Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета МО МР "Юхновский район" в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Юхновском районе"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального района
"Юхновский район"
от 24.05.2021 N 219

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета МО МР "Юхновский район" в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Юхновском районе"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета МО МР "Юхновский район" в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Юхновском районе" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации МР "Юхновский район" от 12.11.2019 N 465 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Юхновском районе" (далее - Программа), постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета МО МР "Юхновский район", а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Целью предоставления субсидий является компенсация части затрат, связанных с приобретением специализированной техники и производственного оборудования, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие предпринимательства в Юхновском районе".

1.3. Органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый период и плановый период, является администрация муниципального района "Юхновский район" (далее - Администрация).

1.4. Категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии:

- получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, а также юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), составляющие инфраструктуру малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Юхновского района (далее - Получатели), определяемые в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и соответствующие требованиям пункта 2.5 Положения.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных бюджетом МО МР "Юхновский район" на реализацию программных мероприятий в текущем финансовом году.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте Администрации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках подачи документов о предоставлении субсидии публикуется в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте в сети Интернет не позднее чем за один день до начала приема документов.

2.2. Срок приема заявок на получение субсидий устанавливается постановлением администрации МР "Юхновский район" и не может составлять менее 30 календарных дней начиная с даты начала приема документов, указанной в информации о сроках подачи документов о предоставлении субсидии.

2.3. Наименование главного распорядителя бюджетных средств - администрация муниципального района "Юхновский район", расположенная по адресу: 249910, Калужская область, город Юхнов, улица К.Маркса, д. 6, e-mail: ayuhn@adm.kaluga.ru.

2.4. Субсидии предоставляются Получателям на компенсацию части затрат, фактически произведенных в текущем финансовом году (без учета налога на добавленную стоимость), на приобретение производственного оборудования, участвующего в технологическом процессе изготовления конечного продукта (товара) (далее - оборудование), за исключением:

- транспортных средств, сельскохозяйственной техники, в том числе прицепного и навесного оборудования к ним;

- оборудования, связанного с оказанием образовательных (педагогических) услуг, включая проведение публичных мероприятий.

2.5. Требования, которым должны соответствовать Получатели на дату подачи документов:

1) в качестве основного вида деятельности получатель осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы A, G, K, L, M, J, N, O, P, Q, R, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (в ред. приказов Росстандарта от 26.05.2015 N 423-ст, от 17.08.2015 N 1165-ст, от 10.12.2015 N 2146-ст, от 10.12.2015 N 2147-ст, от 17.02.2016 N 40-ст, от 14.04.2016 N 260-ст, от 12.05.2016 N 310-ст, от 26.08.2016 N 947-ст, от 07.09.2016 N 1326-ст, от 28.09.2016 N 1236-ст, от 07.10.2016 N 1324-ст, от 07.10.2016 N 1325-ст, от 03.08.2017 N 791-ст, от 08.09.2017 N 1045-ст, от 21.12.2017 N 2046-ст, от 21.12.2017 N 2048-ст, от 29.03.2018 N 158-ст, от 10.07.2018 N 404-ст, от 10.07.2018 N 405-ст, от 20.02.2019 N 47-ст, от 17.07.2019 N 401-ст, от 18.09.2019 N 711-ст, от 27.09.2019 N 809-ст, от 14.11.2019 N 1145-ст, от 24.12.2019 N 1463-ст). Под основным видом деятельности понимается вид экономической деятельности, указываемый в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

2) отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет МО МР "Юхновский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО МР "Юхновский район";

4) Получатель - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель - индивидуальный предприниматель - не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) получатель не является получателем средств областного и (или) местного бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, установленную пунктом 1.2 Положения;

7) выплата работникам среднемесячной заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области;

8) среднесписочная численность работающих - не менее 3 человек;

9) наличие у Получателя фактически произведенных затрат, предусмотренных настоящим Положением;

10) приобретенное оборудование должно быть новым (не бывшим в употреблении, не проходившим ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств) и располагаться на территории Юхновского района Калужской области;

11) договоры на приобретение оборудования оплачены в текущем финансовом году;

