принадлежности, взаимного уважения этнокультурных обычаев и традиций;

3.1.4. подготовка эффективных рекомендаций для органов государственной власти, обеспечивающих баланс государственных, общественных интересов и интересов людей разных национальностей, укрепление единства и целостности Российской Федерации;

3.1.5. поиск наиболее рациональных путей адаптации прибывающих иноэтничных мигрантов, интеграции их в местные сообщества.

3.2. Для реализации основных задач Совет выполняет следующие функции:

3.2.1. проводит анализ состояния российских и зарубежных научных исследований, готовит предложения и рекомендации по решению актуальных проблем в области этнологии, этносоциологии, этнопсихологии и других дисциплин, связанных с изучением межнациональных (межэтнических) отношений;

3.2.2. участвует в разработке предложений по определению приоритетных направлений развития российских фундаментальных, прикладных и поисковых научных исследований, государственных программ в области этнокультурных, социальных, психологических, политических, государствоведческих аспектов межнациональных (межэтнических) отношений;

3.2.3. готовит и представляет органам государственной власти и местного самоуправления рекомендации по сохранению межнационального согласия, адаптации и интеграции мигрантов, укреплению единства и целостности России;

3.2.4. способствует организации и координации комплексных научных исследований на междисциплинарном и межведомственном уровнях в области реализации Стратегии;

3.2.5. участвует в разработке предложений для органов государственной власти об исполнении результатов научно-исследовательских работ в области этнологии, этнических проблем в социологии, политологии, государствоведении, психологии;

3.2.6. участвует в работе с молодыми учеными, в разработке предложений по совершенствованию подготовки научных кадров в сфере реализации Стратегии;

3.2.7. участвует в подготовке к изданию информационно-аналитических материалов по проблемам межнациональных (межэтнических) отношений и адаптации мигрантов;

3.2.8. взаимодействует со средствами массовой информации с целью освещения практических результатов исследований в области этнических проблем и межнациональных (межэтнических) отношений в разных областях государственной и общественной жизни;

3.2.9. содействует укреплению связей РАН с научными организациями и образовательными организациями высшего образования Российской Федерации независимо от их ведомственной принадлежности, общественными организациями, средствами массовой информации, иными заинтересованными организациями, органами государственной власти по реализации задач Стратегии;

3.2.10. оказывает содействие в развитии и укреплении международных связей с зарубежными научными организациями, работающими в области этничности и межнациональных (межэтнических) отношений;

3.2.11. участвует в организации международных и всероссийских научных конференций, форумов, симпозиумов, семинаров, школ и других мероприятий по проблемам формирования общегражданской идентичности, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве;

3.2.12. участвует в научных и научно-организационных мероприятиях, проводимых РАН по реализации Стратегии;

3.2.13. участвует в осуществлении экспертного научного обеспечения деятельности государственных органов власти в реализации Стратегии;

3.2.14. по поручению руководства РАН готовит и представляет в профильные министерства и ведомства аналитические записки о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными в области этнологии, этнических аспектов в социологии, политологии, психологии, государствоведении;

3.2.15. готовит научно-практические, учебные пособия, монографии в сфере укрепления гражданского единства, гражданского самосознания и сохранения самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

4. Состав и структура Совета

4.1. Совет формируется в составе двух сопредседателей, заместителей сопредседателей (как правило, члены РАН), ученого секретаря и членов Совета.

4.2. Членами Совета могут быть члены РАН, профессора РАН, работники аппарата президиума РАН, а также, по согласованию, ведущие ученые, представители научных организаций и образовательных организаций высшего образования, органов государственной власти, институтов развития, общественных научных объединений, участвующих в работе по профилю и направлениям деятельности Совета. К деятельности Совета, по согласованию, могут привлекаться также зарубежные ученые.

4.3. В структуре Совета формируется Бюро Совета, возглавляемое сопредседателями Совета. В состав Бюро входят сопредседатели Совета, их заместители (как правило, члены РАН), ученый секретарь Совета и члены Бюро из состава Совета по представлению сопредседателей Совета. Состав Бюро Совета утверждается президиумом РАН.

4.4. В структуре Совета для решения возложенных на него задач могут быть организованы секции по отдельным направлениям деятельности, постоянные или временные рабочие группы, комиссии (подкомиссии).

4.5. Сопредседатели Совета:

4.5.1. утверждают план работы Совета;

4.5.2. утверждают повестку очередного заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание Совета;

4.5.3. организуют работу Совета и председательствуют на заседаниях;

4.5.4. подписывают протоколы заседаний и другие документы Совета;

4.5.5. обеспечивают коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Совета;

4.5.6. формируют отчет о проделанной работе и наиболее важных результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

4.5.7. распределяют обязанности между своими заместителями и членами Совета.

