Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 22 июня 2021 г. N 3.6-04/2205 по проекту федерального закона N 1085758-7 "О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 22 июня 2021 г. N 3.6-04/2205
по проекту федерального закона N 1085758-7 "О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике (далее - комитет) рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 8 июня 2021 года (проект N 1085758-7 внесен Правительством Российской Федерации), и отмечает следующее.

Федеральный закон наделил прокуроров правом подачи исков о нарушениях закона в сфере государственного оборонного заказа и государственных закупок.

Изменения внесены в часть 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующую категории исков, с которыми прокуроры вправе обращаться в арбитражный суд, дополнив ее тремя видами исков:

- о признании недействительными сделок в связи с нарушением законодательства в сфере государственного оборонного заказа, совершенных также государственными заказчиками, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и поставщиками, и о применении последствий недействительности таких сделок;

- о признании недействительными сделок в связи с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, совершенных заказчиками, поставщиками, субподрядчиками (соисполнителями), и о применении последствий недействительности таких сделок;

- о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

По мнению комитета, принятый Федеральный закон позволит обеспечить возмещение ущерба, причиненного государству и муниципальным образованиям, сформировать действенные механизмы восстановления нарушенных имущественных прав при злоупотреблениях на этапе привлечения исполнителей к выполнению государственного оборонного заказа, государственного заказа на всех уровнях кооперации. Расширение процессуальных полномочий прокуроров повысит эффективность судебной защиты имущественных прав государства, обеспечит сохранность и целевое использование бюджетных средств.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.В. Кутепов