12) государственная регистрация Получателя в налоговых органах на территории Калужской области и осуществление им предпринимательской деятельности на территории Юхновского района Калужской области - более одного года;

13) с момента признания получателя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года;

14) соответствие Получателя требованиям статей 4 и 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.6. Для получения субсидий получатели представляют в Администрацию следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (Приложение N 1 к настоящему Положению);

2) справку, подписанную получателем, подтверждающую неполучение средств из областного и (или) местного бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, установленную в пункте 1.2 Положения;

3) документы, подтверждающих фактически произведенные получателем затраты по направлениям, указанным в пункте 2.1 Положения:

- пояснительная записка, содержащая краткие сведения о получателе, цель приобретения оборудования, какую продукцию (услуги) планируется производить (оказывать) за счет приобретения оборудования, ее особенности, сильные и слабые стороны, технические и эксплуатационные характеристики, конкурентные преимущества, основные рынки сбыта продукции (услуг), производимой с использованием нового оборудования, ожидаемые результаты (как повлияет на финансовые, бюджетные и социальные показатели деятельности);

- заверенные Получателем копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату полной стоимости оборудования;

- заверенные Получателем копии документов (договоров на приобретение в собственность оборудования, актов приемки-передачи оборудования, товарных накладных, счетов-фактур), подтверждающих понесенные Получателем расходы;

- заверенные Получателем копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования;

4) справку, подписанную получателем, подтверждающую, что приобретенное производственное оборудование новое (не бывшее в употреблении, не проходившее ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств) и располагается на территории Юхновского района Калужской области;

5) документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы и среднесписочную численность работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N ПМ, или МП (микро), или 1-ИП), а в случае их отсутствия представляется заверенная получателем копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов (в том числе заверенная получателем копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения в Фонд социального страхования Российской Федерации по форме 4-ФСС).

2.7. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в Администрацию для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.8. Поданные для предоставления субсидии документы по истечении срока приема Администрацией не рассматриваются.

2.9. Поданные документы о предоставлении субсидии возврату не подлежат.

2.10. Администрация посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

1) Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2) Сведения, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3) Сведения, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет МО МР "Юхновский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО МР "Юхновский район".

4) Сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

5) Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

6) Информацию из реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, подтверждающую, что с момента признания получателя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года.

2.11. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, указанных в пункте 2.2. Положения, комиссия рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям пункта 2.6 Положения и соответствие получателя требованиям, установленным в пункте 2.5 Положения.

По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.12. На основании протокола заседания комиссии Администрацией в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимается решение о предоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.16 Положения - об отказе в предоставлении субсидии.

2.13. Решение Администрации оформляется Постановлением администрации МР "Юхновский район" и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации (https://uhnov.ru/) в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

2.14. Уведомления получателям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, направляются Администрацией в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

2.15. В случае принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии (далее - договор) и перечисление субсидии осуществляются Администрацией в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.

Договор заключается с получателем по типовой форме. Внесение изменений в договор осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных договором, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора.

2.16. Администрация принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

1) Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.6 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2) Недостоверности представленной получателем информации.

3) Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.5 Положения.

2.17. Решение Администрации об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.18. Расчет субсидий на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного оборудования (далее - субсидии на производственное оборудование), производится на основании данных, представленных претендентами.

Если объем средств согласно поданным заявлениям превышает сумму, предусмотренную по мероприятию, комиссия имеет право распределить бюджетные средства пропорционально объему запрашиваемых получателями средств.

2.19. Результат предоставления субсидии:

1) По направлению, указанному в пункте 2.4 настоящего Положения, - количество заключенных договоров (контрактов) на поставку товаров (продукции).

2) Значения результата предоставления субсидии устанавливаются в договоре.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 30 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, представляет в Администрацию отчет в соответствии с заключенным договором, подтверждающий достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.19 настоящего Положения.

3.2. Администрация вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и иные органы, установленные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией и иными органами, установленными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет МО МР "Юхновский район".

4.3. В случае недостижения результатов предоставления субсидии, значения которых установлены в договоре, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет МО МР "Юхновский район".

4.4. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований о возврате субсидии Администрация обеспечивает взыскание средств в бюджет МО МР "Юхновский район" в судебном порядке.