4.6. Заместитель (заместители) сопредседателей Совета:

4.6.1. курирует одно или несколько направлений деятельности Совета;

4.6.2. участвует в подготовке планов работы Совета;

4.6.3. участвует в подготовке отчета о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета;

4.6.4. в отсутствие сопредседателей Совета проводит заседания Совета и осуществляет руководство деятельностью Совета.

4.7. Ученый секретарь Совета:

4.7.1. организационно обеспечивает работу Совета, готовит рабочие материалы к заседаниям, оформляет протоколы заседаний;

4.7.2. готовит и согласовывает с сопредседателями Совета проекты документов и других материалов для обсуждения на заседаниях Совета;

4.7.3. уведомляет членов Совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

4.7.4. рассылает членам Совета документы и материалы, необходимые для работы Совета;

4.7.5. обеспечивает хранение документации Совета;

4.7.6. готовит ежегодные отчеты о деятельности Совета и наиболее важных результатах, полученных в рамках деятельности Совета.

4.8. Члены Совета:

4.8.1. участвуют в заседаниях Совета, назначенных сопредседателями;

4.8.2. своевременно выполняют поручения Совета;

4.8.3. обеспечивают связь Совета с представляемыми ими организациями;

4.8.4. вносят предложения и замечания к планам работы и по текущей деятельности Совета в целях повышения его эффективности;

4.8.5. вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;

4.8.6. запрашивают информацию о рассмотрении своих предложений;

4.8.7. получают информацию о деятельности Совета;

4.8.8. по поручению Совета возглавляют секции, рабочие группы и комиссии (подкомиссии) Совета;

4.8.9. участвуют в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

4.8.10. выступают с докладами на заседаниях Совета.

5. Порядок работы Совета

5.1. Совет работает в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым его сопредседателями. Заседания Совета созываются по решению сопредседателей не менее двух раз в год.

5.2. Совет решает вопросы в пределах задач и полномочий, возложенных на него Положением о Совете.

5.3. Совет для решения возложенных на него задач и осуществления функций вправе:

5.3.1. рассматривать и принимать решения по вопросам его деятельности на своих заседаниях (или заседаниях Бюро);

5.3.2. создавать секции, постоянные или временные рабочие группы, комиссии (подкомиссии) для решения задач, входящих в компетенцию Совета;

5.3.3. проводить плановые, внеочередные и заочные мероприятия (координационные совещания, конференции, сессии и симпозиумы) по вопросам деятельности Совета;

5.3.4. по согласованию с руководством РАН и руководителями научных организаций, образовательных организаций высшего образования, институтов развития и других организаций запрашивать материалы по вопросам, относящимся к деятельности Совета;

5.3.5. приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса членов РАН, сотрудников аппарата президиума РАН, ведущих российских ученых по профилю и тематической направленности деятельности Совета, представителей заинтересованных организаций, представителей органов государственной власти и др.;

5.3.6. готовить и при необходимости выносить на обсуждение президиума РАН вопросы по профилю деятельности Совета.

5.4. В перерывах между заседаниями Совета оперативную работу осуществляет Бюро Совета, которое правомочно принимать решения с последующим их утверждением на заседаниях Совета. Заседания Бюро проводятся по мере необходимости.

5.5 Заседания Совета (Бюро Совета) могут проводиться дистанционно, с использованием технических средств связи, если такое решение принято сопредседателями Совета.

5.6. Совет (Бюро Совета) правомочен принимать решения по рассматриваемым вопросам, если на заседании присутствует не менее половины его состава.

5.7. Решения Совета (Бюро Совета) принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании, открытым голосованием и оформляются протоколом за подписью сопредседателей и ученого секретаря Совета.

5.8. Члены Совета (Бюро Совета) могут квалифицированным большинством голосов принять решение о проведении тайного голосования по любому обсуждаемому ими вопросу.

5.9. Решения Совета носят рекомендательный характер.

5.10. Сопредседатели Совета ежегодно представляют отчет о проделанной работе и наиболее значимых результатах, полученных в рамках деятельности Совета, для утверждения на заседании Совета и не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом, направляют утвержденный отчет в Научно-организационное управление РАН.

5.11. Совет может иметь адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ссылка на который размещается на портале РАН.

6. Заключительное положение

Совет может быть реорганизован или ликвидирован постановлением президиума РАН.